【康复训练】 一是组织实施了“威高光明行动”和“轮椅救助活动”。威高集
团捐款450万元， 完成白内障复明手术3000例，手术脱盲率达到100%。捐助轮椅
2000辆，做到应助尽助，残疾人满意率达到100%。二是加强残疾人社会保障体系
建设。落实社会保障政策，全市有2200多个困难残疾人家庭纳入低保。通过社会
赞助、 政府统筹等方式，筹措资金108万元，对全市残疾人实施生活、社会保险
等多渠道的帮扶救助，减轻残疾人的经济负担，提高残疾人的生活水平。三是加
大康复阵地建设力度。针对残疾人康复训练的特点，依托医院、社区卫生等资源，
按照服务半径1.5公里要求,加强康复阵地建设。实现了市（区）、镇、村三级康
复组织网络全覆盖。乳山市残联与卫生局实施了“百、千、万”康复工程，组织
百人康复医生队伍，带动万人参与康复。中央电视台《新闻联播》对此作了专访
报道，在全国引起良好的社会反响。2009年，荣成、文登、乳山市和环翠区分别
被命名为“国家和省白内障无障碍县”。
【教育就业】 市残联投入扶残助学经费4万元，救助威海市特教学校和残疾人
康复服务中心学生40名。按照《威海市按比例安排残疾人就业办法》，安置残疾
人就业445人， 其中，按比例就业272人，集中就业173人。对农村残疾人进行实
用技术培训1899人次。全年收缴残疾人就业保障金1398.6万元。
【扶贫解困】 一是实施“脱贫奔康”工程。投入扶贫资金180万元。组织开展
了成本低、收益快、风险少等适宜残疾人脱贫奔小康的稳定性扶持项目，借助企
业连锁带动，促进了猪、鸡养殖产业和无花果种植产业等扶持项目的稳定发展。
全年计划扶持500户贫困残疾人家庭，实际扶持610户。在荣成、文登、乳山市和
环翠区新建扶贫基地4处，被扶持残疾人当年脱贫率达65%。二是实施“家政服务”
工程。 投入15.15万元，安排100名轻度残疾人为100名重度残疾人料理家务，既
解决了轻度残疾人的就业问题，又提高了重度残疾人的生活质量。三是实施“安
居” 工程。 投入资金400万元，完成全市400户危房改造任务，群众满意率达到
100%。四是开展走访慰问活动。春节期间，走访慰问全市生活特困的残疾人家庭
200户，发放生活救助款10万元，每户救助500元。
【舆论宣传】 围绕残疾人事业发展，开展宣传、文化和体育等活动，努力营造
扶残助残社会氛围。一是开展系列宣传活动。利用“国际残疾人日”、“助残日”、
“爱耳日”、“爱眼日”等契机，启动光明、助听、助行三大行动，举办了第五
届全市残疾人文艺汇演，在全社会引起了良好的反响。二是宣传典型先进事迹。
7月8日，召开“扶残助残暨自强模范表彰大会”，对十年来涌现出的15个扶残助
残先进集体和8名个人以及10名自强模范先进进行了表彰。 三是开展“我和你·
心连心”旅游助残活动。通过组织向社会认购和动员企业募捐的办法，募集资金
70万元。
【组织维权】 一是加强基层组织建设。按照“城镇重点抓社区、农村重点抓乡
镇”的工作思路，成立了工业新区残联，健全了全市县级以上残联组织。指导基
层重点加强对镇（街道办）残联、村（居）残协的组织管理，全市基层残疾人专
职干事配备率达到100%，基本上建立了三级基层残疾人组织网络。二是创新残疾
人服务模式。建立健全残疾人服务平台，开展残疾人康复服务、就业服务、托养
服务。加强专业技术队伍建设，提高为残疾人服务的能力和水平。市残联探索开
展的残疾人托养与职业康复训练经验做法，被省委12号文件推广。三是加强政策
环境建设。围绕残疾人社会保障和服务体系建设，组织广大干部深入基层调研，
反复征求有关部门意见， 广泛听取残疾人和残疾人工作者及专家建议， 出台了
《关于加快残疾人事业发展的实施意见》 。四是做好二代残疾证换发工作。从4
月份开始，在全市集中换发第二代残疾人证件，采取分片到镇、进村入户的办法，
做好数据采集、等级审定等工作，新办、换发残疾人证3.74万个。
（位军武）