【概况】 2015年，全市金融业实现增加值73.88亿元，比上年增长8.5%，占地
方生产总值的比重达2.5%。全市社会融资总量381.65亿元。企业融资需求满足率
排名山东省第一，省级备案的拟上市公司数居全省首位。年末，全市有银行业金
融机构26家； 银行业本外币存款余额2790.42亿元，比年初增加174.05亿元，增
长6.7%； 本外币贷款余额1842.25亿元，增加106.97亿元，增长6.2%。全市在境
内外直接上市14家公司， 通过股权转让等方式间接上市12家公司，融资181.1亿
元。全市实现场外市场挂牌38家中小企业，累计74家。全市保险机构46家，实现
保费收入73.10亿元，比上年增长16.0%。全市有证券分支机构19家，全年各类证
券交易额达5710亿元。全市有小额贷款公司24家，注册资本29.4亿元，贷款余额
30.62亿元，营业收入4.09亿元。全市有融资性担保公司16家，其中6家为国有控
（参）股，2家为国有独资。在保责任余额40.63亿元，实现担保业务收入7936万
元， 担保业务利润5766万元，上缴税金929万元。融资性担保放大倍数1.66倍，
累计发生代偿资金1.26亿元。有民间融资机构36家，其中民间资本管理公司29家，
民间融资登记服务公司7家，注册资本15.25亿元，实现各区市全覆盖。
【民间融资机构发展】 2015年，市金融办扎实推进民间资本规范引导试点，稳
步发展民间融资机构。全年评估设立民间融资机构8家（民间资本管理公司6家、
民间融资登记服务公司2家），累计36家，总注册资本15.25亿元，实现两类机构
区市全覆盖。印发《威海市民间融资机构监管实施细则（试行）》《关于加强民
间融资机构变更等事项申报备案工作的通知》等，督导民间融资机构规范运营和
发展。 现场检查2次，对上年开业的23家民间资本管理公司进行分类评级，评为
三级（良好） 以上的20家，良好率87%；一级（优秀）的7家，优秀率31%。依据
《山东省民间融资机构监督管理暂行办法》 ，选择4家银行作为民间融资机构主
办银行。制定《民间融资机构主办银行三方协议》，防范资金业务的操作风险；
成立行业协会办事处，督导民间融资机构统一门头、LOGO等行业标识；组织近40
名负责人参加省民间融资机构协会举办的培训，培训全市民间融资机构从业人员
100余名。
【打击非法集资活动】 召开全市打击非法集资工作会议，调整各成员单位职责
分工， 进一步明确责任。开展2次以非融资性担保、投融资中介、农民专业合作
社等行业为重点排查对象的涉嫌非法集资风险排查活动，排查各类机构3995家，
发现各类问题170余个， 及时督导相关区市进行应对处置。开展以案件高发行业
为重点排查对象的专项整治， 发现涉嫌非法集资公司4家，移交公安机关处置。
开展涉嫌非法集资广告资讯信息排查清理活动， 全市派出工作人员860余人次，
检查各类企业700余家，监测各类广告信息8万条次。在主流街道、中心广场等场
所开展“3·15”和“5·15”打击非法集资现场宣传教育活动；通过电视台、报
纸等媒体对群众提示风险；组织银行、小额贷款公司、融资性担保公司、民间融
资机构等通过电子屏幕播放宣传标语、悬挂横幅等方式，提示风险，宣传防范非
法集资知识。
（窦永刚）
综 述
视图
【概况】 2015年，全市金融业实现增加值73.88亿元，比上年增长8.5%，占地
方生产总值的比重达2.5%。全市社会融资总量381.65亿元。企业融资需求满足率
排名山东省第一，省级备案的拟上市公司数居全省首位。年末，全市有银行业金
融机构26家； 银行业本外币存款余额2790.42亿元，比年初增加174.05亿元，增
长6.7%； 本外币贷款余额1842.25亿元，增加106.97亿元，增长6.2%。全市在境
内外直接上市14家公司， 通过股权转让等方式间接上市12家公司，融资181.1亿
元。全市实现场外市场挂牌38家中小企业，累计74家。全市保险机构46家，实现
保费收入73.10亿元，比上年增长16.0%。全市有证券分支机构19家，全年各类证
券交易额达5710亿元。全市有小额贷款公司24家，注册资本29.4亿元，贷款余额
30.62亿元，营业收入4.09亿元。全市有融资性担保公司16家，其中6家为国有控
（参）股，2家为国有独资。在保责任余额40.63亿元，实现担保业务收入7936万
元， 担保业务利润5766万元，上缴税金929万元。融资性担保放大倍数1.66倍，
累计发生代偿资金1.26亿元。有民间融资机构36家，其中民间资本管理公司29家，
民间融资登记服务公司7家，注册资本15.25亿元，实现各区市全覆盖。
【民间融资机构发展】 2015年，市金融办扎实推进民间资本规范引导试点，稳
步发展民间融资机构。全年评估设立民间融资机构8家（民间资本管理公司6家、
民间融资登记服务公司2家），累计36家，总注册资本15.25亿元，实现两类机构
区市全覆盖。印发《威海市民间融资机构监管实施细则（试行）》《关于加强民
间融资机构变更等事项申报备案工作的通知》等，督导民间融资机构规范运营和
发展。 现场检查2次，对上年开业的23家民间资本管理公司进行分类评级，评为
三级（良好） 以上的20家，良好率87%；一级（优秀）的7家，优秀率31%。依据
《山东省民间融资机构监督管理暂行办法》 ，选择4家银行作为民间融资机构主
办银行。制定《民间融资机构主办银行三方协议》，防范资金业务的操作风险；
成立行业协会办事处，督导民间融资机构统一门头、LOGO等行业标识；组织近40
名负责人参加省民间融资机构协会举办的培训，培训全市民间融资机构从业人员
100余名。
【打击非法集资活动】 召开全市打击非法集资工作会议，调整各成员单位职责
分工， 进一步明确责任。开展2次以非融资性担保、投融资中介、农民专业合作
社等行业为重点排查对象的涉嫌非法集资风险排查活动，排查各类机构3995家，
发现各类问题170余个， 及时督导相关区市进行应对处置。开展以案件高发行业
为重点排查对象的专项整治， 发现涉嫌非法集资公司4家，移交公安机关处置。
开展涉嫌非法集资广告资讯信息排查清理活动， 全市派出工作人员860余人次，
检查各类企业700余家，监测各类广告信息8万条次。在主流街道、中心广场等场
所开展“3·15”和“5·15”打击非法集资现场宣传教育活动；通过电视台、报
纸等媒体对群众提示风险；组织银行、小额贷款公司、融资性担保公司、民间融
资机构等通过电子屏幕播放宣传标语、悬挂横幅等方式，提示风险，宣传防范非
法集资知识。
（窦永刚）