【概况】 2015年，全市林业工作以生态文明建设为中心，坚持稳中求进、改革
创新， 突出抓好重点工程和重点区域造林绿化， 狠抓森林资源保护，加快推进
“生态美、产业兴、百姓富”的林业建设，努力开创林业工作新局面。全市完成
成片造林7133公顷，完成森林抚育1.08万公顷，完成林业有害生物防治作业面积
11万公顷次。
【造林绿化】 围绕荒山绿化、村庄绿化、水系绿化、绿色通道建设等重点项目，
大力推进林业生态建设。科学调整树种结构，统筹考虑山体景观、森林防火和林
业有害生物防治的需要，在改善林业生态环境的同时提高森林自身防护能力，完
成荒山造林2853公顷。结合农村环境综合整治和机关企事业单位联系村绿化工作，
抓好镇驻地、进村路、村头巷尾、农田林网的绿化，进一步改善镇村生态环境，
完成村庄绿化230个，新增林网化面积933公顷。在全市的河流两岸和水库周围等
营造水土保持林和水源涵养林， 完成水系造林445公顷。重点对青荣城际铁路、
荣乌高速等道路沿线两侧进行绿化升级， 提高绿化档次， 新建、提升绿色通道
157.5公里。进一步改进林分质量，提高林地生产力，完成森林抚育1.08万公顷，
其中中央财政补贴森林抚育7400公顷。
【森林防火】 按照《全市森林防火三年行动计划》和《关于2015年森林防火工
作重点任务安排意见》，全面加强森林防火能力建设。加大森林防火宣传教育力
度。制作森林防火宣传片《警钟长鸣》和电视公益广告片，通过电视播放，并结
合“电影下乡”活动在社区与中小学校播放；发送森林防火提示短信200余万条；
增设防火警示标牌， 悬挂防火横幅5000条，张贴防火标语、《禁火令》2万份，
发放“明白纸”16万份。继续在清明节期间开展“鲜花树苗换烧”活动，发放鲜
花12万束、花圈2万个、松柏苗木2万棵。完善森林防火装备设施。全市投入防火
资金1.13亿元，新建防火通道478公里，新建、改建检查站396座，新增设防火监
控及无人值守智能卡点413处，采购大型水输送车辆8部，新配备运输车23辆。加
大森林防火检查督导力度。开展“百日攻坚严厉打击野外违规用火行为专项行动”，
打击野外违规用火行为， 全市开展各类检查活动135次，印发森林火灾隐患责令
限期整改通知书11份，整改问题40余个。加强森林防火队伍建设。全市森林扑火
专业队人员增加800余人， 其中市林业局依托海滨林场成立48人的直属扑火专业
队，各区市按照“年轻化、职业化、常备化”的要求增加森林扑火专业队伍人员
数量， 至年底，全市有专业队伍137支2308人。不断提高森林防火队伍业务能力
和素质， 有9支森林防火队伍参加全市应急救援综合演练。全市组织开展应急演
练30余次。
【林业有害生物防控】 对全市林业有害生物越冬基数进行调查，预测林业有害
生物发生趋势； 每月按时上报林业有害生物防控信息，印发《森保情报》6期。
落实林业有害生物防控责任，召开全市林业有害生物防控工作培训会议、全市林
业有害生物防控工作会议等，对全市林业有害生物防控和普查工作进行专题部署。
适时开展喷药防治工作，全市林业有害生物防治作业面积11万公顷次，完成省林
业厅下达的林业有害生物防控“四率”（年平均成灾率、无公害防治率、测报准
确率、种苗产地检疫率）指标任务。
【林业执法和审批】 在全市林业系统开展林业“执法提升年”活动。加强林业
执法人员培训，组织森林公安民警到南京森林警察学院及省森林公安局举办的培
训班学习，到市公安局、环翠分局学习刑事执法等方面的经验。加大林业执法力
度，重点开展严厉打击非法占用林地、非法采挖移植运输树木和破坏野生动物资
源违法犯罪等专项行动，查处各类林业案件92件，其中行政案件85件，处理行政
违法行为人93人，罚款41.9万元。规范林业行政审批工作，全年审核建设项目使
用林地7件，使用林地面积177.7公顷，征收森林植被恢复费2017.7万元。加强林
木采伐审批管理， 全市办结林木采伐许可503件，采伐林木16万株，蓄积8613立
方米，占全年林木采伐限额的7.1%。
【林业产业】 市林业局联合市财政局制定第二轮《威海市鼓励林业产业发展奖
励办法》，发放2015年奖励资金，对符合条件的13家单位奖励扶持70万元。参加
2015年度农民林业专业合作社省级示范社评选工作，威海经济技术开发区红苹果
果品专业合作社、威海市看牛山林木专业合作社被评为2015年度林业专业合作社
省级示范社。在全省林业产业龙头企业评选工作中，威海双丰神农科技有限公司
和威海艺苑园林绿化工程有限公司被评为2015年度省级林业龙头企业。积极发展
特色经济林和种苗花卉产业，全市新增经济林面积2653公顷，新育苗面积1000公
顷，荣成市被命名为“中国无花果之乡”。开展食用林产品专项整治行动，举办
全市经济林管理工作培训班。对经济林的农药使用情况进行监督检查，检查生产
单位136家。 联合质检部门对食用林产品进行质量安全监督抽检和风险监测，抽
检样品41批次，全部合格。
【林权配套改革】 推进林权抵押贷款政策落实，2015年，全市新增林权抵押贷
款业务3笔，抵押面积111公顷，抵押贷款金额3500万元，有效拓宽林企的融资渠
道。加快生态公益林保险投保进度，召开全市森林保险工作座谈会，除乳山市外，
全市生态公益林均签订保险合同，完成保险面积8.44万公顷，缴纳保费506.42万
元，保额10.13亿元。
【生态文化建设】 开展“植树节”“湿地日”“爱鸟周”“野生动物保护宣传
月” 等林业宣传活动，提高全民生态文明意识。“植树节”期间，全市组织150
多万人次参加义务植树活动， 栽植各类苗木777万株。加强湿地公园、国有林场
等生态文化设施建设。威海市文登区五垒岛湾湿地公园被国家林业局批建试点国
家湿地公园，为威海市首个；荣成市大天鹅国家级自然保护区通过由国家林业局、
环保部等部委联合组成的专家评估组对其管理工作的评估；荣成市东楮岛村被省
林业厅授予“山东省生态文化村”称号；市直海滨林场经费形式调整为财政拨款。
（王光华）
林 业
视图
【概况】 2015年，全市林业工作以生态文明建设为中心，坚持稳中求进、改革
创新， 突出抓好重点工程和重点区域造林绿化， 狠抓森林资源保护，加快推进
“生态美、产业兴、百姓富”的林业建设，努力开创林业工作新局面。全市完成
成片造林7133公顷，完成森林抚育1.08万公顷，完成林业有害生物防治作业面积
11万公顷次。
【造林绿化】 围绕荒山绿化、村庄绿化、水系绿化、绿色通道建设等重点项目，
大力推进林业生态建设。科学调整树种结构，统筹考虑山体景观、森林防火和林
业有害生物防治的需要，在改善林业生态环境的同时提高森林自身防护能力，完
成荒山造林2853公顷。结合农村环境综合整治和机关企事业单位联系村绿化工作，
抓好镇驻地、进村路、村头巷尾、农田林网的绿化，进一步改善镇村生态环境，
完成村庄绿化230个，新增林网化面积933公顷。在全市的河流两岸和水库周围等
营造水土保持林和水源涵养林， 完成水系造林445公顷。重点对青荣城际铁路、
荣乌高速等道路沿线两侧进行绿化升级， 提高绿化档次， 新建、提升绿色通道
157.5公里。进一步改进林分质量，提高林地生产力，完成森林抚育1.08万公顷，
其中中央财政补贴森林抚育7400公顷。
【森林防火】 按照《全市森林防火三年行动计划》和《关于2015年森林防火工
作重点任务安排意见》，全面加强森林防火能力建设。加大森林防火宣传教育力
度。制作森林防火宣传片《警钟长鸣》和电视公益广告片，通过电视播放，并结
合“电影下乡”活动在社区与中小学校播放；发送森林防火提示短信200余万条；
增设防火警示标牌， 悬挂防火横幅5000条，张贴防火标语、《禁火令》2万份，
发放“明白纸”16万份。继续在清明节期间开展“鲜花树苗换烧”活动，发放鲜
花12万束、花圈2万个、松柏苗木2万棵。完善森林防火装备设施。全市投入防火
资金1.13亿元，新建防火通道478公里，新建、改建检查站396座，新增设防火监
控及无人值守智能卡点413处，采购大型水输送车辆8部，新配备运输车23辆。加
大森林防火检查督导力度。开展“百日攻坚严厉打击野外违规用火行为专项行动”，
打击野外违规用火行为， 全市开展各类检查活动135次，印发森林火灾隐患责令
限期整改通知书11份，整改问题40余个。加强森林防火队伍建设。全市森林扑火
专业队人员增加800余人， 其中市林业局依托海滨林场成立48人的直属扑火专业
队，各区市按照“年轻化、职业化、常备化”的要求增加森林扑火专业队伍人员
数量， 至年底，全市有专业队伍137支2308人。不断提高森林防火队伍业务能力
和素质， 有9支森林防火队伍参加全市应急救援综合演练。全市组织开展应急演
练30余次。
【林业有害生物防控】 对全市林业有害生物越冬基数进行调查，预测林业有害
生物发生趋势； 每月按时上报林业有害生物防控信息，印发《森保情报》6期。
落实林业有害生物防控责任，召开全市林业有害生物防控工作培训会议、全市林
业有害生物防控工作会议等，对全市林业有害生物防控和普查工作进行专题部署。
适时开展喷药防治工作，全市林业有害生物防治作业面积11万公顷次，完成省林
业厅下达的林业有害生物防控“四率”（年平均成灾率、无公害防治率、测报准
确率、种苗产地检疫率）指标任务。
【林业执法和审批】 在全市林业系统开展林业“执法提升年”活动。加强林业
执法人员培训，组织森林公安民警到南京森林警察学院及省森林公安局举办的培
训班学习，到市公安局、环翠分局学习刑事执法等方面的经验。加大林业执法力
度，重点开展严厉打击非法占用林地、非法采挖移植运输树木和破坏野生动物资
源违法犯罪等专项行动，查处各类林业案件92件，其中行政案件85件，处理行政
违法行为人93人，罚款41.9万元。规范林业行政审批工作，全年审核建设项目使
用林地7件，使用林地面积177.7公顷，征收森林植被恢复费2017.7万元。加强林
木采伐审批管理， 全市办结林木采伐许可503件，采伐林木16万株，蓄积8613立
方米，占全年林木采伐限额的7.1%。
【林业产业】 市林业局联合市财政局制定第二轮《威海市鼓励林业产业发展奖
励办法》，发放2015年奖励资金，对符合条件的13家单位奖励扶持70万元。参加
2015年度农民林业专业合作社省级示范社评选工作，威海经济技术开发区红苹果
果品专业合作社、威海市看牛山林木专业合作社被评为2015年度林业专业合作社
省级示范社。在全省林业产业龙头企业评选工作中，威海双丰神农科技有限公司
和威海艺苑园林绿化工程有限公司被评为2015年度省级林业龙头企业。积极发展
特色经济林和种苗花卉产业，全市新增经济林面积2653公顷，新育苗面积1000公
顷，荣成市被命名为“中国无花果之乡”。开展食用林产品专项整治行动，举办
全市经济林管理工作培训班。对经济林的农药使用情况进行监督检查，检查生产
单位136家。 联合质检部门对食用林产品进行质量安全监督抽检和风险监测，抽
检样品41批次，全部合格。
【林权配套改革】 推进林权抵押贷款政策落实，2015年，全市新增林权抵押贷
款业务3笔，抵押面积111公顷，抵押贷款金额3500万元，有效拓宽林企的融资渠
道。加快生态公益林保险投保进度，召开全市森林保险工作座谈会，除乳山市外，
全市生态公益林均签订保险合同，完成保险面积8.44万公顷，缴纳保费506.42万
元，保额10.13亿元。
【生态文化建设】 开展“植树节”“湿地日”“爱鸟周”“野生动物保护宣传
月” 等林业宣传活动，提高全民生态文明意识。“植树节”期间，全市组织150
多万人次参加义务植树活动， 栽植各类苗木777万株。加强湿地公园、国有林场
等生态文化设施建设。威海市文登区五垒岛湾湿地公园被国家林业局批建试点国
家湿地公园，为威海市首个；荣成市大天鹅国家级自然保护区通过由国家林业局、
环保部等部委联合组成的专家评估组对其管理工作的评估；荣成市东楮岛村被省
林业厅授予“山东省生态文化村”称号；市直海滨林场经费形式调整为财政拨款。
（王光华）