【概况】 2009年，威海市有银行11家，从业人员7725人。年末全市各项存款余
额1415.27亿元， 比年初增加302.19亿元， 增长27.2%。 其中， 储蓄存款余额
837.94亿元， 增加128.57亿元，增长18.1%；企事业单位存款余额354.03亿元，
增加119.02亿元， 增长50.7%。本外币各项贷款余额983.98亿元，增加217.54亿
元，增长28.4%。其中，农业贷款余额129.99亿元，增加13.73亿元，增长11.8%；
工业贷款余额136.88亿元， 增加26.58亿元， 增长24.1%； 基本建设贷款余额
119.43亿元， 增加49.61亿元，增长71.1 %。全年累计实现营业税2.77亿元，比
上年减少5100万元，下降18.4%。全市有证券公司4家，实现交易量1341.48 亿元。
有保险公司32家，全年累计实现保费总收入35.42 亿元。
（王 营）
【风险监管】 督促银行业强化风险管理，促进资产质量持续改善。一是明确风
险重点，要求银行加强重点领域的风险防范。利用年度审慎会议、季度经营分析
会议、监管会谈等方式，要求监管对象加强经济运行分析，及时查找风险隐患，
明确风险防控重点，做到有的放矢。二是明确风险目标，发挥目标管理的导向功
能。在充分考虑各行资产质量的情况下，分别确定了年度不良贷款“双控”目标。
并对“双控”目标完成情况进行持续监测，按月进行调度，通过发挥目标管理的
导向功能，提高银行化解风险的自主能动性。三是明确风险管理，做到精细管理
准确分类。将资产质量真实反映作为监管的一项基本纪律和要求，督促各机构实
施风险资产细分管理，做到资产分类准确、不良压降真实、风险暴露充分。四是
明确风险责任，确保风险防控目标的顺利完成。将年度监管目标完成情况与高管
人员履职考核挂钩，通过建立约束机制发挥高管人员在风险防控中的重要作用。
【银行机构改革】 城市商业银行改革取得新进展。针对威海市商业银行年内资
产规模膨胀过快、资本充足率下滑等问题，连续下发两期非现场监管意见书，要
求该行切实加强信贷管理，正确把握信贷投向，始终坚持稳健经营。引导该行通
过增资扩股、利润留存等方式扩充核心资本，优化股权结构，完善法人治理，消
化不良资产，提足贷款损失准备。农村合作金融机构改革取得新成效。根据辖区
各联社的经营状况，要求各联社对照设立农村商业银行的各项监管指标要求认真
测算，查找不足，积极争取政府部门对组建农村商业银行的支持，切实做好改革
前的各项准备工作。督促各联社切实做好资格股改造工作。至年末，环翠、荣成、
乳山联社基本完成资格股改造工作。针对文登市联社经营中存在的问题，积极采
取各项措施，争取相关政策支持，为文登市农村信用社尽快摆脱经营困境、加快
发展步伐创造了有利条件。督促各联社切实压缩超比例单一客户和集团客户，降
低贷款集中度，充分利用社团贷款方式，有效防范信贷集中风险。邮政储蓄银行
改革取得新进展。督促邮政储蓄银行威海分行按照银监会要求对邮政代理网点进
行规范化管理，与邮政企业之间遵循“谁受益、谁管理、谁担责”的原则有效划
分双方业务管理工作的权利与义务。同时，协调双方建立联席会议制度，加强双
方管理机构和人员内控管理信息的交流与沟通，有效堵塞安全漏洞。成功引进招
商银行在威海设立分行，提高了辖区银行业竞争活力。
（张 锐）