【概况】 2015年，威海盐业以开展“三严三实”专题教育为契机，以加快推进
转型发展与认真履行职能相结合为主线，以健全完善现代企业制度为基础，以转
变经济发展方式、调整优化经济结构、增创发展新优势为重点，以规范管理和优
质服务为保障，着力完善管控体系、转换经营机制、提升管理水平，整体工作继
续保持健康协调可持续发展的良好态势，市盐务局被评为2015年度全省盐业系统
先进单位。
【盐政管理】 2015年，全市查处涉盐违法案件51起，查没私盐159.4吨，盐业
市场总体保持稳定。加强盐政执法基础工作，提高执法人员的整体素质和办案水
平。结合市法制办案卷评查与省盐务局《宪法和公共法律知识学习培训方案》的
要求，强化与盐政执法密切相关的法律法规和业务的学习培训。市盐务局获全市
“2015年度行政执法案卷评查优秀单位”称号。结合国务院在威海市召开的全国
创建国家食品安全城市、农产品质量安全城市工作现场会，在全市范围内开展两
次食盐市场清查整治行动，对食盐定点生产企业的各类食盐进行抽样检测，严防
不合格食盐出厂；严格食盐销售许可证制度，依法取缔不具有经营资质的食盐经
营单位，从重查处经营假冒伪劣食盐经营者，消除食盐安全隐患；对食品加工业
户、各类餐厅、饭店、人员密集区域的食堂用盐情况进行重点监督检查，严厉打
击购进、使用假冒伪劣食盐、工业盐的违法行为。加强部门协作，形成工作合力。
以市、县两级食品安全委员会联席会议为平台，以“堵源头、端窝点、查大案要
案、查在途私盐”为重点，加强与成员单位的信息沟通、协调配合、联动执法，
维护盐业市场良好秩序。加强食盐安全知识和盐业法规政策宣传工作。充分利用
重大节假日、宣传日开展主题宣传活动，提高经营者守法经营意识和消费者安全
用盐意识。会同市卫生计生委、疾控中心等部门开展减盐防控高血压行动，引导
居民合理控制食盐摄入，减少心脑血管发病率,全年供应低钠盐500余吨。
【食盐专营】 2015年，全市具有食盐批发和其他盐产品经营许可资质的威海盐
业公司、荣成盐业公司、文登盐业公司和乳山盐业公司，共销售各类盐产品28.8
万吨。 其中，销售食盐2.33万吨，完成计划的107.7%；销售小包装食盐1万吨，
完成计划的102%。严格落实食盐计划，强化食盐“五统一”管理，以计划执行为
重点，不断完善食盐购销统计、分析、调度等基础性工作，全面超额完成省盐务
局下达的食盐和小包装食盐计划，维护食盐专营政策和计划的严肃性。适应市场
变化，转变经营方式。健全完善渔盐经营管理机制，强化采购监管、质量管控和
供应管理，加强标准化工作建设，制定“槎山”牌渔盐企业标准，通过省标准委
员会专家组审核并正式发布施行，填补国内渔盐质量标准空白。结合盐业市场价
格走势和海带市场低迷行情，与省海藻协会沟通协商，给予优惠的供应价格，促
进海带加工业健康发展。密切关注饲料添加剂氯化钠市场，与省内生产企业联系
沟通座谈，了解掌握饲料添加剂价格走势，反馈当地市场需求，坚持让利不让市
场，全年向市场供应饲料添加剂1000余吨，最大程度地巩固畜牧用盐市场。结合
“健康山东行动”和减盐防控高血压工作，持续优化食盐市场结构。按照省盐业
集团优化调整食盐经营品种结构工作部署，坚持“稳妥推进、合理引导”“统筹
兼顾经济利益和社会责任”的原则，在突出海盐特色的基础上，先后引进海花盐、
深井弱碱性盐等中高档食盐，进一步优化食盐市场结构。全市食盐市场供应盐种
9个， 满足市民的多元化消费需求。树立品牌意识，强化品牌建设。强化服务品
牌意识，积极培育、优化“盐业公司”品牌形象，通过强化“以用户为本”的经
营理念，巩固完善“电话预约、送货到点、巡回走访、微笑经营”的服务机制，
健全完善客户经理制度和客户座谈会制度，在产供需之间架起沟通桥梁，以优质
服务提升“盐业公司”品牌的知名度、美誉度和影响力。强化食盐品牌意识，突
出食盐特色，在行业率先通过电台等媒体宣传推介食盐品种，引导市民树立食盐
品牌意识和健康用盐、科学用盐的消费理念，取得良好成效。
【行业管理】 加强安全生产管理，确保安全生产无事故。加强基础工作，市盐
务局对行业安全生产相关制度进行修订完善，提高安全生产规范化、制度化建设
水平。牢固树立安全发展理念，强化红线意识，严格履行部门监管责任、企业主
体责任和职工岗位责任，开展安全生产宣传教育，形成人人关心安全生产、重视
安全生产、遵守安全生产制度的浓厚氛围；扎实开展行业安全生产检查活动，狠
抓安全生产制度和应急保障措施落实，从源头上规范安全生产工作，年内未发生
安全生产责任事故。认真履行社会责任，树立良好社会形象。开展“第一书记”
包村、结对帮扶、慈善捐助等活动，年内全系统为帮扶村提供帮扶资金、物资近
40万元。
【制盐工业】 2015年，全市有两家企业获得制盐生产许可资格，分别是威海市
高岛制盐有限公司和荣成市海晶制盐有限公司。 全市原盐生产能力9.2万吨，实
际生产原盐6.4万吨；食盐生产能力6万吨，实际生产2.8万吨。
（孙卫华）
编辑 李洪格