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【概况】 2015年,威海市有幼儿园295所,在园幼儿6.44万人;小学89所,在 校生11.09万人; 初中85所(含九年一贯制学校36所),在校生7.79万人;普通 高中17所(含十二年一贯制学校1所) ,在校生3.44万人;各类中等职业学校25 所,其中普通中专学校14所、职业高中学校7所、技工学校4所,在校生3.0万人; 高等院校9所, 在校全日制大专以上学生7.07万人; 特殊教育学校4所,在校生 373人。全市学前教育三年幼儿入园率达99%以上,小学和初中适龄人口入学率均 为100%,小学和初中在校生巩固率均为100%,初中毕业生升学率为104.7%(含外 地市考入威海的学生)。 【义务教育优质均衡发展】 改善学校办学条件,全面完成农村义务教育学校校 舍标准化建设工程,近3年累计投入资金7.03亿元,竣工校舍面积40.57万平方米; 推进中小学办学条件标准化提升工程, 年内投入资金2.74亿元,完成154所学校 248个项目的建设任务; 为38所学校建设塑胶跑道和运动场地,累计建成比例达 76%,比上年提高10个百分点;普通中小学省级规范化学校比例达62%。加快推进 教育信息化建设,全面启动“智慧教育”云平台一期建设工程;实现普通中小学 远程录播教室、交互式多媒体教室全覆盖;19所学校列为市级“智慧教育”试点、 省级教育信息化试点。开展特色学校建设,组织18所首批市级特色学校与85所学 校开展孵化共建活动30多次;组织36所市级特色培育学校校长到莱州市、潍坊市 开展影子培训;评选出第二批市级特色学校10所。开展“质量下乡百校行”活动, 组织58名优秀教师,通过讲授公开课、举办专题报告等方式,培训农村教师8000 余人次。 【第二期学前教育三年行动计划】 市教育局、市机构编制委员会等8个部门印 发《威海市第二期学前教育三年行动计划(2015-2017年) 》,明确提出目标任 务。多举措扩增普惠性学前教育资源,加大公办幼儿园建设力度,新建、改扩建 幼儿园10所,提供公益普惠性幼儿学位3000多个;扶持普惠性民办幼儿园发展, 出台认定管理办法,认定普惠性民办幼儿园32所,投入补助资金1000万元,受惠 幼儿近1万人; 全市普惠性幼儿园比例达78%,在园幼儿比例达80%。提升幼儿园 保教质量,11所幼儿园通过市级示范园评审,16所幼儿园通过省级示范幼儿园复 评,省、市级示范幼儿园比例达78%,比上年提高3个百分点。加强幼儿园规范管 理,严格落实民办幼儿园年检制度、不定期调度机制,加强对幼儿园办园行为的 动态监控,确保市域内无非法办园。 【现代职教体系建设】 提升职业教育基础能力,优化职业教育资源布局,推进 3所市属公办中职学校整合新建“威海市职业中等专业学校” 项目,完成建筑物 基础施工。组建9个专业的专业建设指导委员会,3个专业列为山东省品牌专业建 设项目。 加大实训教学力度,创建6处市级示范实训基地。加大技能人才培养力 度,文登师范学校与齐鲁师范学院“3+4”项目200名学生的转段考试结束,威海 工业技术学校与青岛科技大学“3+4” 项目招生计划增加到45人;新增“三二连 读” 专业8个,总数17个;畅通职业教育与技工教育人才培养渠道,印发《关于 进一步扩大中等职业教育“双证互通”试点工作的意见》;举办职业技能大赛, 组织17个专业、8000余人次参加150场市、校两级技能大赛。 【教师队伍建设】 严格教师职称评审及招聘工作,全市评审中小学高级教师48 人, 通过41人,通过率为85.4%;评审中小学一级教师266人,通过242人,通过 率为90.98%;评审中专讲师15人,通过12人,通过率为80%;全市招聘教师405人; 小学、初中和普通高中专任教师学历达标率分别为100%、99.8%、98.6%,其中小 学达到专科以上和初中达到本科以上的分别为97.8%、92.9%。推进教师“县管校 聘”管理改革、校长教师交流轮岗工作,印发《关于进一步优化配置全市中小学 教师资源的指导意见》,设立教师工作科和教育人才服务中心,推进教师资源科 学均衡配置;印发《关于推进区市域内义务教育学校校长教师交流轮岗的意见》, 年内开展教师交流1000余人次。加强师德师风建设,评选表彰市级师德建设先进 集体10个、 市级师德标兵98人,组织1人参加全国教书育人楷模推选。加强教师 培养培训,出台《威海市中小学教师培养培训工作行动计划(2015—2020年)》, 年内培训教师4万余人次。 加快“威海教育名家工作室”建设,举办教科研培训 活动20多次;全面启动“威海教育名家大讲堂”;组织第二期“四名工程”(名 师、 名班主任、名课程团队、名校长)人选开展200多人次的培养培训,并进行 届中考核;加强高层次教育人才引进力度,印发《威海市高层次教育人才引进管 理办法(试行)》。 【教育教学研究】 实施十三大课题研究,做好省市两级课题结题工作。学前教 育阶段以“生活化游戏化的幼儿园课程开发与实施”研究为载体,开展教科研培 训活动,全面提升全市学前教师的教学水平和教科研能力;小学阶段以“全纳教 育理念下小学优质化教育教学研究”为载体,深入城乡小学,开展课程实施水平 评估调研和“质量下乡百校行”活动,提升全市小学教师的课程实施水平,初步 启动学业质量监测实验工作;初中阶段以“构建生命化课堂”实验研究为载体, 开展“学业考试研讨暨质量下乡百校行” 活动和“构建生命化课堂课题视导暨 质量下乡百校行”活动,通过研训结合,提升全市初中教师课堂教学水平,提高 其应对初中学业考试的指导能力;高中阶段继续强化“基于课程标准的教学目标、 评价、过程一致性”课题成果在教学实践中的落实,结合“有效教学指导周”活 动和“订单教研”活动,加强高中有效教学的研究与指导。推进“市域范围内基 于课程标准的翻转课堂实验研究”课题实验工作,实施“一师一优课,一课一名 师”活动,完成各区市推荐1125节优课评选工作。评选出市级优课1094节,向省 教育厅推荐参评优课1039节。 完成329项市级课题和47项省级课题的结题鉴定工 作、48项省级课题的立项工作。修改完善“2015年度教育科研创新成果奖评选方 案”,从51项成果中评选出46项成果。推进“威海教育名家工作室”建设,完成 7名工作室主持人和56名成员的评选工作。 制定 “威海教育名家工作室” 建设 (教师系列)管理办法、专家导师选聘与管理办法、专项经费管理办法等文件, 为“威海教育名家工作室”建设提供制度上的保障。加强“四名工程”建设,通 过集中培训、影子培训、学科式研修等混合式培训,累计培训第二期“四名工程” 人选300多人次。 【招生考试】 2015年,组织各类招生、自学考试和社会证书考试29次,参考考 生达23.78万人。 其中, 夏季高考报名1.23万人, 录取8853人;春季高考报名 1450人,录取1262人;美术统考报名667人,638人取得合格证;海军招飞报名75 人,全面检测合格14人,录取1人;民航招飞报名131人,全面检测合格14人,录 取7人;研究生初试报名3616人;高中学业水平考试2次,2.3万人报考12.31万科 次;初中学业考试报名5.96万人,其中初四学业考试1.90万人(城区7614人、文 登区3790人、 荣成市5054人、 乳山市2551人),初三学业考试1.95万人(城区 7858人、文登区3685人、荣成市5174人、乳山市2794人),初二学业考试2.10万 人(城区8763人、文登区3870人、荣成市5370人、乳山市2973人)。普通高中录 取1.07万人, 录取率56.1%。 普通中专学校录取5637人,其中“3+4”师范本科 320人, “3+4” 高职本科45人,五年制高职、三二连读高职、五年制师范专科 1746人,普通中专3526人;成人高考报名5792人,其中专科升本科3251人,高中 起点本科251人,高中起点专科2290人;高等教育专升本考试报名355人。组织高 教自学考试2次, 5090人次报考1.33万科次,3298人次取得6764科合格成绩;办 理毕业证书256人, 其中本科78人、专科178人。组织各类社会证书考试8次,报 考人数8.37万人。其中,组织全国英语等级考试2次,1012人报考,699人获得合 格证书;组织全国计算机等级考试2次,1.8万人报考;组织初中学业考试信息技 术考试1次, 报考人数2万人,1.98万人获得C级以上等级;组织大学英语四六级 考试2次,报考人数4.46万人;组织中小学教师资格考试1次,报考人数1143人; 组织J.TEST日语考试6次,469人参加考试。 【校园安全工作】 修订威海市《中小学幼儿园安全防范工作规范》,开展防溺 水、防震、交通、食品安全等内容的专题教育和应急演练;学校安全管理干部进 行提升管理能力培训530余人; 联合公安、交通等6个部门组成2个督查组,分别 开展涵盖幼儿园、 中小学、 民办教育机构的春季、秋季安全督查,对排查出的 449处安全隐患,实行限期整改、销号管理;推进学校食堂量化分级管理,152家 中小学食堂全部达到B级以上标准, 其中A级53家,占总数的29%;加强中小学校 车和幼儿园接送幼儿车辆运营管理, 借助现代信息技术,完善全市731辆接送学 生车辆的户籍化管理信息库。 【家庭经济困难学生资助】 2015年,发放各项资助资金2899.81万元,受助学 生3万人次。 其中,学前教育政府助学金728.07万元,受助学生1.21万人次;普 通高中国家助学金745.3万元,受助学生7467人次;普通高校助学金1042.8万元, 受助学生6952人次;中等职业学校国家助学金383.64万元,受助学生3837人次。 全年拨付中职公用经费5850.8万元。以实现“应贷尽贷”为目标,推进高校助学 贷款工作,全年为630名贫困大学生办理贷款手续,贷款金额458.1万元。开展教 育系统“爱心一日捐” 活动,教育系统捐款290万元。拓宽社会资助渠道,联合 威高集团设立“威高助学金” ,为2015年考入高校的200名本、专科学生发放助 学金181.1万元, 其中本科生173人, 每人资助1万元, 专科生27人,每人资助 3000元; 为565名市直高中贫困学生发放就餐补助113万元, 资助标准每人每年 2000元。 【教育经费】 2015年,教育经费投入不断增加,威海市地方教育经费总收入81 亿元, 比上年增加11.27亿元, 增长16.2%; 地方教育总支出80.32亿元,增加 10.89亿元, 增长15.7%。 地方公共财政预算安排的教育经费71.36亿元, 增加 11.61亿元,增长19.4%。 生均公共财政预算教育事业费支出 普通高等学校由上年的2.18万元下降到 1.13万元,下降48.3%;中等职业学校由2.38万元增加到2.85万元,增长19.6%; 普通高中由2.46万元增加到2.90万元, 增长18.2%;普通初中由2.39万元增加到 3.02万元,增长26.6%;普通小学由1.22万元增加到1.52万元,增长25.1%。生均 公共财政预算公用经费支出 普通高等学校由上年的1.70万元下降到4438元,下 降73.9%; 中等职业学校由1.68万元下降到1.49万元, 下降11.5%;普通高中由 1.19万元下降到1.11万元,下降6.9%;普通初中由1.24万元增加到1.32万元,增 长6.9%;普通小学由4970元增加到5340元,增长7.4%。 生均公共财政预算日常公用经费 普通高等学校由上年的665元增加到1263 元, 增长89.9%;普通中等职业学校由3085元增加到3195元,增长3.6%;普通高 中由720元增加到985元,增长36.8%;普通初中由1723元增加到1725元,增长0.1 %;普通小学由1320元增加到1323元,增长0.2%。 公共财政教育事业费支出 2015年,威海市教育部门及其他部门公共财政教 育事业费拨款支出62.95亿元,其中人员经费支出36.07亿元,占总支出的57.3%, 比上年提高10.83个百分点; 公用经费支出26.88亿元,占总支出的42.7%,下降 10.83个百分点。 【依法治教和教育督导】 全面启动中小学“一校一章程”建设工程,完成章程 草案的制定工作。开展学校法制教育示范基地建设、创建依法治校示范学校、法 人治理结构改革试点等工作;按照“法无授权不可为、法定职责必须为”的原则, 梳理36条“责任”清单、25条“权力”清单,确保教育行政部门各项行政行为于 法有据, 提升依法行政水平。实施责任督学挂牌督导,发挥135名责任督学及督 导员职能,围绕规范办学行为、校园安全、校园体育设施开放、教育收费等热点 问题,以及塑胶跑道和运动场地建设、推进校长职级制改革、实施基础教育综合 改革等重点任务和改革事项,开展教育督导16次,制发督导通报16期,推动重大 教育政策的实施。