【概况】 2009年，威海市金融上市工作办公室认真贯彻国家宏观调控政策，深
化银企对接与合作，促进金融改革创新，大力发展资本市场，完善金融服务体系，
加强区域金融生态环境建设，有力推动了全市经济社会平稳较快发展。
【深化银企对接与合作】 威海市金融上市办、中国人民银行威海市支行、中国
银监会威海监管分局、威海市经贸委、威海市财政局联合出台了《关于深化市区
重点工业企业银企合作的试行意见》 。2月，市金融上市工作办公室牵头举办了
全市银企对接会议，示范性签约101.2亿元，全年落实92.2亿元，到位率91.1%，
为重点项目的顺利推进提供了充足的资金保障。积极发展银地战略合作，威海市
与省农业银行、招商银行青岛分行建立300亿元的战略合作协议，2年内在交通能
源、现代农业和高新技术产业、城市和农村建设、社会事业等多个重点领域获得
信贷支持。 创建了“威海市金融服务中心”，吸引8家异地银行首批入驻，带动
异地银行累计授信增至176亿元， 比上年增长近3倍。 在全省率先建立覆盖各市
（区） 的“续贷过桥周转机制”，利用财政间歇性资金，全年为183家企业提供
周转资金30.5亿元。
【大力推动企业上市】 以上市资源培育为生命线，全年培训辅导企业200多家
（次），建立了涵盖主板、中小板、创业板的多层次后备资源库体系，入库企业
达到60多家，筛选重点培育类企业19家，建立起梯次上市工作新格局。以推动重
点企业加快上市为主抓手， 积极抢抓IPO重启机遇，在省内率先取得突破，天润
曲轴成功在深交所中小板挂牌上市， 融资8.4亿元，境内外上市公司达到11家。
新北洋上市申请顺利通过证监会发审委审核，泓淋电子完成境外上市前期筹备工
作，华鹏玻璃、俚岛海洋科技顺利解决土地和股权等历史遗留问题，进入辅导程
序。华东数控3.5亿元、广泰空港5700万元再融资申请上报证监会等待审批。
【推动金融产业招商】 市政府修订完善了《威海市鼓励银行业金融机构发展奖
励办法》 ，对首次在威海设立分支机构的异地银行加大奖励力度。设立200万元
“金融发展贡献奖”，对作出突出贡献的银行业高管人员实施奖励。加强与异地
金融机构总部的联系，协调招商银行威海分行顺利开业，引进资本金5000万元。
民生银行等股份制商业银行进一步加快了设立分支机构的步伐。推动证券业与区
域经济和民间投资需求协调发展，齐鲁证券乳山营业部、中信万通证券威海营业
部开业，引进资本金1000万元，实现了证券营业部区域全覆盖。
【完善地方金融服务体系】 推动威海市商业银行进行增资扩股，总股本由13亿
元增至20亿元， 优化了银行股权结构，消化了4亿多元的历史不良资产，满足了
银行发展资本充足率要求，成为全省第二大城市商业银行。支持威海市商业银行
跨区域发展，天津分行顺利开业。扎实推进小额贷款公司试点，环翠区威高银泰
小额贷款公司、 文登市金海小额贷款公司试点获批开业， 全年累计发放贷款约
6.3亿元。 积极发展村镇银行，汇丰银行加快了在荣成市设立村镇银行的步伐。
引导农村信用社加快改制，积极向农村商业银行、农村合作银行等新型农村金融
机构转型。
【促进多元化融资】 大力发展股权融资，举办了“威海市股权融资招商推介会”，
28家投资机构和中介机构与企业洽谈合作，泰祥食品成功获得7000万元股权融资，
另有10余家企业与投资机构达成1.9亿元的合作意向。 积极发展债券融资，举办
了“全市债券融资工作动员暨培训会议”，指导文登城市资产经营有限公司13亿
元债券发行申请上报至国家发改委待批。积极争取“新三板”试点，全力支持威
海高技术产业开发区争取“非上市股份有限公司股份报价转让系统（新三板）扩
大试点园区” 资格，先后报送了威硬工具、远航科技、大正医疗等3家企业的挂
牌材料，获得中国证券业协会备案。
【发展保险业】 新引进生命人寿保险、长安责任财险、泛华鑫泰代理等3家保
险公司（机构），市级保险机构达到了32家，进一步完善了全市保险业服务体系。
积极配合财政、农业等有关部门深入开展政策性农业保险试点，加强工作宣传和
推广力度，全年财政投入1361万元，确保试点工作顺利开展。
【维护金融安全与稳定】 加大对非法集资和非法证券活动的打击力度，联合多
部门开展非法集资排查活动，严厉查处非法集资案件。加强原上柜公司监管，对
全市11家原上柜公司开展联合督导检查，规范其运营。积极做好原上柜公司股民
服务工作，为威海市原青岛证券交易中心权证投资者办理了青岛市股份制企业股
权托管中心账户卡，并代部分投资者领取了红利。加强小额贷款公司监管，牵头
试点工作联席会议成员单位对小额贷款公司进行了一次现场检查，防范其潜在风
险，确保其稳健运营。
（邹 超）