·无线电管理·

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【概况】 2009年,市无线电管理处继续保持“省级文明单位”称号,获得“全
省无线电管理工作先进单位”、“市直机关先进基层党组织”、“第十一届全国
运动会威海赛区组织工作特别贡献奖” 、 “威海市部门行政审批服务先进大厅
(窗口)”、“全省平安全运卫星电视传播秩序专项整治集中行动暨创建‘无小
耳朵’县市活动先进集体”、“全市行政公文处理先进单位”、“市直机关第九
届运动会精神文明奖”、“市直机关红歌演唱优秀节目奖”等称号,再次获得年
度全省无线电管理综合评议考核第一名。

【频率台站管理】 1.及时更新台站数据库资料。2009年底,全市有各类无线电
台(站)1.27万部。2. 探索建立行政审批“绿色通道”,顺利完成进驻审批中
心办公各项工作的过渡衔接。年内,指配频率28个,发放各类电台执照1527份,
收缴无线电管理费120万元。3.深入贯彻落实《山东省无线电频率台站管理规定》,
按规定对三大电信运营公司违规建设的693个基站补办设台手续, 按程序对其拟
建568个3G基站站址进行审查,对初审符合条件的566个基站上报省无线电管理办
公室。4.开展清理违法使用对讲机专项执法活动。对各市(区)和周边乡镇范围
内的商场酒店、建筑工地、物业管理等单位、场所进行拉网式检查,查处非法使
用对讲机198部,并依法予以处理。

【监测监听工作】 严格落实监听工作责任制,对航空导航、广播电视、公众通
信、水上生产等重要频段进行重点监测监听,认真排查可能存在的隐患。重要节
日和重大活动期间,严格按上级要求实行24小时值班,全面落实应急处置预案,
确保一旦发生突发事件,能够立即进行处置。全年累计监测监听8100多个小时,
通过监听发现非法频率14个,完成34个预指配频率监测任务。把频谱监测月报工
作列入重要议事日程, 强化措施,注重创新,全面提高监测月报工作水平。自5
月以后,在全省系统监测月报评比中,连续8个月被评为“好”的等次,4条经验
做法先后在省办月报通报中予以推广,月报考评总分列全省系统第一名。全年累
计出动人员66人次、车辆22车次,先后为研究生考试、公务员考试、会计资格考
试、自学考试、普通高考、成人高考、卫生专业技术资格等各类考试进行无线电
安全保障,期间发现作弊信号5起,实施无线电信号压制3起,查处作弊案件2起,
查获涉案设备4台(套) 。完成第十一届全运会威海赛区火炬传递和各项赛事、
“威海杯” HOBIE国际帆船赛及全军边海防部队信息化建设现场会及综合演练等
重大体育赛事和活动期间无线电安全保障任务。第十一届全运会比赛及筹备期间,
受理频率申请25次, 指配临时使用频率86个,审批临时台站264台(套),抽样
检测设备102台(套),发放标签181个,清理查处非法设台单位、个人34家,清
理违法设置使用无线电台96部,赛前电磁环境测试8次,组织保障演练2次,技术
培训120多人次, 出动保障人员300多人次、 监测车辆90多车次,累计监测时间
1379小时, 发现并查处不明信号33个,受理并查处无线电干扰事件1起,查处无
线电设备9部。其间,各类无线电通信设备使用正常,无线电频率安全畅通。

【检测测试工作】 1. 检测各类无线电发射设备308台套。其中CDMA基站28个,
GSM基站91个,调频无线对讲机189部。2.及时为用户提供电磁环境测试服务。为
气象部门太阳观测站进行电磁环境测试,协助省无线电管理办公室为济南某小区
进行电磁辐射测试,消除居民疑虑,为中大航运公司使用频率进行电磁环境测试,
对第十一届全运会“铁人三项”赛事差转台进行电磁环境测试,保证比赛用频安
全畅通。

【查处干扰工作】 年内,受理投诉并查处干扰12起。其中,为威海电信公司、
移动公司、人防办、海事局、环翠广电有线网络公司等单位排查干扰11起,协助
天津市无线电管理委员会办公室查找C波段卫星电视干扰信号, 将测试结果予以
反馈。

【技术设施建设】 配合省无线电管理办公室完成小型站升级改造和高山站初验
工作。出资50多万元,购置GP3688S调频电台测试电缆、6部无线电测向信号源和
引导式无线电管制系统,技术管理能力和水平进一步提升。

【工作突破创新】 《VHF/UHF调频无线电台智能测试系统研究》课题获市科技
进步三等奖。 争取市政府将《威海市无线电发射设备销售备案管理办法》 列入
2009年规范性文件制定计划,对无线电发射设备经销商应具备的条件、备案证发
放、应履行义务、禁止性规定及行政处罚措施等作了详细规定,10月11日由市政
府办公室发文颁布,自2009年11月1日正式实施。开展ISO9001质量管理体系认证
工作, 7月,顺利通过认证审核。积极探索与高校合作发展的新路子,与哈尔滨
工业大学(威海)合作,进行《多种无线电发射设备测试平台研究》课题研发。
与山东大学威海分校合作,建立实践教学基地,实现技术设备资源和人才智力资
源的优势互补。
(于 泽)