【概况】 2015年，市住房公积金管理中心加大对职工住房消费的支持力度，调
整放宽资金使用政策，发挥住房公积金制度的住房保障作用，促进全市房地产市
场健康发展。至年末，全市开立住房公积金账户并正常办理业务的单位6087个，
缴存职工47.99万人。其中，市区30.07万人，文登区5.33万人，荣成市8.94万人，
乳山市3.65万人。 全市住房公积金覆盖率84.6%。 全年完成住房公积金归集额
24.65亿元，比上年增加4.01亿元，增长19.4%；全市累计归集总额为159.19亿元，
比上年末增长19%。全市向6345户职工家庭发放住房公积金个人购房贷款17.55亿
元， 占全年归集额的71.2%。 其中，市区13.58亿元，文登区1.29亿元，荣成市
1.9亿元， 乳山市7735万元；全市累计向5.78万户职工发放住房公积金个人购房
贷款116.76亿元。 全市6.84万人次提取使用住房公积金12.91亿元，比上年增加
1.21亿元， 占全年归集额的52.3%。其中，市区7.99亿元，文登区1.38亿元，荣
成市2.52亿元，乳山市1.02亿元。全市累计50.72万人次提取住房公积金68.37亿
元， 占归集额的42.9%。威海市被住房城乡建设部选为全国公积金公众服务系统
建设5个试点城市之一，市中心服务大厅获得“全国青年文明号”称号。
【调整放宽贷款政策】 5月4日，印发《关于调整部分住房公积金贷款政策的通
知》 ，于5月11日起施行。提高最高贷款额度，借款人及配偶均符合住房公积金
贷款条件，最高贷款额度由40万元提高到50万元。降低首付款比例，缴存职工家
庭使用住房公积金贷款购买首套普通自住房, 最低首付款比例由30%调整为20%；
对拥有1套住房并已结清相应购房贷款（含商业住房贷款和住房公积金贷款） 的
缴存职工家庭,为改善居住条件再次申请住房公积金贷款购买普通自住房,最低首
付款比例为30%，贷款利率按基准利率1.1倍执行。调整二手房贷款额度及期限，
将二手房贷款的最高额度及年限调整到与新房一致，最高贷款额度为50万元，最
长贷款年限为30年，但贷款年限不得超过土地使用权的剩余使用年限。
【调整住房公积金管理政策】 10月12日，印发《关于调整部分住房公积金管理
政策的通知》。
放宽公积金贷款条件 职工连续足额缴存（以上年月工资总额确定的缴存基
数和规定比例计算的应缴存额，由单位代扣，逐月缴存）住房公积金6个月（含）
以上，可申请住房公积金个人住房贷款。对曾经在异地缴存住房公积金、在威海
市缴存至少1个月以上的， 缴存时间可根据原缴存地住房公积金管理中心出具的
连续缴存证明合并计算，与本地职工政策一致。缴存职工家庭使用住房公积金贷
款购买首套普通自住住房， 最低首付款比例为20%；购买第二套自住住房并已结
清公积金贷款和商业贷款购房的缴存职工家庭，再次申请贷款购房的，最低首付
款比例降低至20%。
提高贷款额度和年限 个人住房贷款最高额度，夫妻双方均符合贷款条件的
职工家庭，环翠区、高技术产业开发区、经济技术开发区、临港经济技术开发区
为60万元；其他区市为50万元；只有一方符合公积金贷款条件的视为单职工，最
高额度为40万元。暂停执行贷款额度与职工账户缴存余额20倍挂钩的规定。为提
高办事效率，取消提供收入证明环节，借款人还款能力按不高于借款人和共同还
款人月缴存工资基数的70%核定。 住房公积金贷款年限放宽至借款申请人法定退
休年龄后10年，最高贷款年限延长至40年，贷款职工及其配偶的销户提取相应延
长至贷款还清日。
异地贷款业务 在省内其他城市缴存住房公积金的职工，不论户籍属地，在
威海市范围内购买自住住房，可以申请住房公积金贷款。提供申请人及配偶的户
籍或就业地居住证明，缴存地住房公积金管理中心出具的缴存、贷款等相关证明
材料。其他贷款条件与本地职工相同。在省外城市工作、缴存公积金的本地户籍
职工，在威海市范围内购买自住住房的，可比照前述规定申请住房公积金贷款。
商业贷款转公积金贷款业务 缴存职工已办理商业住房贷款不超过3年的， 且所
购普通自住住房符合现行公积金贷款条件的， 可提前一次性还清商业贷款后1个
月内，申请发放住房公积金贷款，贷款额不超过一次性还清商业贷款的金额。
放宽住房公积金提取条件 对新发生的购房、贷款等住房消费行为，放宽住
房公积金提取条件。 房租提取，职工连续足额缴存住房公积金满3个月，在缴存
地无自有住房且租赁住房的，提供本人及家庭成员名下无房产的证明、租赁合同、
缴费票据,可提取家庭成员名下住房公积金支付房租，每年1次，年提取额每名缴
存职工最高不超过6000元。租住公共租赁住房的，凭缴费单据按照实际支出全额
提取。购房提取，缴存职工（产权登记人）不使用住房公积金贷款的，购买普通
自住住房后， 可在取得有效购房凭证1年内，一次性同时提取职工本人及配偶、
父母、子女的住房公积金，其中有未还清住房公积金贷款的除外。提取总额不超
过购房款总额。办理此类提取后，该套房屋不能再申请公积金贷款。首付款提取，
申请使用住房公积金个人贷款后， 可在1年内一次性提取职工本人及配偶的住房
公积金，用于支付购房首付款。提取总额不超过首付款金额。偿还公积金贷款提
取，为提高服务效率，新发放的个人公积金贷款全部采用逐月冲抵还贷方式，即
先从个人公积金账户自动扣划，个人账户余额不足以偿还当月贷款本息的，转为
从银行账户还款。 老贷款从2016年1月起逐步采用逐月冲抵还贷方式，即按每年
提取一次方式办理提取后， 从2017年1月转为逐月冲抵还贷方式，同时停止柜面
和网上一次性提取方式。
归集扩面和风险防范 加强和规范行政执法工作，对屡催无效、不为职工缴
存住房公积金的企业，建立企业“黑名单”制度，上报央行征信系统，加大归集
扩面力度，确保职工正常使用。对逾期偿还住房公积金贷款的个人，每月21日起，
按天计收罚息，同时按月将逾期信息上报央行个人信用信息基础数据库，将偿还
公积金贷款情况纳入个人信用信息体系。防范资金风险和骗提骗贷行为，加强对
政策执行效果的监督与分析预警，当资金使用率达到相应预警级别时，将适时调
整住房公积金使用政策，确保住房公积金业务持续健康发展。对伪造合同、出具
虚假证明、编造虚假材料等欺骗手段提取或套取贷款的，责令其退回骗取的住房
公积金或违规贷款， 并取消其5年内住房公积金提取及贷款的资格，对协助造假
的机构和人员，严肃处理，违法犯罪的，依法追究法律责任。
（毕崇征 王漓江）