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质量技术监督

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 质量技术监督
【概况】 2014年,威海市质量技术监督部门抢抓全面深化改革的历史机遇,围 绕现代化幸福威海建设大局,坚持“抓质量、保安全、促发展、强质检”工作方 针, 围绕“产业强市 工业带动”战略部署,发挥职能作用,服务发展大局,继 续保持安全监管保障有力,队伍业务稳定发展,获得“市级文明行业”“全市安 全生产工作先进单位”“全市优秀志愿服务组织”“先进基层工会”及“先进基 层团组织”等称号。 【质量强市战略】 认真贯彻国务院质量发展纲要、省政府实施意见和《威海市 质量发展规划(2011—2020年)》,召开质量强市工作座谈暨第四届市长质量奖 颁奖大会,黄海造船有限公司、山东新北洋信息技术股份有限公司、文登威力工 具集团有限公司3家企业和威海紫光生物科技开发有限公司董事长李泥亭、 山东 华力电机集团有限公司董事长曲云凯2名个人获得了第四届威海市市长质量奖。 组织开展第五届市长质量奖评选工作。天润曲轴股份有限公司副董事长孙海涛获 得省长质量奖个人奖,威海市商业银行股份有限公司获得省长质量奖提名奖。获 评山东名牌产品16个, 山东省服务名牌5个。至2014年底,全市有省长质量奖企 业奖4个, 个人奖1名,山东名牌产品212个,山东省服务名牌55个,创建产品基 地8个,龙头企业18个。 2014年威海市新增山东省服务名牌一览表 ┏━━━┯━━━━━━━━━━━━━┯━━━━━━━━━━━┯━━━━━━━━┯━━━━━━━━━━┓ ┃ 序号 │ 行业类别 │ 单位名称 │ 服务品牌 │ 服务项目 ┃ ┠───┼─────────────┼───────────┼────────┼──────────┨ ┃ 1 │货币金融服务业 │山东荣成农村商业银行股│ │存贷款服务、国内外结┃ ┃ │ │份有限公司 │ │算服务 ┃ ┠───┼─────────────┼───────────┼────────┼──────────┨ ┃ 2 │货币金融服务业 │威海市商业银行股份有限│ │个人金融服务、中小企┃ ┃ │ │公司文登支行 │ │业贷款 ┃ ┠───┼─────────────┼───────────┼────────┼──────────┨ ┃ 3 │商务服务业(人力资源) │威海市文登区人才交流服│文登市人才交流服│人才交流与服务、就业┃ ┃ │ │务中心 │务中心 │服务 ┃ ┠───┼─────────────┼───────────┼────────┼──────────┨ ┃ 4 │居民服务业(家庭服务) │威海市欣娃母婴护理服务│ │母婴服务 ┃ ┃ │ │有限公司 │ │ ┃ ┠───┼─────────────┼───────────┼────────┼──────────┨ ┃ 5 │科技推广和应用服务业 │文登市山海综合养殖开发│ │农业技术推广服务 ┃ ┃ │ │有限公司 │ │ ┃ ┗━━━┷━━━━━━━━━━━━━┷━━━━━━━━━━━┷━━━━━━━━┷━━━━━━━━━━┛ 2014年威海市新增山东名牌产品一览表 ┏━━━┯━━━━━━┯━━━━━━━━━━━━━━━┯━━━━━━━━━━┯━━━━━━━━━━━┓ ┃ 序号 │ 所属大类 │ 企业名称 │ 申报产品名称 │ 品牌名称 ┃ ┠───┼──────┼───────────────┼──────────┼───────────┨ ┃ 1 │ 食品 │威海市宇王集团有限公司 │姜汁口服液 │ 宇王 ┃ ┠───┼──────┼───────────────┼──────────┼───────────┨ ┃ 2 │ 纺织类 │山东芸祥绣品有限公司 │床上用品 │ ┃ ┠───┼──────┼───────────────┼──────────┼───────────┨ ┃ 3 │ 轻工 │金猴集团有限公司 │劳保鞋 │ 金猴 ┃ ┠───┼──────┼───────────────┼──────────┼───────────┨ ┃ 4 │ 化工 │固铂成山(山东)轮胎有限公司 │全钢载重汽车轮胎 │ ┃ ┠───┼──────┼───────────────┼──────────┼───────────┨ ┃ 5 │ 机械制造 │山东百圣源集团有限公司 │旋切单板生产线 │ 百圣源 ┃ ┠───┼──────┼───────────────┼──────────┼───────────┨ ┃ 6 │ 机械类 │文登奥文电机有限公司 │单相异步电动机 │ ┃ ┗━━━┷━━━━━━┷━━━━━━━━━━━━━━━┷━━━━━━━━━━┷━━━━━━━━━━━┛ 【标准化战略】 大力推进标准化战略有效实施,市政府出台《威海市人民政府 关于修改〈威海市实施标准化战略奖励办法〉的决定》,大幅提高对标准化项目 的奖励额度,引导和鼓励企业开展标准创新,全市27家企事业单位的62个标准化 项目获奖励资金443.5万元。 标准制修订工作有效开展,全市主持或参与制修订 国家标准24项、 行业标准26项、地方标准8项,6种产品通过了采标认可,6家企 业通过AAA级标准化良好行为确认。新增2个省级农业标准化示范项目。至年底, 全市主持或参与3项国际标准、 217项国家标准、269项行业标准、61项山东省地 方标准的制修订工作;44家企业通过了“企业标准化良好行为”确认,承担19个 服务标准化试点项目、14个国家级农业标准化示范区的建设工作。 【计量保障】 加强计量节能管理和服务,开展节能降耗计量服务活动,促进节 能降耗工作顺利开展。加强企业能源计量网上直报平台管理,47家省级重点用能 单位完成能源消耗数据网上直报,为节能减排提供了数据支撑。积极开展“推进 诚信计量, 建设和谐城乡”活动,103家商业服务业单位签订公正计量承诺书, 在全省率先开展生产企业诚信计量自我承诺活动,16家生产企业开展诚信计量自 我承诺。开展“计量惠民生、诚信促和谐”活动,对市区集贸市场1252台计量器 具进行免费检定,维护公平公正的计量贸易秩序。 【质量监督】 全面停止向企业收取检验费的产品质量定期监督检查工作,改为 按照政府购买服务的方式, 依法对重要工业产品实施产品质量监督抽查,企业无 需付费。根据调查情况,将全市19大类制造业的59个品种1000多个批次产品列入 2015年度重点产品质量监督抽查目录,制定《威海质量技术监督局产品质量监督 抽查工作规范》,为全面有效开展产品质量监督抽查工作奠定基础。 【特种设备安全】 调整特种设备安全监察体系,理顺分工,实现特种设备隐患 的闭环管理。针对重点难点问题,深化专项整治消除安全隐患,集中开展电梯维 保单位检查、涉氨企业安全标准化管理、打非治违等专项活动。施行电梯维保单 位计分考核制度,有效提高维保质量,促进行业良性发展。开展涉氨企业安全标 准化检查,解决涉氨行业存在的普遍性问题。严格隐患治理,打击违法违规行为, 提高企业安全生产水平,全年出动检查人员1.13万人次,检查单位3058家次,下 达特种设备安全监察指令书1421份。至年底,全市有特种设备3.77万台,各类特 种设备生产单位215家,使用单位6585家,作业人员2.03万人。 【行政执法】 积极推进市行政处罚案件系统的应用,行政处罚案件全部实行网 上统一办理。修订行政处罚裁量权标准,将401个行政处罚事项的自由裁量标准, 全部录入市行政处罚系统。对依法行政工作进行全面理顺和规范,对行政执法人 员资格进行专项清理。开展质检利剑行动、打击侵权假冒等10次专项执法行动, 出动执法人员1200余人次, 巡查检查企业500余家次,打击各类质量违法行为, 有效维护正常的生产经营秩序。 【实验室资质认定】 开展了年度实验室资质认定专项监督检查工作,完成了20 家资质认定实验室的自查自纠和监督检查、 13家建筑工程实验室和2家农产品实 验室联合专项监督检查,提升行业管理水平,规范检验检测行为。 【行政审批】 扎实推进行政审批制度改革,审批事项由25项压至18项,质监部 门市级行政许可事项由7项减到2项,四分之一的审批和服务事项下放县区局办理, 审批事项的办理期限比法定期限缩短50%以上。 取消机动车安检机构技术人员考 核,取消对资质认定实验室监督评审等5项制度和行政许可3项条件,取消产品质 量定期监督检验,取消组织机构代码年检事项。政务服务中心质监窗口办理行政 审批及服务事项2万多件, 居全市第3位,按时办结率达1 00%,被评为“群众最 满意窗口”。 【检验检测能力建设】 获批国家质检总局技改项目2项,省质监局科技计划项 目2项, 省软科学优秀成果奖1个,集中结题验收科技计划项目8项。国家海产品 质检中心一期工程主体建筑与装修基本完工,完成检测设备采购。至年底,国家 海产品质检中心项目落实省发改委蓝区建设专项资金2000万元,市政府专项资金 1150万元、省质监局专项资金3180万元,农副产品检测中心落实国家发改委专项 资金300万元;市质检所新增涉及林果产品、林业投入品、产地环境6个产品的全 部34个项目和11个产品的192个项目的检验资质。 全年完成各级主管部门食品及 农副产品检测任务4421批次,抽检工作质量获各级主管部门肯定。 (刘 晓) #da01589  信息化建设 【概况】 威海市是全国信息化试点城市、数字城市建设示范市、首批全国农村 党员干部现代远程教育试点市、首批基于云计算的电子政务公共平台建设和应用 试点示范地区、山东省数字城市试点市、国家和山东省智慧城市试点市、国家信 息消费试点市, 连续4届获得“中国城市信息化50强”称号。2014年,威海获批 信息惠民和宽带中国试点市,成功入选“宽带中国”示范城市,获得“2014中国 十大智慧城市”称号。 【基础设施】 至2014年底,威海电信业务总量35.99亿元。固定电话交换机总 容量80.63万门,用户总数60.98万户,户均普及率59.67%;移动电话交换机总容 量571万门, 用户总数317.03万户, 人均普及率113.22%,其中3G移动电话用户 131.14万户,4G移动电话用户10.83万户;宽带用户总数71.65万户,户均普及率 70.1%;光缆总长度80.29万芯公里;建有移动基站5238座,其中3G基站3390座, 4G基站1865座;城市出口带宽460G。信息基础设施主要人均指标位居全省前列。 无线局域网全面实现公共区域热点覆盖,3G网络基本覆盖城乡,威海移动4G实现 了所有城区、县城、乡镇及发达农村4G网络的全覆盖。威海联通、威海电信初步 实现了4G信号对威海市区及各县城区中心区域的良好覆盖。 【“两化”融合】 2014年,全市区域“两化”(信息化和工业化)融合发展水 平位居全省第六位。 金猴集团和天润曲轴2家企业列入工信部“两化”融合贯标 试点企业,先后建设4个省级数字化装备制造中心、15个省级信息技术推广中心、 2个省级智能化供应链管理中心和2个省级能源监测自动化控制中心, 认定8家企 业成为全市“两化”融合技术支撑单位。全市有电子商务园区17个,各类电子商 务平台40个,家家悦、三角集团、金猴集团等企业供应链电子商务年交易额分别 为71亿元、70亿元和36亿元。年末,全市电子商务交易额约750亿元,比上年增长 39%,网络零售额约135亿元,占社会消费品零售总额的11.4%。 【智慧城市建设】 重点推进市民网、交通管理、公交服务、旅游服务、供热服 务、 燃气服务、供水服务、供电服务和城建档案管理等9个智慧城市项目建设。 在省内率先开通市民网服务, 提供9个板块、1200多项便民服务,访问量突破15 万人次,成为政府为民服务和政民互动的新平台;市区道路基本实现路况实时监 控、交通智能诱导等智慧应用,城区4条主干道通行效率提高11%,高峰时段排队 长度降低10%;全市50条公交线路、492辆公交车实现智能调度运行,开通智能公 交APP服务,日均访问量超过2万人次;智慧供热、燃气、供水等项目加快推进, 至年底,智慧供暖用户达到10万余户,智慧燃气81个远程数据采集点覆盖市区和 东部滨海新城等区域, 智慧电网全市130万电力客户实现用电信息自动采集和电 费自动核算。 依托威海云计算中心资源整合市直部门机房和服务器设施150多台 套; 依托政务云平台整合205个市直单位政务外网、90个政务网站和15个部门业 务系统;依托市民网整合400多项公共服务资源和800多项便民服务资源;整合46 条政务服务热线、 28条应急热线和600多条行业或企业特服热线,初步形成市域 一体化协调发展格局。 【无线电管理】 频率台站管理 至2014年底,全市有设台单位2610个,各类无 线电台站1.06万部(个),其中,广播电视台18部,高频电台12部,甚高频、特 高频电台2269部, 数据电台25部,船舶电台4500部,雷达站4个,公众移动通信 基站3475个,微波接力站29个,业余电台280部,其他电台7部。全年完成行政许 可119项,发放电台执照632个,指配单频点49个、双频点15对,指配船舶呼号44 个,为3000多艘渔船办理电台执照年检验证手续。查处78家单位非法设置使用对 讲机447部, 均下发责令改正通知书,有42家单位依法补办设台手续。受理并查 处干扰投诉11起。 监测保障工作 落实监测值班责任制,重点加强对航空导航、广播电视、公众通 信、水上生产和铁路等重要频段的监测监听,认真排查可能存在的干扰信号,确 保通信安全畅通。重要节日和重大活动期间,严格要求实行24小时值班,全面落 实应急处置预案,完成春节、“两会”、亚运会火炬传递及“铁人三项赛”“帆 船锦标赛”等重要节庆活动无线电安全保障任务。在全市13类考试中成功协助防 范无线电作弊行为, 发现并压制作弊信号1起。举办模拟实战应急演练活动,进 一步提升监测保障能力和水平。 检测测试工作 为民航威海机场02号航向台搬迁进行站址审查和电磁环境测试, 及时办理相关手续。积极参与青荣城际铁路建设论证工作,为有关部门提供沿线 大型无线电台站资料。完成66个拟设通信基站的电磁环境测试任务,为列车的指 挥调度和安全运行提供技术依据。 技术设施建设 3月, 超短波网格化监测网项目全面完工,顺利通过初步验收投 入运行,做好试运行期间数据采集、经验积累和问题查改,11月顺利通过项目验 收。各类监测站达23个,实现对威海市区的全方位覆盖和对文登、荣成、乳山市 区及码头、机场等重点区域的监测覆盖。对远遥站、机场站环境监控系统进行升 级改造,对17个监测站进行防雷检测,保证设备安全。对山林火灾烧毁的高山站 变压器及电缆等设施及时修复,并在有关部位安装警示标志。 (赵明君 于泽)