【概况】 威海市渔政管理围绕捕捞渔具管理、外籍渔船管理、伏季休渔管理、
涉渔“三无”（无船名船号、无渔船证书、无船籍港）船舶整治等重点内容，开
展系列专项行动，有效地保护渔业资源，维护捕捞生产秩序。
【捕捞渔具管理】 以严重破坏渔业资源、群众反映强烈的违禁渔具为整治重点，
组织开展违规渔具集中清理整治月、秋汛专项执法行动，对违禁渔具开展拉网式
排查， 市级渔政船每周原则上至少开展1次海上巡查，坚决清理以“地笼”为代
表的禁用渔具。全市清理取缔违禁渔具8713套。
【外籍渔船管理】 根据暗访调查和群众举报信息，自4月起，联合山东海警第
一支队、威海市公安边防支队、山东省海洋与渔业监督监察总队第二支队，制定
出台专项执法行动方案，以成山头为界，对外籍非法跨界作业渔船实行南北分区
治理。全市查处外籍违规渔船118艘，打击震慑效果明显，渔事纠纷明显减少。
【伏季休渔管理】 统一调配全市渔业执法力量，联合公安边防、海警等部门成
立专门工作组，进驻全市28处渔港，协调山东省海洋与渔业厅增派执法力量，全
面加强重点区域、重点对象、重点时段的监管。伏季休渔期间，开展大规模船位
清点行动4次，查获休渔违规渔船384艘，一律采取扣港处理，按全省统一标准实
施行政处罚。
【渔港码头综合治理】 推荐威海市远遥中心渔港和荣成赤山渔港分别作为公有、
私营渔港的典型代表，入选山东省首批“以港管船”试点单位，引导渔港打造生
产经营、公共服务、安全监管三位一体综合服务平台，形成初步示范导向效应。
落实渔港经营者主体责任，定期开展督导检查，整顿管理隐患，渔港码头接受渔
业部门监管的积极性和主动性普遍提高。
【两渔港获“全国文明渔港” 称号】 1月22日，农业部、国家安全监管总局印
发《关于公布“全国文明渔港”名单的通知》，公布第三批“全国文明渔港”名
单，威海市远遥中心渔港、荣成市院夼渔港获“全国文明渔港”称号。至此，全
市有4个渔港获此称号。
【涉渔“三无” 船舶整治】 市委、市政府成立加强海上涉外渔业综合管理工
作领导小组，完善责任分工，形成涉外渔业综合管理的有效机制。集中开展清理
取缔海洋涉外渔业“三无”船舶专项整治行动，实施“海上查、港口堵、坞上审”，
全年清查出涉渔“三无”船舶467艘，拆解363艘。省政府在荣成市石岛管理区举
办涉渔“三无”船舶拆解工作现场会，推广威海市“三无”渔船整治做法。
【涉外入渔管理】 严把入渔审核关。全年完成276艘涉韩入渔渔船、807艘涉日
入渔渔船、59艘涉朝入渔渔船的审核转报和三级联检。严把船位监控关口。建立
实施24小时船位管控制度，及时通报船位异常渔船，整顿渔船信息终端，终端开
机率达90%以上。 严把交涉处置关。对涉外违规行为，及时采取行政约谈等果断
措施，敦促有关方面通过便捷途径妥善、高效处置，将不良影响降至最低。严把
失信惩处关。通过“重点监管名单”、刑事移交等手段，加大对涉外违规渔船惩
处力度，确保惩处到位、警示到位。全年涉外违规行为大幅减少。
【水生野生动物保护】 创新工作机制，整合救护资源，与华夏集团神游海洋文
化馆共同筹建全省首家政企合作的地级水生野生动物救护中心，获省海洋与渔业
监督监察总队批复成立。5月10日至6月30日，开展全市水生野生动物专项执法行
动， 联合林业部门发放宣传材料1000余份，出动执法人员249人次，检查宾馆饭
店、水产品市场、药店、旅游摊点142家，提出整改意见1家。全年审核转报水生
野生动物驯养繁殖、经营利用、进出口、运输、进口免税申请23项、17个品种、
4693尾（头）。
【“数字船检”监察信息系统】 “数字船检”是指通过电脑桌面平台、手持终
端平台、网页服务平台建设，建立起数字化、电子化、智能化的现场检验监察执
法系统，实现渔船检验数字化、电子化、网络化、规范化、动态化开展，是提高
渔船管理工作效率和服务水平和促进平安渔业建设的重要举措。 自3月起，在全
市范围内开展“数字船检”监察信息系统推广工作，内容涵盖检验发证、现场数
据采集和监察，以及安装渔业船舶身份标签、柴油机身份标签和发放渔业船舶卡
等方面。 至年底， 全市“数字船检”监察信息系统应安装渔船1.31万艘，安装
1.24万艘。
【渔政执法与刑事司法衔接】 按照上级部署，组织相关区市对休渔严重违规、
暴力抗拒执法、涉外严重违规、非法盗采红珊瑚等相关行为责任人，移交司法机
关、检察机关立案处理，依法追究刑事责任，渔业违法成本和惩处震慑力明显提
高。全市刑事拘留涉嫌犯罪的船东、船长等责任人员38名，行政执法和刑事追责
衔接工作走在全省前列。