【概况】 中国共产党威海市第十四届委员会于2012年4月产生， 任期5年。至
2014年底，实有委员40人，候补委员9人，常委12人。市委下设办公室、信访局、
组织部（市委非公有制经济组织和社会组织工委）、老干部局（市委离退休干部
工委）、宣传部(社科联)、统战部、政法委（综治办）、政研室（全面深化改革
领导小组办公室）、编办、台办、市直机关工委11个工作机构和市纪委机关。
【全市党风廉政建设和反腐败工作会议】 1月26日，全市党风廉政建设和反腐
败工作会议举行。会议传达学习中纪委十八届三次全会和省纪委十届四次全会精
神，研究威海市贯彻落实意见。
会议指出，中纪委十八届三次全会是在全党深入贯彻中共十八大和十八届三中全
会精神、全面深化改革的新形势下召开的一次十分重要的会议。全市各级党组织
要深入学习领会中央和省委的指示精神，更加清醒地认识反腐败斗争的长期性、
复杂性、艰巨性，进一步增强做好反腐倡廉工作的责任感和紧迫感，统筹谋划，
有序推进，推动党风廉政建设和反腐败工作不断取得新成效。
会议要求，各级党组织和广大党员干部要从坚持党性原则的高度，严肃政治纪律
和组织纪律，加强监督检查，切实增强党的组织纪律性，靠严密的组织和铁的纪
律，凝聚起推进改革发展的强大力量，为全市改革发展稳定提供有力保障。要深
入贯彻落实中央八项规定精神，从细节入手，以民意为本，在“常”“长”二字
上下功夫，持之以恒地深化作风建设，以实实在在的成效取信于民。要以“零容
忍”态度惩治腐败，坚持有腐必反、有贪必肃，聚焦中心任务，及时掌握情况，
摸清规律，对症下药，同时深入开展理想信念教育、法律法规和案例警示教育，
提高党员干部的拒腐防变能力，坚决遏制腐败蔓延势头。
会议强调，各级要按照中央和省委的要求，进一步健全惩治和预防腐败体制，完
善纪律检查工作双重领导机制，健全权力制约监督机制，真正把反腐倡廉制度建
设贯穿到全面深化改革总体部署之中，落实到加强党风廉政建设各项工作之中。
各级领导干部要带头执行廉洁从政各项规定，带头履行“一岗双责”，带头守住
底线，自觉接受监督，做廉洁自律模范。各级纪检监察机关要自觉加强业务培训
和实践锻炼，树立监督者更要接受监督的意识，敢于坚持原则，不断开创党风廉
政建设和反腐败工作新局面。
【全市工作暨机关作风建设年活动总结表彰会】 2月7日，全市工作暨机关作风
建设年活动总结表彰大会召开。会议表彰过去一年在各条战线上作出突出成绩的
先进单位和个人，动员全市上下进一步解放思想、振奋精神，稳中求进、改革创
新，推动各项工作不断跃上新的台阶。
会议指出，2014年是机关作风建设年活动的第三年，也是成效年，要在进一步完
善制度规范和工作流程的基础上，推动广大机关工作人员按照这些制度和流程来
规范从政行为、提高服务效能，把持续开展机关作风建设年的成效逐步显现出来，
进一步开创各项工作新局面。 要把机关作风建设年成效体现在“实” 上，坚持
“实”字当头，大兴求真务实之风，扎扎实实、实实在在地抓好各项工作的落实。
要出实招，牢固树立“功成不必在我”的理念，多做打基础利长远的工作，只要
是符合科学发展、符合人民利益，定下来的事情，就要一任接着一任干，一张蓝
图绘到底，持之以恒地抓下去。要办实事，坚持眼睛向下看、身子往下沉，从解
决一个个具体困难入手，从办好一件件具体实事做起，做到情况在一线掌握、措
施在一线落实、问题在一线解决。要求实效，树立正确政绩观，把抓落实的出发
点放在为党尽责、为民造福上，把抓落实的落脚点放到办实事、求实效上，把主
要精力放在促进经济结构不断优化、质量效益不断提高、内生动力不断增强上来，
努力实现实实在在、没有水分的速度。
会议要求，要把机关作风建设年成效体现在“干”上，能干、会干、干好、干出
成绩。要通过持续深入地开展机关作风建设年活动，始终保持昂扬向上、时不我
待的精神状态，保持干事创业、攻坚克难的澎湃激情；要营造干事创业的氛围，
引导每名干部创造性地开展工作，既能干好本职工作，也能主动配合其他人共同
干好需要联合干的事情；要勇争一流，瞄准更高目标、树立更高追求，以省内、
国内同类型的最高水平为标杆，横向对比找差距，纵向对比看发展，使各项工作
始终走在前列。要把机关作风建设年成效体现在“明白”上，想得明白，说得明
白，干得明白。要学深学透、深刻领会上级系列政策和精神，既要明确方向，又
要做好结合文章，紧密联系威海实际，制定符合威海发展要求、切实可行的思路、
政策、办法和措施，争取率先发展的新优势；要准确传递市委市政府的战略决策
和政策、思路、办法，用清晰的目标思路影响人、感染人、鼓舞人，进一步统一
思想、统一行动，朝着既定目标不断努力；要知行合一，说到做到，知难而上，
不畏惧、不推诿、敢担当，按照“做过的事情有规范，没做的事情有预案”的要
求，行之有效，干之能成。
会议强调，要把机关作风建设年成效融入第二批党的群众路线教育实践活动中去，
认真学习领会中央和省委的指示精神，深刻认识开展党的群众路线教育实践活动
的重要性、紧迫性，把教育实践活动与机关作风建设年活动紧密结合起来，加强
领导，精心组织，从严要求，务求实效。广大党员干部要切实增强思想的自觉和
行动的自觉，按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，切实解决好
“四风”方面存在的突出问题，真正把为民务实清廉的价值追求融入血脉、化为
行动，始终保持党同人民群众的血肉联系，以作风建设的实际成效取信于民。
【全市组织工作会议】 2月14日，全市组织工作暨组织部长会议召开。会议深
入学习贯彻中共十八届三中全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神，认真落
实全国、全省组织工作、组织部长会议精神，研究部署全市党的建设和组织工作
任务。
会议指出，落实中央、省委全面深化改革的部署，实现市第十四次党代会以来市
委、市政府确定的一系列目标任务，加快建设现代化幸福威海，关键在党，关键
在人，关键在发挥党的创造力、凝聚力和战斗力。新的形势和任务，要求必须把
党的建设和组织工作摆在更加重要的位置，以改革创新精神开创工作新局面，为
各项事业发展提供更加坚强有力的保证和支撑。
会议要求，要把握好党要管党、从严治党这一根本方针。各级党委要切实履行好
管党治党责任，把党的建设和组织工作摆上重要议事日程，纳入制度化、规范化
轨道；组织工作要始终坚持围绕中心、服务大局，围绕深化改革来定任务、强措
施、建机制；要把组织工作与群众路线教育实践活动结合起来，充分发挥职能作
用，加强指导督导，确保活动不走过场，取得实效。要抓好明确导向、选准用好
干部这一重中之重。准确把握选人用人标准，在威海改革发展的实践中发现干部、
培养干部、使用干部；不断完善考核评价体系，突出德在干部标准中的优先地位
和主导作用，注重考核干部的工作实绩和作风；有序推进干部双向交流，切实增
强交流的计划性、系统性和科学性；严明组织人事纪律，严格选人用人监督，大
力营造风清气正的用人环境。要运用好改革创新、建章立制这一根本方法。人才
工作要突出营造育才环境、广开进贤之路；领导班子建设要突出维护团结统一、
增进创造活力；基层党建工作要突出组织和工作全覆盖。要强化组织部门自身建
设这个根本保障。各级组织部门和广大组工干部要坚定理想信念、加强学习实践、
勇于探索创新、坚持公道正派，以实际行动让党委满意、干部满意、群众满意。
【市委政法工作会议】 2月18日，市委政法工作会议召开。会议深入学习贯彻
中央和省委政法工作精神，加强党对政法工作的领导，建设高素质政法队伍，维
护社会和谐稳定，促进社会公平正义，保障人民安居乐业，为建设现代化幸福威
海提供坚强的法治保障。
会议指出，新的一年，各级各部门要切实把思想和行动统一到中央、省委要求上
来，不断提高政法工作现代化水平，开创政法工作新局面。要毫不动摇地加强党
对政法工作的领导，在任何时候任何情况下都要保持政治清醒和政治自觉，始终
在思想上、政治上、行动上与党中央保持高度一致。各级党委要全面加强和改善
对政法工作的领导，认真研究新形势下政法工作面临的新情况新问题，支持政法
机关依法履行职能，领导和推动政法机关贯彻落实好党的路线方针政策。各级政
法机关要进一步强化大局意识，自觉地将政法工作置于经济社会发展全局中来谋
划和推进，找准政法工作服务科学发展的切入点和结合点，努力服务保障现代化
幸福威海建设。
会议要求，各级各部门要把维护社会和谐稳定作为基本任务，坚持开展专项整治
与构建长效机制相结合，深入推进海陆一体平安建设，坚定不移地维护国家安全，
全力以赴地抓好治安防控，坚持不懈地推进矛盾化解，努力让群众居家更安心、
出行更放心、生活更舒心。要把促进社会公平正义作为核心价值追求，坚持严格
执法、公正司法，切实提高运用法治思维和法治方式推动工作的能力，严格按照
法定的权限和程序行使权力，重点解决影响司法公正和制约司法能力的深层次问
题，让人民群众感受到公平正义就在身边。深入开展法制宣传教育，让法治成为
全社会的共同意识和行为准则。要把保障人民安居乐业作为根本目标，切实维护
群众权益，提高群众工作能力，解决好群众最期盼、最迫切、最急需的民生问题，
努力把执法过程变成为群众服务的过程。要把创新社会治理方式作为保稳定、促
和谐的重要环节，积极推进社会服务管理制度、体制机制和方法创新，确保社会
既充满活力又和谐有序。
【全市农村工作会议】 2月21日，全市农村工作会议召开。会议学习贯彻中央
和全省农村工作会议精神，研究部署全市“三农”工作。
会议指出，解决好“三农”问题是各项工作的重中之重，深化农村改革、加快农
业现代化步伐是推动经济转型升级的重要方面，是推进新型城镇化的重要内容，
也是保障和改善民生的重要职责。会议要求，威海农村低资源占有水平、低人口
出生率、低人口聚集度、低农业生产人口和老龄化程度高等“三农”工作特点，
必须跳出“三农”看“三农”，站在全局抓“三农”，围绕实现工业化、信息化、
城镇化、农业现代化“四化同步”和威海市加快实施“全域城市化、市域一体化”
“产业强市、工业带动”发展战略，走出一条符合威海实际、具有威海特色的强
农富民之路。
会议指出，城市化是解决“三农”问题的根本途径，要在全力推进全域城市
化的大背景下谋划和推进“三农”工作，以城市化带动城乡一体化和市域一体化，
推进农业转移人口市民化，让农村居民享受城市一样的生活。要实现城镇乡村规
划一体化，进一步强化大规划的理念和规划的严肃性，按照符合科学规律、符合
百姓意愿的要求，抓紧编制覆盖全市所有城镇、农村的全域城市化总体发展规划，
真正实现各功能区合理布局、有机衔接、相得益彰。要积极推进市域农村居民市
民化，进一步加大相关政策落实力度，让有意愿进城的农民进得了城，最大限度
地让本地农民过上城里人的美好生活，最大限度地降低农民的绝对数量，最大限
度地增加务农居民的资源占有量，从而实现农民富裕的目的。要加快推进市域重
大基础设施和公共服务建设，强化一体化思维，打破条块分割体制，突出交通基
础设施的龙头地位，同步推进公共服务一体化，使广大农村居民能享受到城市化
的便利优质生活和服务。
会议强调，要在加快实施产业强市的大战略中谋划和推进“三农”工作，既
要发展高效农业、标准农业，更要实现农业的产业化，推动一产向二三产业延伸，
实现农业现代化。要用精致化的理念改造提升现代农业，加大科技农业、设施农
业的扶持力度，推动全市农业产业结构向高级化方向调整，实现农业高产、高质、
高效，努力提高威海市农业市场综合竞争能力。要用产业化的思维发展农村经济，
鼓励农村发展合作经济、鼓励产业化经营，加快发展农村合作组织，通过龙头企
业或合作经济组织带动，实现产加销一体化经营，提高农民进入市场的组织化程
度。要用工业化的途径转移农民，坚定不移地实施产业强市、工业带动战略，大
力发展农产品精深加工业和流通等服务业，大力发展城市经济和园区经济，推动
城乡二三产业繁荣发展，增强对农村劳动力的吸纳承载能力。
会议要求，要在全面深化改革的大格局中谋划和推进“三农”工作，通过改
革切实保障农民的财产权利，让农民吃上定心丸，消除后顾之忧，真正变成城市
居民；通过改革拓宽农民增收渠道，增加农民财产性收入，让农民得到更多实惠；
通过改革让一切有利于农村经济发展的积极因素充分汇聚，让农村焕发新的生机
活力。要在打造生态宜居威海的大品牌中谋划和推进“三农”工作，严控生态红
线，严把审批关口，严肃环境治理，统筹抓好城乡生态环境建设，进一步打响生
态宜居城市的品牌。要在创新社会治理的大框架中谋划和推进“三农”工作，以
维护广大农民的根本利益为出发点，坚持系统治理、依法治理、综合治理、源头
治理，最大限度地调动广大农民的积极性、主动性，最大限度地增加和谐因素，
确保广大农民安居乐业，广大农村安定有序。
会议强调，做好“三农”工作，关键在党，关键在人。要深入开展的党的群
众路线教育实践活动，深入查摆和解决“四风”方面存在的突出问题，进一步转
变工作，真心实意地为农村、农业和农民服好务。要精心组织好农村“两委”换
届工作，选优配强村“两委”班子，使之成为带领广大农民致富奔小康的“领头
雁”。各级各部门要按照“实”“干”“明白”的总要求，积极作为、科学务实、
锐意改革、狠抓落实，努力开创全市“三农”工作的新局面。
【全市党的群众路线教育实践活动动员大会】 2月24日，全市党的群众路线教
育实践活动动员大会召开。会议认真学习贯彻中央和省委精神，对威海市开展党
的群众路线教育实践活动进行动员部署。
会议指出，在全党深入开展以“为民、务实、清廉”为主要内容的党的群众路线
教育实践活动，是中共十八大作出的战略部署，是以习近平同志为总书记的党中
央坚持从严治党、加强党的建设的重大决策。全市各级党组织和广大党员干部一
定要认真学习领会中央和省委的指示精神，深刻认识开展党的群众路线教育实践
活动的重要性、紧迫性，切实增强思想的自觉和行动的自觉，以高昂的精神状态
积极投身到教育实践活动中来，坚决把中央和省委、市委各项部署要求落到实处，
确保教育实践活动达到预期目的。
会议要求，要准确把握指导思想和目标要求，推动教育实践活动深入开展。要坚
持聚焦“四风”, 反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风，突出主题、
扭住不放，从小事做起，从具体事情抓起，有针对性地进行检查、整改，确保让
群众尽快看到实实在在的成效。要坚持领导带头，发挥好“一把手”的示范带动
作用，要求别人做到的自己首先做到，要求别人不做的自己坚决不做。要坚持群
众参与，活动安排向群众公开，关键节点请群众参与，进展情况受群众监督，活
动成效让群众评判，真正使教育实践活动成为群众支持、群众检验、群众满意的
民心工程。要坚持“严”字当头，把“认真”要求和“钉钉子”精神贯穿活动始
终，思想上要严起来，查摆上要严起来，整改上要严起来，正风肃纪要严起来，
用严的标准、严的措施、严的纪律抓好每个环节的工作。要坚持分类指导，针对
不同层级、不同领域、不同对象提出不同要求，找准需要解决的突出问题，明确
具体任务和推进措施。
会议强调，开展教育实践活动，必须不折不扣贯彻落实中央和省委的部署要求，
结合威海实际，着力增强解决“四风”问题的针对性，对作风之弊、行为之垢切
实来一次大排查、大检修、大扫除。全市各级党组织和广大党员都要紧密结合各
自实际，着力解决“四风”突出问题。在形式主义方面，主要抓工作不务实、不
深入，失之于“虚”、失之于“浅”、失之于“松”，推动广大党员干部真正把
心思用在干事创业上，把功夫下到察实情、出实招、办实事、求实效上。在官僚
主义方面，主要抓脱离实际、脱离群众、高高在上、漠视现实、唯我独尊、自我
膨胀等问题，大兴亲民为民利民之风，大力弘扬密切联系群众之风，实现科学发
展向上攀登、联系群众向下扎根。在享乐主义方面，主要抓精神懈怠、不思进取、
追名逐利、贪图享受、讲究排场、自由散漫、玩风盛行等问题，着力推动广大党
员干部始终保持谦虚谨慎、戒骄戒躁的精神状态，始终保持锐意进取、昂扬向上
的精神风貌。在奢靡之风方面，主要抓铺张浪费、挥霍无度、生活奢华、骄奢淫
逸，甚至以权谋私、腐化堕落等问题，引导每个党员干部清廉自守、勤政为民，
克己奉公、履职尽责，始终保持为民务实清廉的政治本色。各级各部门要严格按
照方法步骤，准确把握每个环节的任务和要求，坚持“规定动作不走样、自选动
作有特色、自选动作要更好地为规定动作服务”,确保教育实践活动不虚、不空、
不偏、不走过场。要加强学习教育，广泛听取意见，为找准问题、整改落实打下
坚实基础。要深入查摆问题，开展批评和自我批评，认真查摆“四风”问题，组
织召开一次高质量的专题民主生活会。要抓好整改落实，注重建章立制，用制度
管住干部行为、规范权力运行、固化活动成果。
会议要求，各级各部门要切实加强组织领导，着力强化保障措施，确保教育实践
活动取得实实在在的成效。要落实领导责任，各级党委（党组）是抓好本地区本
部门本单位教育实践活动的责任主体，市委教育实践活动领导小组及办公室要充
分发挥牵头抓总、综合协调的作用，切实抓好工作落实。要加强督导检查，各督
导组要紧紧依靠所督导单位党委（党组）开展工作，强化担当意识，做到尽职不
越位、督导不包办，真正把严的标准、严的措施、严的纪律贯彻始终。要强化宣
传引导，大力宣传中央和省委、市委关于教育实践活动的重要精神和决策部署，
宣传教育实践活动的工作进展和实际成效，宣传活动中的好经验好做法，为活动
深入开展营造良好舆论氛围。要注重统筹兼顾，既要按照中央和省委的要求，切
实把活动组织好，把“四风”问题解决好，又要把开展活动同做好当前工作紧密
结合起来，把在活动中激发出来的进取精神和工作热情转化为做好工作的动力，
用经济社会发展成效检验活动成效，真正做到两手抓、两不误、两促进。
【党的群众路线教育实践活动总结大会】 10月16日，全市党的群众路线教育实
践活动总结大会召开。会议对全市党的群众路线教育实践活动进行总结，对巩固
和拓展教育实践活动成果、加强党的作风建设、落实从严治党责任进行部署。
会议指出，在全党开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动，
是中共十八大作出的重大部署。市委把开展教育实践活动作为落实党要管党、从
严治党的重大政治责任，作为加强领导班子和干部队伍建设、推进科学发展的重
大战略机遇，紧紧围绕“为民、务实、清廉”主题，按照“照镜子、正衣冠、洗
洗澡、治治病”的总要求，从严抓标准、从细抓落实、从实抓督导，扎实深入推
进活动开展。各级党组织精心组织，各级活动办和督导组严督实导，广大党员干
部主动参与，广大人民群众热情支持，整个活动进展有序、稳妥推进，达到了中
央和省委要求的预期目标，取得了明显成效。广大党员干部深受教育，践行群众
路线的自觉性进一步增强，社会各界对党委、政府的满意度明显提高；有效整治
“四风”积弊，进一步密切了党群干群关系，党风、政风和社会风气为之一新；
严肃党内政治生活，进一步弘扬了批评和自我批评的优良传统，展现了党内生活
的新气象；不断完善制度机制，进一步规范了从政履职行为，按规矩办事、按规
矩用权意识显著增强；着力夯实基层基础，联系服务群众“最后一公里”进一步
畅通，方便了群众办事和反映诉求；切实维护群众利益，人民群众对党的信任进
一步增强，赢得了各界赞誉。
会议指出，在肯定成绩的同时，必须认识到，现在取得的作风建设成效还只是初
步的，基础还不够稳固。作风建设必须环环相扣，必须以锲而不舍的决心、驰而
不息的毅力、不达目的不罢休的精神，把作风建设深入抓下去，把活动成效坚决
巩固好，实现党风政风的持续好转。
会议强调，习近平总书记在党的群众路线教育实践活动总结大会上的讲话，是新
时期加强党的建设的纲领性文件。全市各级党组织和广大党员干部要把学习贯彻
习近平总书记重要讲话精神作为一项重大政治任务，深刻理解、高度重视，进一
步增强从严治党的紧迫感和责任感，增强管党治党意识、落实管党治党责任，切
实做到真管真严、敢管敢严、长管长严。要强化从严治党意识，明确从严治党责
任，切实做到在党言党、在党忧党、在党为党，党要管党、从严治党，不断提升
从严治党水平。要坚持严字当头，高标准、严要求、动真格，把从严要求贯穿工
作始终，严明党的政治纪律、组织纪律，强化严格执纪，努力做到有令必行、有
禁必止，有规必循、违规必究。要严肃党内政治生活，严格执行民主集中制，用
好批评与自我批评这个武器，认真执行党内政治生活制度，加强党内政治生活创
新，努力提高党内政治生活的政治性、原则性、战斗性，推动全市形成风清、气
正、心齐、事成的良好氛围。要从严管理干部，坚持从严教育、从严选拔、从严
管理、从严监督，切实选好人、用好人，严格执行干部管理规定，突出管好“一
把手”，充分发挥人民的监督作用，着力打造一支信念坚定、为民服务、勤政务
实、敢于担当、清正廉洁的高素质干部队伍。
会议强调，作风建设永远在路上，永远没有休止符，必须抓常、抓细、抓长，持
续用力、久久为功。各级要着力推进集中反“四风”，改进作风并向经常性的作
风建设转变，积极巩固扩大教育实践活动成效，推进作风建设常态化长效化。要
持之以恒深化整改落实，紧紧抓住“四风”不放，以高度负责的态度和“钉钉子”
精神抓好整改。要着眼长远推进建章立制，将教育实践活动中积累的有效做法、
管用措施上升到制度层面，着力形成整体配套、严密完备、科学管用的制度体系。
要集中力量狠抓专项整治， 对群众反映强烈的突出问题， 用重典、下猛药，以
“准狠韧”的劲头抓好任务落实，确保已采取的措施、形成的机制扎根落地、见
到实效。要不断激发干事创业激情，把教育实践活动中激发出来的热情转化为推
动改革发展的强大动力，进一步强化求真务实的工作作风，强化舍我其谁的担当
精神，强化勇争一流的进取意识，积极投身现代化幸福威海建设的生动实践。
【全市村、城市社区“两委”换届选举工作会议】 10月16日，全市村、城市社
区“两委”换届选举工作会议召开。会议贯彻落实全省村、城市社区“两委”换
届选举工作视频会议精神，对全市换届选举工作进行动员部署。
会议指出，“两委”换届选举工作，是全市政治生活中的一件大事，也是基层组
织建设的重中之重。各级各有关部门要按照中央和省委的部署要求，站在政治和
全局的高度，准确把握换届选举面临的新形势、新任务，进一步统一思想、深化
认识，全力以赴抓紧抓好。要坚持加强党的领导、充分发扬民主和严格依法办事
相统一，严把标准条件，严格换届程序，严明换届纪律，切实尊重和落实广大党
员和群众的民主权利，推动换届选举工作健康有序进行。要进一步落实责任，加
强领导，在充分调研的基础上，因地制宜，统筹推进，扎实稳妥地做细做实各个
环节工作，确保完成换届选举任务。
【创建全国文明城市推进会议】 10月20日，创建全国文明城市推进会议召开。
会议总结工作，交流经验，查找问题和不足，明确目标任务，动员全市上下心往
一处想、劲往一处使，以必胜的信心打赢创建全国文明城市攻坚战。
会议指出，全国文明城市是体现城市整体发展水平和市民文明程度的综合性荣誉
称号。争创全国文明城市，是市委、市政府为加快城市转型升级、努力建设现代
化幸福威海而作出的重大决策部署，是一项最实实在在的民生工程。各级各部门
将创城工作与教育实践活动、深化作风建设年活动紧密结合，真心实意为群众办
实事、办好事，人居环境、公共道德、政务服务等方面都发生了明显变化，广大
市民真切感受到创城带来的实实在在的好处，创城工作正向制度、规范化迈进。
从现在开始，全市上下必须以夺取文明城市这个称号为目标，以志在必得的信心、
敢打必胜的勇气、舍我其谁的气魄，全力以赴靠上去，确保文明城市创建目标如
期实现。
会议强调，创城工作已经进入最后冲刺阶段，要把创城测评标准作为文明城市创
建的最低目标，逐项比对检查，逐项分解任务，逐项落实责任，逐项查漏补缺，
确保每个隐患都排查到位，每个问题都有效化解，每项指标都合乎要求。要坚持
问题导向，看好自家门，扫好门前雪，切实负起责任，把该抓的工作抓起来，把
该履行的职责履行好。要坚持从严从实，严字当头，从细处着眼，从实处着手，
从根处着力，以最严格的标准，逐项逐条摸排梳理，一个一个问题地整改，形成
一整套较为完善的工作机制，以基础工作的扎实有效推动创城工作实现新的突破。
要坚持依靠群众，发挥好专业队伍的骨干作用、人民群众的主体作用和新闻媒体
的引导作用，正确处理好“突击”与“治本”的关系，建立切实管用的长效管理
机制，通过搭建各种平台，切实做到创建的过程靠群众参与、创建的实效请群众
检验、创建的成果由群众共享，营造良好的创城舆论氛围。要坚持合力共促，层
层分解责任，加强协调配合，强化督导检查，实行问题销号管理，充分发挥社会
监督、舆论监督的作用，全力以赴打赢这场创城攻坚战，为建设现代化幸福威海
增添新光彩。
【中共威海市第十四届委员会第五次全体会议】 11月27日，中国共产党威海市
第十四届委员会第五次全体会议召开。全委会深入学习贯彻中共十八届四中全会
和省委十届十次全会精神，听取和讨论了市委常委会2014年工作报告，审议通过
了《中共威海市委关于贯彻落实党的十八届四中全会和省委十届十次全会精神全
面推进依法治市的意见》。
全委会通过的《中共威海市委关于贯彻落实党的十八届四中全会和省委十届
十次全会精神全面推进依法治市的意见》，从七个方面作出部署。（一）准确把
握中央、省委全会精神，明确依法治市的目标要求；（二）全面正确实施宪法法
律，积极开展地方立法工作；（三）着力推进法治政府建设，不断提高依法行政
水平；（四）保证公正司法，维护社会公平正义；（五）增强全面法治观念，推
进法治社会建设；（六）打造高素质法治工作队伍，为法治威海建设提供强有力
的组织和人才保障；（七）加强和改进党的领导，凝聚法治威海建设的强大合力。
【全市经济工作会议】 12月29日，全市经济工作会议召开。会议贯彻落实中央
和全省经济工作会议精神，总结2014年全市经济工作，部署2015年经济发展任务，
动员全市上下进一步统一思想、凝聚力量、扎实工作，在经济发展新常态下开创
各项工作新局面。
会议指出，2015年全市经济工作总的要求是：全面贯彻中共十八大和十八届三中、
四中全会精神，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，以
习近平总书记视察山东重要讲话和重要批示精神为指引，坚持稳中求进工作总基
调，坚持以提高经济发展质量和效益为中心，主动适应经济发展新常态，坚定推
动工作指导重大转变，努力在转方式调结构、实施创新驱动方面有新突破，在深
化改革扩大开放、激发市场活力方面有新成效，在扩大内需、释放发展潜力方面
有新举措，在加强社会治理、弘扬优秀传统文化方面有新进展，深入实施生态立
市、科教兴市、产业强市战略，推动全域城市化、市域一体化发展，促进经济平
稳健康发展和社会和谐稳定，加快建设现代化幸福威海。
会议指出，发展是第一要务，是党的中心工作。新常态下要有新动力，创造性地
做好结合文章，把握经济工作“稳中求进”的总基调，以更加积极的精神状态来
准确把握“稳”，以更加务实的工作作风来落实“进”，坚持符合科学发展的速
度能搞多快搞多快，坚持“产业强市、工业带动”和“全域城市化、市域一体化”
等发展战略不动摇，不断激发新动力、凝聚新动力。要向全面深化改革要动力，
用创新的思维、改革的办法化解难题；要向全方位对外开放要动力，创新工作法
招商引资、招才引智；要向加快推进全域城市化要动力，举全市之力突破东部滨
海新城等重点区域，加速基础设施一体化建设；要向扩大有效投入要动力，加快
项目建设，加大企业膨胀发展支持力度，放大财政资金对产业发展的扶持引导作
用；要向推动大众创业和万众创新要动力，加快市场主体培育，大力实施创新驱
动战略，营造良好营商环境；要向民生保障要动力，像抓经济建设一样抓民生保
障，像落实发展指标一样落实民生任务。
会议强调，新常态要有新作为，在新常态的大背景下把握新机遇、实现新发展，
人是决定性因素，领导干部是关键。各级领导干部务必保持昂扬向上的进取心，
务必保持干事创业的精气神，切实把各项任务落到实处、干出实效。强化学习才
能提高能力，要把学习中共十八届三中、四中全会及习总书记系列讲话精神作为
基本技能，切实提高领导能力和工作水平。解放思想才能抓住机遇，要敏锐看到
机遇、充分把握机遇、切实用好机遇，主动对标、大胆借鉴，不断开创各项工作
新局面。科学谋划才能赢得主动，要强化全市“一盘棋”思想，用超前的思维、
发展的眼光科学谋划，最大限度地抢占先机、赢得主动。扎实推进才能实现目标，
用好督查这个利器，常规性工作求实效，创新性工作求突破，切实提高执行力。
要切实加强党对经济工作的领导，强化党委领导经济工作制度化建设，各级党委
要切实发挥好领导核心作用，把经济工作牢牢抓在手上，坚持正确方向，坚定发
展信心，激发改革力量，加强舆论引导，集聚多方合力。
【重要决策和部署】 2月12日 市委、 市政府印发 《贯彻落实中发、 鲁发
〔2014〕 1号文件精神全面深化农村改革加快推进农业现代化的实施意见》，就
积极稳妥推进农村改革、大力发展现代农业、切实抓好农产品质量和食品安全、
积极推进城乡一体化、全面落实强农惠农富农政策、创新农村社会治理机制等工
作进行部署。
2月19日 市委印发 《威海市落实〈建立健全惩治和预防腐败体系2013～2017年
工作规划〉实施方案》，对全市惩治和预防腐败工作进行部署。
2月23日 市委印发《关于深入开展党的群众路线教育实践活动的实施意见》 ，
就开展好全市党的群众路线教育实践活动作出部署。
2月28日 市委、市政府、威海军分区印发《关于加强新形势下民兵工作的意见》，
对贯彻上级关于加强民兵工作的指示精神，推动威海市民兵工作科学发展进行部
署。
3月3日 市委印发《市委常委会关于深入开展党的群众路线教育实践活动的实施
方案》，根据中央和省委的部署要求，就市委常委会开展党的群众路线教育实践
活动作出部署。
3月17日 市委、 市政府印发《关于调整部分行政区划的实施意见》，就调整部
分行政区划，优化城市空间布局等工作进行部署。
3月24日 市委、 市政府印发《威海市党政机关厉行节约反对浪费办法》，就贯
彻执行中央、省关于党政机关厉行节约反对浪费系列文件要求，建设节约型机关
作出部署。
5月23日 市委、 市政府印发《关于鼓励支持企业创新发展的意见》，就鼓励支
持市区企业创新发展作出部署。
5月23日 市委、 市政府印发《关于推动威海临港经济技术开发区加快发展的意
见》，就推动临港区加快发展，更好地发挥在全市经济社会发展中的支撑、引领、
带动作用作出部署。
7月17日 市委、市政府印发《关于贯彻落实党风廉政建设责任制的实施办法》，
就提高党的执政能力，保持和发展党的先进性和纯洁性等进行部署。
7月22日 市委印发《关于加强和改进新形势下妇女工作的意见》 ，就进一步加
强和改进新形势下妇女工作作出部署。
9月24日 市委、 市政府印发《关于进一步加强安全生产工作的决定》，就健全
安全生产责任体系、隐患排查治理体系、安全预防控制体系、基层基础保障体系、
组织领导和考核评价体系等作出部署。
9月24日 市委印发 《市委常委班子党的群众路线教育实践活动整改工作方案》
的通知，对党的群众路线教育实践活动中查摆出的“四风”问题进行逐项分解，
确定了整改内容和措施，明确了牵头领导、责任单位和整改时限。
10月24日 市委、市政府印发《关于威海市人民政府职能转变和机构改革的实施
意见》，就切实转变政府职能、深化政府机构改革、严格控制机构编制、做好部
门“三定”等作出部署。
11月4日 市委印发《关于认真学习贯彻党的十八届四中全会精神的通知》 ，就
学习贯彻中共十八届四中全会精神、推动法治威海建设等工作进行部署。
11月24日 市委、市政府印发《关于三年突破文登区同城发展的意见》，就贯彻
实施“三年突破”战略，推动文登区同城发展工作作出部署。
11月24日 市委、市政府印发《关于三年突破南海新区发展的意见》，就贯彻实
施“三年突破”战略，推动南海新区在全域城市化、市域一体化建设中持续快速
健康发展作出部署。
11月24日 市委、市政府印发《关于三年突破乳山市产业结构转型升级的意见》，
就贯彻实施“三年突破”战略，推动乳山市产业结构在市域一体化建设中转型升
级作出部署。
12月4日 市委印发 《关于贯彻落实党的十八届四中全会和省委十届十次全会精
神全面推进依法治市的意见》，就全面推进依法治市、加快法治威海建设作出部
署。
12月31日 市委、市政府印发《关于实施威海英才计划的意见》，就威海市推进
人才强市战略，实施英才计划作出部署。
(许庆耀 崔博)