【概况】 落实《山东省医疗机构设置规划(2013—2015)》《威海市医疗机构设
置规划(2011—2015)》，明确功能定位，优化资源布局，推动医疗机构有序、健
康发展，指导乳山市人民医院通过三级乙等综合医院正式评审，组织对荣成市人
民医院等3处医院申请二甲综合医院复核评审进行现场评价。 至年底，全市有医
疗卫生机构2587个； 卫生技术人员2.4万人，其中执业（助理）医师6892人，注
册护士8351人，千人口医师、护士数分别达到2.5人和2.9人；病床位1.79万张，
千人口床位达到6.6张。
【便民惠民服务】 在全市各级各类医疗机构推行门急诊病历“一本通”。公布
2014年度—2015年度全市临床检验结果“一单通”认可单位及项目，全市28家医
疗机构、10个临床检验项目获全省、全市临床检验结果“一单通”认可资格。威
海市立医院等17家医院列入2014年度—2015年度全市医学影像检查结果“一片通”
的实施范围。 组织实施贫困白内障患者复明项目，完成白内障复明工程7处定点
医院的遴选， 确定文登中心医院为市级指导医院，完成手术400例。与市残联共
同确定2014年“威高光明行动”手术定点医院，11家手术定点医院完成手术1400
例。组织开展2014年度“服务百姓健康行动”大型义诊活动, 发放健康宣传资料
6000余份，义诊和健康咨询650余人次，免费测量血压400余人次，免费测量血脂、
血糖100余人次， 免费查血型50余人次。联合市教育局、科技局、人力资源和社
会保障局等部门出台《威海市青少年视力低下综合防治方案》，联合市教育局向
省卫计委、教育厅申请在威海市立医院设立威海市青少年视力低下防治中心，推
动全市青少年视力低下防治和视觉健康促进工作系统化、规范化、专业化开展，
降低青少年视力低下的发病率。
【医疗质量管理】 完善医疗质量控制体系，成立21个市级医疗质量控制中心。
指导加强县级质控中心建设，建成县级质控中心37个，全年开展各类质控督导检
查32次，召开质控会议、举办培训班68次。市护理质控中心举办“新医改形势下
护士岗位管理与绩效分配”培训班，启动专科护士培训项目，培训二级以上医院
重症监护、急诊急救专业护士24名。开展二级以上医院手术室、消毒供应、急诊
专业护理技能竞赛， 22处医疗机构397名医务人员参加竞赛，对40名医务人员授
予“先进个人”称号。与市环保局联合召开加强医疗废物管理工作专题会议，与
市总工会联合举办威海市医疗机构医院感染管理技能竞赛活动， 组织3名选手参
加全省技能竞赛。强化城乡医院对口支援，5处三级医院对口支援14处县级医院、
8处镇卫生院，14处二级医院对口支援61处基层医疗卫生机构。派驻医务人员280
人次，诊疗8.92万人次，开展住院手术4800多例。
【医疗机构标准化建设】 出台《威海市医疗机构标准化建设实施方案（2014—
2015）》，从组织管理、人力资源管理、临床技术管理和质量控制、医疗服务、
信息管理、医学装备、医院建筑等7个方面抓好医疗机构标准化建设，组织对8处
二级医院标准化建设进行督导检查，召开情况通报会。全面启动二级综合医院复
核评审工作，乳山市人民医院被省卫计委确定为三级乙等综合医院。加强临床科
室标准化建设，印发《关于加强二级以上医院重症医学科标准化建设的通知》，
投资1937万元， 在中心城区及文登区、荣成市、乳山市新建、改建8处标准化重
症医学病房， 总面积达5890平方米。推进村卫生室标准化建设，新建218处农村
标准化卫生室，全部达到“五统一”(即统一村卫生室硬件建设标准、统一命名、
统一标识、统一规章制度及乡医职责、统一信息化建设)的建设标准。
【医疗服务监管】 加强医疗服务要素准入管理，出台《威海市医疗机构行政许
可管理规程及办理程序》，召开威海市行政许可管理规程培训会议，办理各类医
疗机构审批279件， 受理审批医疗广告16件。召开2014年国家执业医师资格审核
工作会议和国家医师资格考试威海考点实践技能考试考务与考官培训会议，完成
1267名医师、 530名护士执业资格考试报名组织和审核工作。组织内镜诊疗技术
（三级）临床应用能力审核，成立评价委员会，13处医疗机构40项技术通过审核。
加强医疗机构药事管理，对基层医疗机构医师、乡村医生或药师开展网上培训和
模拟考试8283人，组织开展医疗机构“麻醉药品、第一类精神药品购用印鉴卡”
换发工作和2015年度麻醉药品和精神药品购用计划申报工作，委托麻醉药品质控
中心对申请换发印鉴卡的32处医疗机构进行现场抽查验收，对88处医疗机构核发
印鉴卡， 取消4处医疗机构印鉴卡，完成2015年度麻醉药品和精神药品购用计划
审批工作。开展创建“平安医院”暨维护医疗机构秩序、打击涉医违法犯罪专项
行动，联合市公安局等15部门制发方案，成立领导小组及办公室，召开专项行动
推进会议，与市公安局联合建立部门联勤联动工作机制，联合市综治、公安、司
法等部门开展专项行动督导检查。 加强对基层医疗机构监管，先后2次召开全市
基层医疗机构标准化建设及依法执业工作会议。
【血液管理】 加大无偿献血宣传力度，开展无偿献血的公益性宣传，加强志愿
者队伍建设。做好血源招募采集工作，夏季延长献血车工作时间，冬季启动全市
“志愿者爱心血库”，组织团体献血。年内，采血3.43万人，总采血量14.4吨，
无偿献血完全满足临床用血需求。威海市连续五届获“全国无偿献血先进市”称
号。加强血液质量管理，持续完善采供血质量管理体系，配备先进仪器设备，实
现了核酸检测全覆盖，保证临床用血安全。加强临床用血培训与监管，开展临床
合理用血宣传，建立临床用血评价机制，举办临床输血知识培训班，开展临床用
血专项检查。实施医疗机构推广血栓弹力图检测新技术，自体输血率大幅提高。
【卫生科技】 加强临床科研、课题申报工作。组织申报2014年山东省科学技术
奖1项、 威海市科学技术奖64项；推荐申报2014年度山东省医药卫生科技发展计
划项目5项。经省、市科技部门鉴定，获省级科技进步二等奖1项，市科技进步一
等奖5项、二等奖22项、三等奖10项，占市级科技进步奖的37.4%。
【卫生教育】 组织开展全市二级以上医院45周岁以下临床、护理、医技等卫生
技术人员“三基”专项考核。建立住院医师规范化培训制度，组织2014年住院医
师规范化培训阶段统考， 113名住院医师参加考试，82人通过住院医师规范化培
训阶段考核。继续实施县级医院骨干医师培训和基层全科医生转岗培训项目，完
成2013年度8名参训骨干医师的考评及2014年度11名骨干医师的选派工作； 68名
基层医疗卫生机构全科医生参加2013年度转岗培训结业统考；启动2014年威海市
基层医疗卫生机构全科医师转岗培训报名工作，70人报名并完成理论培训，进入
临床培训阶段。威海市立医院被评为国家级住院医师规范化培训基地，设立协同
基地3个、协同单位5个，开设培训专业25个。组织开展2014年住院医师规范化培
训招录工作，录取学员249人，其中包括107名单位委派学员。加强继续医学教育，
明确威海市2014年度继续医学教育项目，其中国家级1项、省级8项、市级45项。
开设2014年度市级继续医学教育公共课程，将基层医疗机构医院感染管理、抗菌
药物临床合理应用纳入公共课程学习考核。