文登市

【概况】 文登市辖12个镇、3个街道办事处、685个村民委员会、75个居民委员
会， 总面积1615平方公里。2009年末，全市总人口58.39万人。年内，全市实现
生产总值448.09亿元，比上年增长13%。其中，第一产业增加值37.09亿元，增长
2.2%； 第二产业增加值266.24亿元，增长13.9%；第三产业增加值144.76亿元，
增长14.1%。 三次产业占生产总值的比重分别为8.3%、59.4%和32.3%。完成地方
财政收入21.31亿元， 增长8.9%。全社会完成规模以上固定资产投资总额251.94
亿元，增长25.2%。社会消费品零售总额142.84亿元，增长18.6%。全市实际利用
外资4953万美元。 外贸进出口总额8.97亿美元，下降23%。其中，出口总额完成
6.28亿美元， 下降24.5%；进口总额完成2.7亿美元，下降19.2%。实际引进内资
72.4亿元，增长15.1%。
农业 农林牧渔业总产值78.04亿元，比上年增长2%。全年粮食总产量38.2
万吨， 每公顷产量达6196.5公斤。肉类总产量4.96万吨，增长15.1%。禽蛋总产
量3.56万吨， 增长17.1%。 奶类总产量12.1万吨， 下降23.9%。 水产品总产量
32.01万吨。其中，海洋捕捞产量14.93万吨、海水养殖产量15.3万吨、淡水养殖
产量1.78万吨， 分别占水产品总产量的46.6%、 47.8%和5.6%。农业机械总动力
187.1万千瓦。 拥有农用拖拉机8.03万台，农用汽车1525辆，农用运输车2.93万
辆，其中农用机动三轮车2.05万辆。全年完成机耕作业面积6.23万公顷，机播面
积7.07万公顷，机收面积6.34万公顷。
工业 规模以上工业企业实现总产值1399.05亿元，比上年增长12.1%。其中，
轻工业产值497.1亿元，增长5.4%；重工业产值901.95亿元，增长16.1%。大中型
工业总产值718.67亿元， 增长11.8%。国有企业产值9.26亿元，增长7.8%；集体
企业产值120.14亿元，增长13.3%；股份合作制企业产值65.25亿元，增长24.2%；
股份制企业产值362.24亿元， 增长15.0%；外商及港澳台商投资企业产值437.32
亿元，增长0.2%；其他经济类型企业产值404.84亿元，增长2 2.8%。规模以上工
业企业实现主营业务收入1317.7亿元、利税84.9亿元、利润53.5亿元，分别增长
15%、10.9%和8.6%。
第三产业 第三产业完成增加值174.36亿元， 比上年增长14.2%。社会消费
品零售总额142.84亿元，增长18.6%。其中，批发零售贸易业零售额115.56亿元，
增长19%；住宿餐饮业零售额18.9亿元，增长20.2%；其他行业零售额8.38亿元，
增长10%。 全年旅游总收入24.2亿元，增长24%。接待国内外游客473.4万人次，
增长23.8%。
交通运输 全年完成货运总量2381.6万吨， 比上年增长20.9%。完成货运周
转量22.44亿吨公里，增长22.8%。完成旅客周转量7.7亿人公里，增长26.0%。完
成港口吞吐量22.7万吨，增长12.8%。其中，吞量完成16.8万吨，增长12.8%；吐
量完成5.9万吨，增长12.8%。
金融 年末，金融机构本外币各项存款余额223.56亿元，其中人民币各项存
款余额220.71亿元，比上年增加42.43亿元。城乡居民人民币储蓄存款157.9亿元。
年末，金融机构本外币各项贷款余额130.77亿元，其中人民币贷款130.55亿元，
增加35.54亿元。
建筑 房地产 建筑施工企业全年施工面积203.2万平方米，比上年增长25.8%；
竣工面积97.2万平方米，增长21%。实现建筑业总产值17.7亿元，增长18.9%。房
地产开发投资30.18亿元， 增长97.5%。 商品房施工面积249.4万平方米， 增长
23.5%；竣工面积51.4万平方米，增长25.8%。商品房销售额13.38亿元，增长9.1
%，其中住宅销售额12.14亿元。商品房销售面积53.1万平方米，其中住宅销售面
积51.29万平方米。
城乡建设 环保 全市建成区面积42平方公里，绿化覆盖率46%，绿地率41.1%，
人均公园绿地面积20.23平方米。 启动29个村的农村居住工程，建成20个农村社
区综合服务中心，完成56个重点村的环境综合整治，新建沼气3000多户，维修改
造自来水100多个村， 改造硬化农村公路100公里。环境保护系统有环境监测站1
个， 环境监测人员18人。地表水集中式饮用水源一级保护区2个，面积23.9平方
公里；二级保护区2个，面积141.5平方公里。
社会事业 全市拥有省级工程技术研究中心15家， 地级工程技术研究中心4
家，科学研究所30家。全年专利申请952件，专利授权452件。实现工业高新技术
产业产值459.01亿元，比上年增长15.3%，占规模以上工业总产值的32.8%。拥有
小学29所， 在校生1.96万人，教职工1579人；普通中学22所，在校生3.2万人，
教职工3266人；中等职业学校4所，在校生5044人，教职工648人；特殊教育 (哑
校) 学校1所，在校生126人，教职工41人。有各种卫生机构628个。其中，医院7
个，卫生院19个，社区服务中心3个，社区服务站10个，门诊部2个，诊所、医务
室34个， 妇幼保健院1个，疾病预防控制中心1个，卫生监督所1个，农村卫生室
550个。 卫生机构拥有床位2772张，职工人数3664人。其中，卫生技术人员3130
人， 职业医师1150人，注册护士1309人。文化系统有艺术表演团体1个，全年演
出180场次，观众18万人次；有艺术表演场馆1个，演出60场次，观众5.4万人次。
全年举办单项体育比赛活动15次，参加省级以上体育比赛获奖牌16枚，其中金牌
5枚。
人民生活 城镇居民人均可支配收入1.56万元，比上年增长9.6%；农民人均
纯收入9160元，增长8.7%。城镇居民人均消费性支出1.01万元，增长3.4%；农民
人均生活消费性支出5025.2元，增长8.5%。在岗职工年平均工资2.96万元，增长
12.3%。农村居民人均居住面积36.2平方米。城镇居民最低生活保障人数436人，
最低生活保障家庭203户，支付保障金128万元。农村居民最低生活保障人数1.28
万人，最低生活保障家庭7260户，支付保障金921万元。

【打造先行区和示范区】 抓住山东省打造蓝色经济区和高端产业聚集区的机遇，
文登市确立了把南海新区打造成为蓝色经济区的先行区，把文登经济开发区打造
成为高端产业聚集区的示范区的目标，全力推进南海和城区两大板块建设。南海
板块，累计完成基础设施投入25亿元，启动了南海新港、南海医院、南海实验学
校和南海污水处理厂建设，实施了滨海路、高岛路、圣海路、龙海路延伸等路网
工程。南海医药园和嘉泰制衣等31个过亿元大项目开工或投产，被省政府确定为
省级工业园区，列为山东省蓝色经济区五大核心区。城区板块，文登经济开发区
投入5亿多元， 实施了路网拓展、河道治理等设施建设工程，引进建设了南方纺
织、 MES洗涤增效剂、骨科医疗器械和大世汽车座椅等26个投资规模大、科技含
量高、带动能力强的项目，形成了高端产业集聚发展的格局。城市新区快速建设，
开工了50栋高层商住项目，市民文化中心、博展中心进入内部施工阶段；职教中
心主体完工；妇女儿童医院、新体校投入使用。建成了设施一流的新火车站，实
施了文化南路、昆嵛路、文山东路等道路改造和绿化工程，城市承载功能进一步
增强。

【加快推进新型工业化建设】 年内，出台21条措施扶持企业发展，引导企业抓
住宏观经济处于低谷、投资及重组成本较低的机遇，加快结构调整，推动传统产
业向高端化发展，20强企业全部实施了新一轮膨胀升级项目。包括，东安黑豹实
施投资9亿元的10万辆载货汽车扩建项目、天润曲轴成功上市并实施重卡曲轴等5
个项目、威力工具与美国史丹利公司合作新上总投资1.1亿美元的高档工具项目、
奥文电机新上总投资4.5亿元的高效电机项目等。 全市有23家企业销售收入过10
亿元或纳税过千万元。设立专项奖励资金，引导企业开展自主创新，全市新增国
家级高新技术企业1家、省级以上技术研发中心2家，20个项目列入了省以上技术
创新和科技发展计划，56个项目入选山东省工业振兴规划。“天”牌曲轴被认定
为中国驰名商标， 新创山东省名牌和著名商标4个。高新技术产业产值比重达到
33%， 被评为全国科技进步先进市和山东省首批知识产权示范市。设立中小企业
市场开拓专项资金， 成立山东省首家家纺产业公共服务中心，开展6省30市家纺
展销活动，家纺产业跻身中国百佳产业集群和山东省首批中小企业产业集群，成
为山东省优质工艺家纺产品生产基地。

【加快推进新农村建设】 全面落实强农惠农政策，形成以家家悦农副产品加工
交易中心、 文泰食品、都乐食品等为龙头，种植面积达5333.33公顷的无公害蔬
菜产业链条；以天智皮毛、天威皮草、燕尊种貂等为龙头，养殖规模达1000万只
的皮草产业链条；以健悦肉食品、东来养殖、赛博迪种猪等为龙头，年出栏量达
70万头的生猪产业链条；以德正乳业、金宝乳业、大德牧业等为龙头，存栏奶牛
达3.4万头的奶业产业链条； 以荣华食品、正昌畜禽、益生养殖等为龙头，年出
栏量600万只的肉食鸡产业链条； 以兴海水产、海恩水产等为龙头，年加工能力
16万吨的水产品生产及加工产业链条； 以威盛食品等为龙头， 基地面积达
6666.67公顷的出口花生产业链条； 以汇润果品、崇合果品等为龙头，种植面积
达1.13万公顷的优质水果产业链条；以颐阳酒业为龙头，种植面积1666.67公顷、
年产鲜参3600吨的西洋参产业链条。构建了以九大产业链条为支撑，拥有84个无
公害、 绿色和有机食品，154家农民专业合作社的现代农业产业体系，标准化基
地发展到3.47万公顷。完成米山水库除险加固主体工程和20座小型水库除险加固
工程，成为全国首批小型农田水利建设重点县。通过山东省首批出口农产品质量
安全示范区验收，成为全国无公害农产品标志推广与监管示范县、全国大宗蔬菜
产业技术体系示范县、全国基层农技推广体系改革与建设示范县、全国粮食生产
先进县和山东省十大粮食生产先进县。新农村建设的经验做法在威海市推广。

【加快发展现代服务业】 旅游业全面突破，南海新区获“联合国人居奖（中国）
优秀范例奖”和“山东省十大生态旅游景区”称号；天沐温泉通过AAAA级景区验
收；汤泊温泉一期、倪氏海泰五星级酒店建成运营；举办了国际温泉节、昆嵛山
樱桃节、李龙文化山会、南海沙雕节等旅游节会；启动山东“魅力冬季，激情之
旅”主题活动，获“中国最佳县域旅游节庆奖”和“好客山东”县域旅游金榜品
牌。推进商贸物流业发展，引进建设了温州商贸城、大润发商城、中海川物流园
区等大型商贸物流项目，成为全国商务综合行政执法试点市、山东省重点服务业
城区和农村交通物流工作试点市。

【名列全国县域经济百强县（市） 第14位】 7月26日，在2009全国县域经济科
学发展交流年会上，公布了第九届全国县域经济基本竞争力百强县（市）名单。
山东省26县(市)跻身其中，文登市名列第14位，比上一届前进2位。

【入围全国（县级）最具幸福感城市50强】 文登市致力于建设富裕文登、幸福
文登，坚持一手抓经济促发展，一手抓民生促和谐，从群众最直接、最现实、最
迫切的利益需求着眼，从路、水、居、医、学、保障和安全等方面入手，深入实
施以居有所安、行有所便、幼有所教、壮有所事、老有所养、病有所医、困有所
济、闲有所乐、差有所治、忧有所解为主要内容的“十有”民生工程。开展“包
村联户、富民强村”、“百家部门办实事、千名干部解民忧、万户群众得实惠”
等为民办实事活动， 全年安排财政资金3.7亿元，实施了母猪河综合治理二期工
程、米山水库和20座小型水库除险加固、中小学“食暖住”、新型农村养老保险
试点等27个重点民生项目。全市实现村村通自来水、通客车、通有线电视、通宽
带，医疗保险城乡全覆盖，5万多农村中小学生上学班车接送。建起了460个农村
文化大院和420个农村图书室， 130多个村环境达到“绿美净亮”标准，近80%的
镇被评为全国环境优美镇。在由新华社《望东方周刊》和中国市长协会《中国城
市发展报告》工作委员会联合主办的中国最具幸福感城市调查推选活动中，文登
市入围全国（县级）最具幸福感城市50强。

【获“中国长寿之乡”称号】 文登市在发展经济的同时，不断完善社会保障制
度，使人民生活老来无忧。建立了覆盖城乡的最低生活保障制度，城市低保保障
标准提高到每人每月330元， 农村低保保障标准全国领先，每人每年1200元；健
全了老年人赡养保障制度， 城镇养老保险覆盖率达到81%，农民养老保险参保率
达到60%， “五保”集中供养率达到80%以上，全市95%以上的家庭签订家庭赡养
协议书； 全面落实优老政策，90～99周岁及100周岁以上老人，每人每年分别可
以得到300元和2400元的长寿补助金；80%以上的村（居）建立了老年人生活补贴
制度， 多者每人每年8000元以上。至年底，全市有100岁及以上老人47人，80岁
以上老人1.9万人。12月，文登市获“中国长寿之乡”称号。

【获“全国平安建设先进市”称号】 文登市把政法综治和平安文登建设纳入全
市经济社会发展总体规划，不断创新工作体制机制，深入排查化解矛盾纠纷和不
稳定因素，建立健全社会治安防控体系，构建了党政领导、相关部门、人民群众
积极参与的综合治理格局，先后获得“平安山东建设先进市”、“全省信访工作
先进单位”和“全省‘四五’普法依法治理先进市”等称号。年内，组织开展了
创建零越级上访镇（街道办）、零投诉政法单位“双创”活动，完善了“村章镇
管、村账镇管”等防范矛盾纠纷的治本措施，推行了人民调解与司法调解实体对
接、 突出社会矛盾和信访问题下移处理等新机制。5月18日，在全国社会治安综
合治理表彰大会上，文登市被中央综治委授予2005～2008年度“全国平安建设先
进市”称号。

【天润曲轴在深交所中小板上市】 8月21日，天润曲轴股份有限公司股票正式
在深圳证券交易所中小企业板挂牌上市，是2009年IPO发行重启后文登市第一家，
也是山东省第一家上市企业。天润曲轴股份有限公司是全国最大的专业曲轴生产
企业，拥有全国行业首家“曲轴工程技术研究中心”和“国家博士后科研工作站”。
此次发行股票募集资金将主要投资于锡柴重卡曲轴生产线、康明斯重卡曲轴生产
线、康明斯轻卡曲轴生产线、潍柴重卡曲轴生产线等4个项目。

【南海新区获“联合国人居奖（中国）优秀范例奖”】 7月8日，在印度新德里
举行的联合国人居署可持续发展城市化战略论坛暨联合国人居优秀范例奖颁奖盛
典上，南海新区从诸多竞争对手中脱颖而出，摘得象征世界人居最高荣誉的联合
国大奖——联合国人居奖(中国)优秀范例奖。联合国人居奖(中国)优秀范例奖于
2008年设立，由联合国人居署、印度工商联合会、中华全国工商业联合会房地产
商会共同主办，是继联合国人居奖和联合国人居署迪拜国际范例奖后，又一针对
城市可持续发展、绿色生态人居方面的全球荣誉。该奖项旨在通过荣誉的表彰，
树立世界城市建设的标杆，并以此标杆作用进一步推动全球城市的可持续发展及
人居环境的改善。

【文登奶山羊入选国家级畜禽新品种】 文登市坚持把畜禽新品种的培育、保护
和申报作为增强畜牧业核心竞争力，促进农民增收的有效措施，组织技术人员进
行科技攻关。经过杂交改良、横交固定和选育提高三个阶段的培育，文登奶山羊
的个体品质和生产能力提升，具有体格高大、适应性广泛、耐粗料、抗病能力强、
生长发育快和遗传性能稳定等特点，产奶水平处于国内领先地位，顺利通过国家
畜禽遗传资源委员会组织的现场审定、报告评审和公示，成为国家级畜禽新品种，
也是威海市唯一的国家级畜禽新品种。

【长会口大桥通车】 （详见第153页《长会口大桥竣工通车》）
（王 磊）