【概况】 2009年，全市口岸货物吞吐量完成4118.4万吨，比上年增长11.3%，
其中外贸货运量1917万吨，增长5%。口岸国际集装箱完成56万标准箱，增长5.7%。
运送出入境旅客76.3万人次，增长28.8%。海关监管进出口货值157.2亿美元，增
长13.9%。 其中，威海海关监管进出口货值89.7亿美元，下降2%；荣成海关监管
进出口货值67.5亿美元，增长36.2%。
【口岸开放】 航线开辟取得新进展 6月20日，威海至平泽中韩国际客货班轮
航线正式开通， 成为威海市第5条国际客货班轮航线。至12月31日，该航线安全
运营82个航班，承运旅客6.81万人次，运送集装箱3145标准箱，呈现出稳步上升
的良好运营态势。
口岸开放进一步扩大 2009年，三星重工修造船码头、远通船业码头、荣成
和兴船业公司码头、 乳山口港相继实现临时对外开放。至年底，威海市有7个港
区、码头实现了临时开放，成为山东乃至全国港口、码头开放密度最大的区域。
口岸开放的不断扩大，有力促进了全市船舶制造业的快速发展，全市船舶出口完
成8.5亿美元。
口岸查验配套设施建设稳步推进 先后4次组织口岸查验、 签证及港口、机
场、设计等单位，对威海新港区国际客运中心、空港国际航站楼出入境旅检通道
和空港国际货运中心口岸查验配套设施设计方案进行了专题论证。在工程建设中，
积极组织协调驻威各查验单位深入企业，现场办公，指导帮助企业开展查验配套
设施建设，确保其与主体工程统一规划、统一设计、同步建设。
外轮临时停靠工作扎实有效 采取“一事一议”、“一船一议”、“特事特
办”的方式，监护外轮，临时停靠，最大限度地为企业的正常生产经营活动创造
便利条件。年内，批准外轮临时出入境384艘次，监管进口货值3.4亿美元，为造
船企业直接办理整船出口30余次，节省转港费用700余万元。
【口岸综合管理】 口岸通关效率继续保持全省领先水平 围绕提高通关效率和
服务质量两个重点，认真组织口岸联检部门和港航生产经营服务企业，加快电子
口岸建设，改革查验通关模式，优化通关作业流程，减少环节，降低成本，加强
合作，依法行政，为全市经济的快速发展、人流物流的进出创造了良好的口岸通
关环境。年内，口岸货物通关当天验放率达到100%，旅客通关速度人均在35秒以
内。
加强平安口岸建设 全市口岸立案查处走私案件6起， 案值6696.28万元，
涉税818.49万元， 抓获犯罪嫌疑人32名；查获违规案件165起，案值1725万元，
罚没入库610万元。破获偷渡案件9起，抓获偷渡分子16人次，为全市进出口企业
提供了公平竞争的市场经济环境。
扎实做好甲型H1N1流感防控工作 加强组织领导，强化协调配合，制定应急
预案，实行联防联控，加大宣传力度，提高保障水平，扎实做好全市各口岸甲型
H1N1流感及其他重大疫情的防控工作。5月4日，由市口岸、卫生、检验检疫、海
关、边防检查等部门在威海国际候船厅联合举行了防控甲型H1N1流感应急处置模
拟演练。10月，协调卫生部门调剂200支疫苗，为口岸查验一线的工作人员接种，
保证和维护了全市海空港口岸的安全畅通、高效运转。至年底，威海口岸检测入
境人员体温15万人次，检疫查验入境船舶588艘次，飞机602架次，及时妥善处置
发热病例27例，有效防止了疫情从威海口岸的传入。
加强海上交通安全管理 全市口岸办理进出港船舶签证4.32万艘次，办理进
出境船舶手续3686艘次， 审批船舶载运危险货物768批次， 安全监管危险货物
68.25万吨；发布航行警(通) 告146次，海上救助56次，成功救助船员246人次，
救助船舶24艘。
帮助企业排忧解难 先后23次组织协调驻威各联检查验单位深入基层，深入
企业，现场办公，听取意见，及时解决与口岸工作密切相关的口岸开放、开辟航
线、查验通关、招商引资、对外贸易、生产经营中遇到的热点、难点问题42项；
组织协调口岸各联检单位，结合开展深入学习实践科学发展观活动，相继出台了
简政放权、提高效率、优化服务、降低企业经营成本的便民利民措施200余条。
帮促企业应对金融危机 充分发挥自身优势，积极为企业提供政策、信息和技术
服务。为企业举办各类培训班93期，培训企业经理厂长、报关、报检、安全管理、
质量检测等专业人员2157人次。 提供各类信息517条，把国家最新出台的法律法
规及时传达到企业和投资者，指导企业用足用好政策，帮助企业开拓国际市场，
扩大出口，积极应对金融危机。
【口岸共建】 在全市开展了争创“口岸工作先进单位”、“口岸文明示范窗口”
和“十大文明标兵” 活动，进一步调动了口岸系统广大干部职工干事创业的积
极性， 增强了口岸系统的凝聚力和战斗力。9月，举办了“威海机场杯”口岸第
五届乒乓球比赛，有威海海关等12个口岸单位的103名运动员参加了比赛。12月，
在山东省第十次文明口岸创评活动中，威海海、空港口岸被省口岸办、省文明办
授予“全省文明口岸” 称号，实现了“全省文明口岸”7连冠。威海海关等12个
单位获得“口岸共建文明单位”称号，12人获得“口岸共建文明个人”称号，威
海出入境检验检疫局卫生检验检疫科等3个窗口单位获得 “口岸文明示范窗口”
称号。
(张朝明)