【概况】 2015年，威海市的市、县两级党政信访部门受理群众信访事项4861件，
其中来信2363件，来访2498起。全市发生的上访事件基本化解在当地，没有发生
影响社会稳定的恶性信访案件。
【推进网上信访建设】 围绕信访工作制度改革，推进网上信访信息系统和网上
信访平台建设，进一步畅通信访渠道，方便群众信访，实现工作规范、快捷。市
及各区市网上信访受理平台全部开通， 全市横向89个市直部门，纵向7个区市信
访局（办） 、325个县直部门和全部的镇（街道）、开发区实现了与山东省信访
信息系统的互联互通，实现“让数据多跑腿，让群众少跑路”，促进群众合理合
法诉求得到依法及时就地解决。
【健全信访基础业务规范】 开展“规范基础业务百日专项整治”和“信访工作
规范化建设百日会战”活动，围绕信访事项受理、办理、答复、送达、信息录入、
督查督办等6个关键环节，查找、整治基础业务工作不规范问题，以此为切入点，
修订完善办信接访、督查督办、复查复核工作流程，建立起覆盖信访事项办理各
个环节的工作规范，促进信访事项办理质量提升。强化示范引领，开展办信工作
规范化镇（街道）、“三无”（无越级访、无重复访、无集体访）镇（街道）创
建、优秀案例评选活动，实施办信工作人员星级化管理制度，评定22个办信工作
规范化镇（街道）、49个“三无”镇（街道）和27个优秀案例，调动基层做好信
访工作的积极性。
【推进依法信访机制】 坚持法定途径优先，组织30个市直部门制定通过法定途
径处理投诉请求清单，积极引导群众通过法定途径反映问题。充分发挥复查复核
对信访工作的规范引导、监督推动作用，严把依法受理、规范办理、公正处理三
个关口，复查复核信访事项42件，实现信访事项法定终结、有序退出。坚持建立
队伍，试点推动，建立健全信访事项听证会、专家会审、律师参与等制度机制，
组织听证会、专家会审会等28次，促进了一批重大疑难信访事项的化解，提高信
访工作透明度和公信力。
【《山东省信访条例》宣传】 组织印制发放《山东省信访条例》单行本、“明
白纸” 100余万份，通过召开新闻发布会，在《威海日报》和《威海晚报》发表
署名文章、 开辟专栏等形式进行宣传。市、县两级举办8场电视知识竞赛，通过
集中宣传日等形式，广泛宣传《山东省信访条例》主要精神、基本内容，引导群
众依法表达诉求。采取集中培训、以会代训和实地轮训的方法，提高广大基层干
部依法规范做好信访工作的能力和水平，市、县两级举办《山东省信访条例》集
中宣讲等培训班12期，培训信访干部2000余人次。在省信访局举办的《山东省信
访条例》电视知识竞赛中，威海市获得团体一等奖。
（蔡云松）