【概况】 2015年，中华人民共和国威海出入境检验检疫局检验检疫出入境货物
2.98万批， 货值16.51亿美元， 比上年分别下降0.8%和8.1%。 检疫出入境船舶
1905艘次，增长4.4%；检疫出入境飞机2784架次，增长110.1%。检疫出入境集装
箱25.41万标准箱， 增长6.5%。查验出入境人员59.31万人次，增长18.1%。签发
各类产地证2.02万份，货值8.23亿美元，分别下降1.0%和5.7%。做好新《中华人
民共和国食品安全法》的学习研讨和宣传培训，按照新的要求规范进出口食品检
验监管。年内，获得“山东检验检疫系统2015年度先进集体”“全国质检系统先
进单位”等称号。
【进出口产品检验检疫】 开展动植物检验检疫规范化建设，提升业务水平。在
进口活蟹中两次检出水蛭类寄生虫， 为山东口岸首次；对4.3万只进境水貂实施
检验检疫，检出阿留申病阳性水貂12只。进出口工业品检出率在全省系统名列第
一，根据威海检验检疫局检出的进口工业品不合格问题，国家质检总局发布警示
通报4个，山东检验检疫局发布警示通报9个。开展“天平行动”，在进口煤炭夹
杂的木块等检疫性杂物中检出小杆线虫， 为全国首例；鉴定短重货物126批，上
报山东检验检疫局短重案例34个； 检出进口煤炭品质不合格171批，为企业挽回
损失137.7万美元。 开展进出口商品质量分析，在山东检验检疫局评估中列分支
局第一位。
【维护口岸卫生安全】 保障国境口岸安全，加大出入境人员、交通工具检疫查
验力度， 严格防控中东呼吸综合征、 登革热等疫情，有效避免疫情传入。开展
“绿蕾”专项行动，严厉打击非法携带植物种子、种苗进境的行为，首次截获海
马、鲸牙制品、玳瑁壳、沉香木等濒危物种及制品，首次截获大量肉毒杆菌毒素
等生物制品， 检出放射性超标17例。邮检能力进一步提升，截获禁止入境物140
批，比上年增长115%。其中，从澳大利亚进境甘菊茶中检出大虉草等杂草种子及
大量发芽的甘菊种子，为全国首次检出；首次截获从韩国进口的生鲜肉类产品；
截获从日本进口的圣诞玫瑰种苗、从美国进口的鼠尾草种子，检出多种杂草种子
及有害生物。
【检验检疫业务改革】 推动检验检疫事业长远发展。多举措促进通关便利化。
实施省内通关业务一体化，实现进口直通、出口直放。全面推进无纸化报检，对
在威海口岸实施口岸换证的报检批100%实施无纸化报检。推进关检合作“三个一”，
落实与海关“一次申报”“一次查验”的工作要求，建立查验部门负责人联系制
度，申请“一次查验、一次放行”信息化平台和山东电子口岸“单一窗口”在威
海先行试点。开展检验检疫流程时限核查整顿活动，缩短流程时限。核查电子监
管系统内所有出口产品的快速核放设置情况，对379批进口货物放行后查验时间、
合格评定时间、 证单拟稿时间、样品交接等环节和191批出口货物的拟稿环节进
行全面检查，提出电子监管系统维护、缩短拟稿时限等五个方面的整改措施。探
索推进风险管理，组织开展风险评估和应对工作，提交风险分析报告23份；探索
将风险分析结果应用于检验检疫工作当中，实施差异化监管，有针对性地开展检
验检疫监管。
【服务外贸发展】 促进外贸稳定增长 山东检验检疫局与威海市政府签署《推
动威海开放型经济跨越发展合作备忘录》。助推威海市跨境电子商务发展和韩国
食品日用品交易集散中心建设，最大限度地提高验放速度，缩短通关时间，吸引
众多进口商从威海口岸进口韩国商品。参与山东省、威海市大型仪器设备共享平
台建设，帮助企业享受检测费用补助22.6万元。
支持威海口岸拓展功能、扩大开放 帮促威海港三、四期和客运码头通过开
放验收。扶持威海港进口冰鲜水产品指定口岸业务，向上级争取扩大进口韩国水
产品种类范围，威海口岸可进口的韩国冰鲜水产品新增19个品种。支持威海港取
得进境食用水生动物指定口岸资质，进口量比上年增长112.4%。推动威海港申请
进口肉类指定口岸，得到国家质检总局批复。主动服务中韩陆海联运项目发展，
组织人员进行专题调研。
落实原产地优惠政策 加大产地证相关政策宣传力度，与商务局签署《自贸
区优惠政策宣贯合作备忘录》 ，开展自贸区优惠政策进万企活动，培训企业700
余家。在全省率先实现区域原产地签证一体化，为企业节约出口成本，3000余家
出口企业获益。在全国率先实现对外贸易经营者备案与原产地申请人备案“两证
合一”，简化程序，方便企业办理产地证。
开展技术性贸易措施研究 积极开展技术性贸易措施影响调查，开展信息服
务、通报评议等工作，帮促企业提升应对能力。针对加拿大食品检查署通报某企
业出口冻扇贝柱水分超标问题，深入调查，指导企业申请复验，使不合格通报得
以撤销。针对韩国KFDA通报某企业出口调味毛扣鱼不合格问题，认真调查分析，
指导企业申请复议，使韩方承认误判，企业产品得以放行通关。
提升实验室检测保障能力 拓展检测领域， 针对17类产品新开检测项目138
项，其中获CNAS认可的9类36项。压缩检测流程时限，总体检测流程缩短1～2天，
鲜活产品、进口鲜牛奶等保证在24～48小时内出检测结果。落实经费1200余万元
改造实验室。针对威海口岸日益增长的化妆品检测需求，申请建设化妆品实验室，
获国家质检总局批准筹建化妆品检测区域性中心实验室。
（周 怡）