【概况】 2014年，威海市、县两级党政信访部门受理群众信访事项3881件，其
中来信2047件，来访1834起。全市所发生的上访案件基本化解在当地，没有发生
影响社会稳定的恶性信访案件。
开展依法逐级走访集中宣传活动 举办集中宣传月活动，在新闻媒体、网站开辟
专栏，以答记者问、问题答疑等形式全面解读依法逐级走访实施办法；在镇、村
办公地点显著位置设置逐级走访流程图、明白纸，并进村入户宣传；在市、县两
级信访部门人民来访接待室全部设立宣传栏、电子屏、流程图，做到信访接待场
所全覆盖。全市发放宣传材料40余万份，举办各类培训班12期。
进一步畅通诉求反映渠道 加强网上信访建设，在全省率先建成视频会议系统，
启用网上信访信息系统，最大限度方便群众信访。依托网络化管理，积极整合各
方力量，探索建立第三方调解模式，试点建立非官方性质的调解室，促进疑难信
访问题化解，提高信访公信力。
有效推进信访积案化解 组织开展 “信访积案化解年” “非访专项治理” 和
“百日清仓”等活动，综合运用多种措施，推进“事要解决、案结事了”，减少
信访“存量”。排查梳理的241件积案，彻底化解122件；列入“百日清仓”活动
的347起案件全部办结，其中彻底化解174件。通过化解积案，促进全市进京非访
总量下降53.8%。
深入推进复查复核工作 各级信访事项复查复核工作机构，严格落实上级有关要
求，对处理意见不服的，积极导入复查复核程序。加大对信访事项书面答复意见
书的审查力度，确保答复主体适格、答复要件齐全、答复工作规范。全年办理复
查案件30件， 复核案件7件，申报审核认定14件，推动化解信访事项24件，完成
历年复查复核事项网上录入50件。
压实信访工作责任 严格执行依法逐级走访制度，督促基层特别是有权处理的部
门按照国务院《信访条例》要求，及时、妥善处理职权范围内的信访事项。定期
通报信访事项办理情况，对各区（市）推进依法逐级走访宣传、信访事项办理等
工作定期组织明察暗访。对工作被动单位进行约谈、通报批评，通过落实责任推
动工作落实。
（蔡云松）