【概况】 2014年，全市审计机关积极推进审计监督全覆盖，通过审计财政预算
执行情况、地方税收征管情况、重点专项资金管理情况、落实党委、政府宏观调
控和各项惠民政策情况、领导干部履行经济责任情况等的审计监督，依法纠正各
种违法违规问题，切实保障财政资金管理使用的安全、完整、高效，全年完成审
计项目272个，查出违规和管理不规范金额423亿元，促进增收节支26.3亿元，促
进被审计单位制定整改措施79项，建立健全规章制度28项。
【本级预算执行审计】 全市审计机关对2013年度同级财政预算管理及执行情况
进行了审计，以摸清财政家底为主攻方向，在审计财政管理和地税征管情况的基
础上，审计了部门及所属二级单位66个，审计专项资金10种，查处违规和管理不
规范金额169亿元，促进增收节支5.3亿元。市审计局通过全面采集财政、地税业
务系统数据，依托财政审计数字化平台，摸清市级财政和预算单位结余结转资金
的总体规模及结构，掌握地税部门税收征收质效情况，查补欠征、漏缴税费1.84
亿元，盘活财政存量资金2.4亿元。6月26日，市人大常委会听取并审议了审计工
作报告。市政府责成报告涉及的7个部门单位，对报告提出的问题逐项分析原因，
提出整改措施。 各相关部门单位全部在规定时间内整改完毕，市审计局于9月份
将整改结果汇总上报市政府，并在报请市政府批准后，对外公告审计结果和整改
结果。
【固定资产投资审计】 全市审计机关对35个政府重点投资项目进行了结算审计
或跟踪审计， 审减结算及招标控制价3.8亿元。其中，市审计局完成决算审计项
目4个，对威海客运中心南北两站工程等7个项目进行同步跟踪审计，审减决算及
招标控制价2.1亿元。 为保证投资审计工作质量，市审计局探索实行工程结算审
计业务联席讨论制度和抽审复核制度，定期召开跨科室专业技术人员参与讨论、
法制部门跟踪审理的工程结算审计业务联席讨论会，针对工程结算审计中出现的
争议问题，专业技术人员与法制审理机构共同讨论分析研究，降低审计风险，在
工程结算审计定案之前，由审理机构对审计提报的工程结算审计定案结算书进行
抽查复审，取得良好效果。
【领导干部经济责任审计】 市委组织部、市审计局联合下发《关于进一步加强
领导干部经济责任审计结果运用工作的通知》，进一步强化经济责任审计整改督
查， 推进全市经济责任审计又好又快发展。全市完成经济责任审计项目202个，
查处违规和管理不规范金额230亿元，提出并被采纳审计建议226条，促进增收节
支19亿元。通过审计，客观评价了领导干部执政业绩和经济责任，为党委管理干
部提供了重要参考依据。对于审计查出问题较多的单位，由市委组织部门主导，
与离任和履行审计整改责任领导干部进行了审计结果谈话。
【专项资金审计】 按照全国统一部署，全市审计机关抽调力量参加对青岛市下
属2个区（县） 土地出让收支及耕地保护情况的审计，组织开展稳增长促改革调
结构惠民生政策措施落实情况跟踪审计，对2013年度城镇保障性安居工程进行审
计。按照省审计厅统一部署，对威海农商银行信贷业务风险管控情况、农村土地
综合整治项目绩效情况进行了审计调查，对民政资金、福利彩票资金进行审计。
组织对威海热电集团、威海第二热电集团运营情况进行专项审计调查，通过开展
专项审计，保证相关政策措施的贯彻落实，有效服务市委、市政府宏观决策。
【内部审计管理与指导】 市审计局抓住市政府出台《关于进一步加强行政事业
单位内部审计工作的意见》的契机，对全市内部审计工作进行全方位规范与指导，
全市各内部审计机构完成内部审计项目1.79万个， 促进增收节支8.6亿元，威海
市内部审计协会、文登区内部审计协会、荣成市内部审计协会被评为全省优秀内
部审计协会，华能电厂内部审计机构负责人被评为全国内部审计先进个人，全市
内部审计工作继续在全省考核中处于领先位置。
【审计科学化建设】 审计数据分析平台和数据中心建设进展顺利，财政行业数
据平台初步建成，地税、社保及住房公积金等三个行业平台建设推进顺利，住房
公积金联网审计于2014年底展开，“威海市审计系统投资审计信息网”建成并在
全市审计系统内进行推广使用。市审计局被评为全国文明单位，文登区审计局获
得“全省审计机关先进集体”称号，3人获得“全省审计机关先进工作者”称号。
审计成果开发实现突破，全年有75篇审计报告和信息专报被各级市委、市政府主
要领导批示，信息工作在全省考核中名列第一。
（宋宝军）