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 综述
【概况】 2015年,全市各级农业部门积极应对异常天气、农产品市场价格波动 等不利因素影响,加强农业产业体系、生产体系和经营体系建设,走产出高效、 产品安全、资源节约、环境友好的现代农业发展路子,全市农业和农村经济继续 保持良好的发展态势。 全年实现农业增加值56.76亿元,比上年增长4.3%;林业 增加值0.53亿元, 增长7.4%;畜牧业增加值33.58亿元,增长4.5%;渔业增加值 126.27亿元,增长4.4%;农林牧渔服务业增加值7.55亿元,增长8.4%;农村居民 人均可支配收入1.63万元,增长8.8%。威海市被农业部认定为国家农产品质量市 创建试点单位。威海市农业局再次被市委、市政府授予“年度工作优秀单位”称 号。 (石绍华) 【农产品质量安全监管】 严格落实《威海市农产品质量安全监督管理规定》, 加强队伍建设,坚持全程监管,确保农产品质量安全。8月4日,威海市被农业部 认定为国家农产品质量市创建试点单位。10月19日—20日,全国食品安全城市和 农产品质量安全县创建试点工作现场会在威海市召开,中共中央政治局委员、国 务院副总理汪洋出席会议并作重要讲话,国务院食品安全委员会成员单位负责人 和全国各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团、国家食品安全城市和农产品 质量安全县创建试点单位相关负责人近300人参加现场会, 各级领导对威海市创 建工作给予充分肯定。 【农业投入品监管】 进一步落实农药经营告知制度,规范经营告知程序,全市 公开告知通过审核的产品3942个,备案公示率100%。加大农药抽检力度,对农产 品生产基地、各类采摘园等主要农药使用环节进行监管,抽检农药样品40个。先 后组织开展春季农资打假、“放心农资下乡进村”、农资打假“夏季百日行动”、 农药质量及农药使用专项整治行动、农资打假秋冬季行动等活动,打击制售假劣 农资违法行为。全市出动执法人员2228人次,检查企业3702家次,纠正不规范行 为328处,查获涉嫌不合格农资9.53万公斤、货值22.82万元,立案查办各类案件 48件,结案48件。受理和处置人民来信和举报案件32件,查处率和处理满意率均 为100%。对一般程序查办的打击侵权假冒行政处罚案件,录入山东省打击侵权假 冒领域行政执法与刑事司法衔接信息共享平台,实现行政处罚和刑事处罚的无缝 对接。 及时公开办结案件信息, 全年录入“两法衔接”平台案件11件,统一在 “中国·威海”和威海市农业信息网公开。 【农产品抽检】 全年配合农业部完成农产品风险监测4次,抽检样品210个;配 合省级完成例行监测4次、监督抽查4次、韭菜专项监测1次,抽检样品860个,合 格率99.6%; 市级先后组织开展蔬菜水果例行监测8次,抽检样品228个,合格率 99.1%。 (于世涛 于妮) 【农业产业化龙头企业】 至年底,全市市级以上农业产业化龙头企业216家, 其中国家级10家、 省级44家、市级162家。先后组织农业产业化龙头企业参加第 十九届英国国际食品及饮料展览会、第十六届香港国际食品餐饮展览会和第十三 届中国国际农产品交易会(福州)、全国农产品加工科技创新与推广活动暨农产 品加工技术成果(济南) 交易会,全年农展会贸易协议额近5亿元。按照《威海 市扶持农业产业化龙头企业发展资金奖励办法》《威海市扶持农业产业化龙头企 业发展资金奖励验收办法》,采用“以奖代扶”的方式,对市级龙头企业按照每 家企业8万~10万元标准择优奖励, 文登市汇润果品有限公司等15家市级农业产 业化龙头企业共获140万元扶持奖励。 (王大伟) 【农民专业合作社】 年内,全市新增农民专业合作社488家,总数2922家。8月, 27家农民专业合作社获评省级示范社。10月,市农业局、财政局联合组织开展市 级农民专业合作社示范社创建活动,评选农民专业合作社市级示范社28家。11月, 市农业局、财政局联合对有较强辐射带动能力且达到一定规模、促进成员增收作 用大的农民专业合作社给予财政奖励,奖励合作社17家,发放奖金140万元。 【家庭农场】 年内,全市新增家庭农场710家,总数903家。1月,组织开展家 庭农场省级示范场申报工作, 威海神山家庭农场、文登峰泽家庭农场等5家家庭 农场获评省级示范场。 (戚其军 邹涛) 【农业标准化建设】 年内,全市新增“三品”(无公害农产品、绿色食品、有 机农产品)标准化基地面积1.48万公顷,创建市级农业标准化生产示范基地23个, 44个标准化基地通过省财政厅、农业厅组织的验收与认定,获得“山东省农业标 准化生产示范基地”称号。根据《威海市农业标准化生产示范基地项目资金奖励 办法》《威海市农业标准化生产示范基地项目验收及资金使用管理办法》,对24 个农业标准化生产示范基地进行资金奖励扶持,发放奖金175万元。全市“三品” 标准化基地总面积9.04万公顷,“三品”产品产地认定面积占当地食用农产品总 面积的比率达56%以上。 【农产品质量认证】 年内,全年新认证“三品一标”(无公害农产品、绿色食 品、 有机农产品和农产品地理标志)企业61家,认证产品115个。无公害农产品 复查换证3家企业4个产品,复查换证率100%;绿色食品续展19家企业23个产品, 续展率69.6%;有机食品再认证20家企业46个产品,再认证率79.6%。综合持续用 标率77.2%。年检绿色食品企业72家108个产品。至年底,全市“三品一标”有效 用标单位206家,认证产品321个。其中,无公害农产品企业39家61个产品,绿色 食品企业121家172个产品,有机食品企业22家64个产品,登记种植业农业部地理 标志保护产品24个。 (于海宁 苗延平) 【生态农业与休闲农业】 年内,全市新建大中型沼气工程4个,新建生态循环 农业示范基地25个,基地面积320公顷;新建示范推广秸秆生物反应堆技术20公顷; 全市各类休闲农业经营主体发展到422个, 打造市级精品观光采摘园10个。荣成 市健康集团休闲农业示范园区被评为全国休闲农业与乡村旅游示范点,威海市新 宇生态农业旅游发展基地、威海市(山东)百岁谷生态农业园和荣成市海波生态 农场被评为山东省首批生态休闲农业示范园区。 (王全 梁钧) 【新型职业农民培育】 组织实施新型职业农民培育工作,文登区、荣成市和乳 山市承担国家级新型职业农民培育示范项目,项目补贴资金234万元。全市认定6 个新型职业农民培育培训基地、 3个省级实训基地,建设14处农民培训“田间课 堂” ,全年培育新型职业农民1550人,其中生产经营型500人、专业技能型和社 会服务型1050人。市政府出台《关于加强新型职业农民培育工作的意见》,进一 步明确对新型职业农民培育的有关扶持政策。 【农业科技推广与示范】 文登区、荣成市、乳山市承担基层农技推广体系改革 与建设补助项目, 补贴资金240万元。全市围绕果树、蔬菜、小麦、玉米和花生 五大产业,筛选确定一批主导品种和主推技术,通过组织农技人员开展“科技入 户” 指导,全年培育科技示范户1920户,建设农业科技示范试验基地9个,辐射 带动周边农户4万户,项目县主导品种覆盖率和主推技术到位率均为98%。加强基 层农技人员能力建设, 组织192名基层农技人员参加各类培训班,提升农技人员 推广服务能力。 (冯忠梅)