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 综 述
【概况】 2015年, 全市口岸完成货物吞吐量7323.9万吨,比上年增长3.0%。其 中,外贸货物吞吐量3082.7万吨,增长7.6%;运输国际集装箱86万标准箱,增长1 %;运送出入境旅客98.1万人,增长7.5%。其中,海港口岸出入境旅客64万人次, 下降16.3%;威海国际机场运送出入境旅客34万人次,比2013年(2014年5—9月, 机场修整跑道停航)增长45.9%。 【口岸开放】 威海市口岸办公室充分发挥职能作用,协调驻威口岸各查验机构 帮助企业解决技术难题,多次邀请驻鲁各口岸查验机构到威海指导工作,推动威 海口岸不断扩大开放水平。10月27日,威海港三、四期工程及客滚码头10个泊位 通过省政府验收, 11月3日,经省政府批复同意并正式对外开放;好当家港、张 家埠新港等7个码头42个泊位开放准备工作基本完成; 完成各港口查验设施建设 标准方案,各港口综合配套工程完成95%以上。 【口岸综合管理】 完善口岸查验单位三项例会制度,全年研究解决口岸开放、 查验、经营、服务等问题 86 项。开展“三送”(送信息上门、送服务上门、送 政策上门)活动;组织口岸查验单位,落实优惠政策和扶持措施,引导企业规范 自律、诚信经营。组织开展电子口岸、加工贸易监管基本政策、企业分类管理制 度3次培训, 提高业务素质。健全联动机制,明确各查验单位在联合监管中的职 责分工,在查验通关现场建立和完善信息共享、互访交流、防控联动、培训协作、 应急处置和联动机制等。创建平安口岸,严厉打击口岸各类走私、偷渡等违法犯 罪活动,杜绝重大疫情和病毒从口岸传入传出,协调口岸集疏运工作,强化口岸 海上交通安全管理,确保口岸高效安全畅通。 【电子口岸建设】 威海成为首批山东电子口岸国际贸易“单一窗口”试点城市。 自9月起, 威海港口岸试运行一般货物进出口、船舶抵离境和跨境电商综合服务 平台3个运用系统, 在全省率先实现海港口岸“串联到并联”的通关作业改革创 新。 【跨境电商业务】 3月3日,威海口岸正式启动中韩海运跨境电子商务一般出口 模式, 威海成为国内首个启动中韩海运跨境电商出口业务的城市。6月,青岛海 关复函同意威海海关开通跨境电商直购进口业务试点。 7月22日,威海—仁川海 运邮件业务恢复开通, 成为国内首条中韩海运EMS速递邮路、国内第二条对韩海 运邮路。 8月11日,威海跨境电商直购进口业务正式启动,在全省率先实现直购 进口商品通过海运、邮运、空运三种方式在口岸入境通关。10月,荣成获批开通 中韩海运跨境电商一般出口和直购进口业务。至年末,全市跨境电商累计审核验 放出口物品清单16.68万票, 货值1766.08万美元; 验放进口清单3699票,货值 128.21万元。 【特色口岸建设】 年内,全市三个海港口岸均获批并启用冰鲜水产品口岸和入 境食用水生动物特色口岸,可进口韩国冰鲜水产品新增19个品种,总数达到52个。 组织口岸查验部门在口岸通关现场开设绿色通道,快速验放进口冰鲜水产品及肉 类制品,缩短商品滞港时间。国家质检总局函复省政府批准在威海港和石岛新港 建设进口肉类指定口岸,威海成为山东省第一个同时有两个港口获批建设进口肉 类指定口岸的城市。 【通关业务改革】 全面推广关检合作“三个一” (一次申报、一次查验、一次 放行)口岸通关模式,在威海港、石岛港、龙眼港、威海机场、威海出口加工区 等9个监管区12个固定查验区域全面实施,口岸货物整体运转效率提高30%至40%, 节省查验费用50%。 复制推广上海自贸区监管创新制度,组织海关、检验检疫、 出口加工区等单位,按企业需求,复制推广海关监管创新制度10项、检验检疫创 新制度7项,实现“电子运抵、自动放行”,通关时间由1小时缩短至3分钟。 【中韩陆海联运业务】 推进中韩陆海联运业务健康发展。在全国率先推动整车 运输和中韩自驾游业务,建设陆海联运专用检查场地、通道,进一步简化查验手 续,减免各项收费。扩大AEO(经认证的经营者)互认成果,全年新增6家中韩海 关AEO认证企业,其中威海关区5家、荣成关区1家。推进威韩检测结果互信互认, 威海出入境检验检疫局投入1400万元, 完善实验室检测设施配置,新增8类产品 34个检测项目,促进双方进出口贸易便利化。推动中韩农产品示范区建设,推荐 优秀企业享受通关便利等优惠措施,扩大对韩国的食品农产品出口,向韩国推荐 6家对韩出口食品农产品示范生产企业。 【进出口环节收费清理规范】 市口岸办联合市物价局对海关、检验检疫、边检、 海事等部门进出口环节行政事业性收费实行目录清单管理,减少海关单证费、出 入境检验费等16项口岸行政收费,年可为企业节约成本7000多万元。减少港口收 费项目,降低收费标准,减少海运费和出口港杂费等10项收费项目,相关费用比 上年下降30%。 (吴昊燕)