【概况】 2015年，全市交通运输系统紧紧围绕“全域城市化、市域一体化”发
展大局，牢固树立“交通引领城市发展”理念，坚持以构建综合交通运输体系为
核心，以改革创新为动力，以转型升级、一体化发展为重点，集中精力抓建设、
调结构、保运输、强管理、惠民生，全市交通运输事业发展迈出新步伐。至年底，
全市公路通车总里程7146.8公里，其中，干线公路1389.4公里，农村公路5757.4
公里， 公路密度123.3公里/百平方公里；拥有国家一类开放口岸5个、二类开放
口岸1个、1万吨级以上泊位45个，开通国际、国内海上班轮航线18条。全年铁路
（不含城际铁路， 下同） 、公路、海运完成客运量3904.9万人次，比上年下降
3.1%；客运周转量36.7亿人公里，下降0.4%。完成货运量8424.0万吨，增长6.2%；
货运周转量354.6亿吨公里， 增长5.2%。全年港口货物吞吐量7323.9万吨，增长
3.0%；集装箱吞吐量106.0万标准箱，增长3.2%；港口旅客发送人数188.0万人，
下降5.4%。 威海机场实现安全保障飞行1.2万架次，货邮吞吐量5250.0吨，旅客
吞吐量132.1万人次。全年新增机动车7.4万辆，保有量77.4万辆，其中，新增小
型汽车6.3万辆， 保有量53.4万辆。威海市邮政管理局把改革创新、转型升级贯
穿全市邮政业发展的各方面、各环节，积极优化环境，加强监管，提升服务水平，
全市邮政业保持持续快速发展的良好态势，邮政企业和快递服务企业（不包括邮
政储蓄银行直接营业收入）完成主营业务收入7.1亿元，比上年增长19.1%；完成
业务总量8.4亿元，增长35.6%。
（刘胜 董恩琦）
【基础设施建设】 以《威海市综合交通运输体系总体规划》为指导，编制完成
“十三五”全市交通运输业发展规划，搞好重点项目储备和立项，38个公路重点
项目、 5个港航重点项目、 2个综合客运枢纽项目列入省“十三五”规划。编制
《威海市公共交通专项规划》，通过专家评审。年内，22项交通基础设施建设项
目列入年度全省建设计划，落实省部级补助资金19.1亿元。破解难点要素制约，
统筹加快工程项目建设，完成建设投资31.4亿元。公路建设，荣文高速公路建成
通车，文莱高速公路实施临建工程（其中一合同段已完成），香水河大桥完成年
度施工任务，国道G309荣成崖头至文登青石河段及米山镇段中修、初张路环翠区
初村镇至文登新区界段大修等8个项目全部完工；农村公路建设，完成投资1.9亿
元， 改造农村公路151.7公里、危桥8座，实施农村公路隐患治理432.4公里；场
站建设， 新威海站投入使用，东部滨海新城崮山公交中心站完成回填土方8万立
方米；港航建设，在建的7个项目按年度计划有序建设。
【公共交通发展】 市政府研究通过《威海市市域公交一体化发展规划（2015—
2017）》，规划构建城乡一体、服务均等、高效便捷、便民惠民的市域公交一体
化网络体系。 文登区在完成原有9条线路93辆公交车国有化改造的基础上，由威
海公交集团文登公司开通3条通达部分乡镇的城乡公交线路， 实现文登区和中心
市区城市公交卡互通互用；荣成市完成主城区以北乡镇的城乡公交一体化改造工
作。 中心城区新购置节能环保公交车280辆，淘汰老旧公交车175辆；开通2条公
交新线路， 优化调整6条公交线路；市区公交线路全部实现智能化调度和到站信
息手机实时查询；完成116个公交电子站牌建设。
【运输产业结构调整】 深入推进道路客运集约化，加快调整道路客运经营体制
结构， 完成各区市563辆班线客车的集约化改造，威海至文登、威海至乳山班线
客车的集约化改造完成。加快推动道路客运转型发展，在完成相关班线客车集约
化改造的基础上，开通威海至乳山、威海至南海、威海至文登城际快线；引导道
路客运企业创新经营模式，发展旅游专线客运、公交客运、校车服务等延伸服务
项目， 取得较好的社会效益和经济效益。 加快运力结构调整，中高级客车总量
1205辆， 占车辆总数的99.5%， 大专特货车总量1.62万辆， 占货运车辆总数的
55.0%，清理营运黄标车1.3万辆，开展新一轮出租汽车选型更新工作；各类运输
船舶发展到143艘， 省际运输船舶平均船龄降至6～8年，各项运力结构指标位居
全省前列。加快现代物流业发展，抢抓中韩自贸区地方经济合作示范区建设机遇，
引导运输企业大力发展现代运输方式，提升中韩陆海联运层次，拓展港口物流、
运输仓储、甩挂运输等业务，发展中韩跨境电商业务。加强运输保障，扎实做好
威海北站综合枢纽运营管理和威海站综合枢纽筹备开通等工作，构建多种运输方
式快捷高效衔接的综合运输体系。 年内，全市公路运输完成货运周转量142.3亿
吨公里， 比上年增长0.5%，增幅位居全省第一；水路运输完成货运周转量211.7
亿吨公里，增长8.8%。
【行业管理】 加强安全生产管理， 落实部门监管责任和企业主体责任。开展
“道路运输平安年”“平安行·你我他”“安全生产月”“打非治违”等安全生
产专项活动，深化安全生产标准化建设，在全行业营造“抓安全，保安全”的氛
围。落实营运驾驶员“黑名单”制度，规范汽车综合性能检查站联网联控管理和
车辆检测流程，强化营运车辆动态监管，夯实安全生产基层基础和源头管理。深
化安全生产检查，加强“两客一危”车辆（从事旅游的包车、三类以上班线客车
和运输危险化学品、烟花爆竹、民用爆炸物品的道路专用车辆）、“四客一危”
船舶（客渡船、客滚船、高速客船、旅游船和危险品运输船）、场站码头、建设
工地等重点部位安全监管，狠抓安全隐患整改落实，全行业安全生产形势稳定。
加强行政执法管理，推进依法管理、规范执法，开展交通运输行政执法评议考核
和行政执法案卷评查工作；推行行政审批目录修订和行政权力清单制度，梳理公
开行政审批事项3项（含18个子项）、公开行政权力147项；加强执法队伍教育培
训和岗位练兵，全面提升行政执法水平。加强运输市场执法监管，开展超限超载
运输、节假日客运市场、“专车服务”、“黑车”非法营运等专项治理，以车站、
港口码头等为重点加强源头综合治理，全市运输市场秩序不断改善，公路超限超
载率控制在3%以内。
（刘 胜）
【行业文明建设】 开展以“强化执行力、全面抓落实”为主题的机关作风建设
年活动，加强廉政风险防控建设，党风政风行风全面提升。实施典型带动和品牌
创建，威海市出租汽车有限公司出租车驾驶员陈楠获评山东省第五届和威海市第
四届道德模范， 深化出租客运“阳光蓝的”“威海快修直通车”“幸福e驾”和
公交“流动的道德讲堂”等行业特色服务品牌创建，品牌凝聚和典型带动作用日
益显现。 开展“排队礼让——文明乘车行动” “阳光蓝的——爱心助残行动”
“警的巡防联动”“爱文明家园、做文明市民”等系列文明创建活动，积极参与
全国文明城市、全国双拥模范城、国家卫生城市、国家食品质量安全城市创建工
作，市交通运输局被评为创建全国文明城市工作突出贡献单位。在全市快递行业
开展“青年文明号”创建活动，创建市级“青年文明号”企业7家、省级1家。连
续三年在全市邮政和快递企业中开展“最美快递员”和“邮政服务之星”评选活
动，发挥先进典型示范带动作用。顺丰快递公司威海市文登分公司被评为感动山
东邮政业十大人物（集体）之一。
（刘胜 董恩琦）
【威海交通场站管理有限公司】 2015年，威海交通场站管理有限公司秉承“服
务、形象、安全、畅通”的服务理念，不断强管理、保安全、优服务、树形象，
为旅客提供便捷、舒适、安全、文明的“零换乘”服务，使威海客运中心成为展
现威海文明城市形象的良好平台、体现市政府“便民、惠民、利民”宗旨的有效
载体。公司不断跟踪旅客需要，丰富服务内涵。增加旅游集散、酒店预订、小件
寄存、物品快递、汽车租赁等多种服务形式；打造快餐、便民超市、旅客休息区、
威海特产与韩国食品展销店等服务平台，完善应急医药箱、爱心轮椅、便民雨伞、
快捷充电桩、免费WIFI等服务设施。开展“微笑服务”“志愿服务”“爱心服务”
活动，在恶劣天气为旅客撑伞，帮助旅客运送行李，专人陪护老、弱、病、残、
孕等特殊旅客换乘，旅客满意度不断提升。12月，威海交通场站管理有限公司运
营部获威海市“青年文明号”称号，客服部获威海市“巾帼文明岗”称号。建立
“网格化”管理机制，将威海站、威海北站划分为20多个网格，安排人员全天候
执勤，并建立实时巡查机制。公司协调威海市道路运输管理处、威海交通运输集
团有限公司、威海公共交通集团有限公司等运营单位，合理调整车辆频次及运力，
确保旅客“零滞留”，为各运营单位驻站办公、运营、管理提供便利条件。协助
相关执法部门，加大对“黑车”“黄牛”等违法经营活动的打击力度，营造文明、
整洁的周边综合环境。公司成立安全工作委员会，制定《消防应急预案》《停电
应急预案》《恶劣天气应急预案》等各类突发事件应急保障措施，定期开展应急
预案演练及安全生产大检查，对集散通道、换乘大厅等安保重点区域，电梯、消
防器材等设施设备，电井、管道井等特殊部位进行排查, 确保无故障运行。制定
首发负责制，规定事件的第一发现者即为事件处理责任人，减少层层报告所造成
的时间浪费。 2015年，威海客运中心（威海站、威海北站）到发旅客395.8万人
次。 铁路方面，到发旅客372.9万人次，其中威海客运中心（威海北站）到发旅
客186.3万人次，威海客运中心（威海站）到发旅客186.6万人次（自6月28日起）。
长途客运方面，汽车北站发送旅客22.9万人次（自1月26日起）。
威海客运中心（威海北站） 5月1日，站前广场锥体部分启用，集城铁站、
长途汽车站、公交车站、出租车停靠站及社会车辆停车场“五站合一”的威海客
运中心（威海北站）全部投入运营。威海客运中心（威海北站）由威海建筑设计
院设计，威海城市投资开发有限公司建设。建筑总面积6万平方米,其中东侧为站
前广场区， 面积为4万平方米，供公交车、出租车、私家车停靠；西侧为长途客
运楼， 建筑面积2万平方米，为长途客车换乘区和办公区。城际铁路威海北站站
房位于广场正中心南侧。站前广场区一层为公交车场，站内设有3条站台，1号站
台为进市区方向，2号站台为出市区方向，3号站台为大站快线K2、K4的发车站台；
二层为出租车场、 私家车停车场和长途客运区，出租车场设有3条出租车待客通
道，长途客运区面积5000平方米，设有售票窗口11个、检票口18个；三层为旅客
换乘大厅， 可进行城铁、 长途客运、公交车、出租车、私家车等多种交通方式
“零换乘”。层间交通主要以运送能力强的自动扶梯为主，换乘大厅与各功能部
位之间设置20部自动扶梯和9部无障碍电梯。
威海客运中心（威海站） 威海客运中心（威海站）为集城铁、普通列车、
长途客车、公交车、出租车、私家车等多种换乘方式于一体的大型综合交通枢纽，
由威海建筑设计院设计， 威海城市投资开发有限公司建设， 设计总建筑面积
16.75万平方米。一期工程建筑面积7.6万平方米。其中，北侧为站前广场区，共
两层，建筑面积3万平方米，供出租车、私家车停靠；南侧为长途客运楼，共5层，
建筑面积4.6万平方米， 为长途客车、公交车换乘区及办公区。铁路威海站站房
位于广场正中心西侧。6月28日，威海客运中心（威海站）站前广场区正式启用。
站前广场区地下一层为私家车停车场和出租车场， 面积2.5万平方米，出租车场
设有4条出租车待客通道； 一层为旅客换乘大厅，面积5600平方米，设有咨询服
务台，为旅客提供小件寄存、物品快递、汽车租赁、旅游咨询、酒店预订等多样
化服务，南边为城铁、普通列车出站口；二层为铁路威海站站房所在楼层，乘坐
城铁或普通列车的旅客由该层进站候车。站前广场区安装有自动扶梯9部、直梯4
部，站内停车场管理系统接入市民卡系统，为威海市首个实现市民卡支付的停车
场。二期工程主要是长途客运楼的配套停车楼，已开工建设，建成后公交车、长
途客车进站运营，实现多种交通方式“零换乘”。
（于国宾）
【刘公岛客运中心正式运营】 9月25日，刘公岛客运中心正式运营。刘公岛客
运中心工程是威海市城建重点工程项目之一，主要包括客运中心主楼及周边配套
设施。刘公岛客运中心工程总投资2.2亿元，占地面积13.9公顷，2013年4月开工
建设，2015年8月主楼竣工验收。客运中心主楼建筑面积2.28万平方米，地下1层、
地上3层，建筑总高度23.95米，内部设有候船大厅、售票大厅等旅游服务设施。
客运中心室外景观绿化总面积12万平方米，北接幸福公园，南临规划中的金线顶
公园，将沿海公园连接起来，形成面向大海展开的绿色风景线。同时，景观内部
各处设置散步道、小广场、平台、绿地等，配套建设停车位1200余个。
（孟德发 肖俊涛）