【概况】 2014年，中国人民银行威海市中心支行引导全市金融机构落实稳健货
币政策，加大信贷投放力度，持续优化信贷结构，为推动全市地方经济持续健康
发展作出应有贡献。
【货币信贷持续增长】 2014年，全市货币信贷总量持续增加，全市存贷款增幅
分别位列全省第6位和第10位。 加大银企对接重点项目推介力度，筛选融资需求
300多亿元的200多个项目向金融机构推介，安排45个项目进行示范性签约，总授
信额度127.48亿元。12月末，全市179个银企对接推介项目贷款余额132.3亿元，
比年初增加18.8亿元，增长16.6%，高出各项贷款5.7个百分点；45个银企对接签
约项目资金到位率70.9%，比上年同期提高5.8个百分点。推进三农金融工作，加
速推进金融支持现代农业加快发展两年攻坚计划, 县域银行业机构开办农业贷款
覆盖面达100%。 建立新型农业经营主体主办行制度， 为新型农业经营主体提供
“一对一”的全方位金融支持，对13家试点新型农业经营主体贷款余额1.6亿元，
贷款满足率92%。
【金融风险管理】 发挥金融管理作用，严把新设机构开业关口，强化银行业务
风险管理。按季召开银行信贷形势分析及风险管理座谈会，采取设定主题、现场
讨论、督办调度等方式，通报信贷形势提示金融风险，引导金融机构全面落实人
民银行调控政策。在省内率先建立县域金融稳定突发事件信息管理协作机制，做
法在全省推广。推动金融机构落实重大事项报告制度，密切关注辖区荣成荣喜集
团连环担保圈等重大事件和信贷风险隐患，协调金融机构对风险暴露企业统一认
识和行动，制定重点企业风险处置方案，保护涉贷银行机构合法权益，保住不发
生区域性和系统性金融风险的工作底线。 先后组织5次重大事项培训，明确各机
构的报告责任，强化工作人员的责任意识。通过执法检查手段，检查部分机构制
度执行情况，全市先后现场检查金融机构9家次。
【发展普惠金融】 改进金融服务，发挥贴近社会、贴近民生、贴近一线的优势，
拓展和深化金融基础设施建设的广度和深度，推进支付环境建设工作。年内，全
市布放ATM机560台，各类POS机1.81万台，农民金融自助服务终端410台，建设助
农取款服务点2687个，实现农村金融基础设施覆盖率和手机支付业务农村覆盖率
100%目标。制定《威海市农村和小微企业征信数据库及省域征信服务平台建设工
作实施方案》，确定征信数据库和省域征信服务平台建设等具体年度目标。至年
末， 全市建立农村征信数据库的数据集21个，涉及数据项156项，采集农户信息
2.62万条； 建立小微企业征信数据库的数据集6个，涉及数据项78项，采集1919
户小微企业信息。坚持国库服务预算、服务社会、服务民生的导向，配合有关部
门深入推进营改增、消费税、资源税等财税体制改革，落实各项保障和改善民生
措施。加大国库惠民范围，将“黄标车”提前淘汰补贴资金支付纳入国库直接支
付业务范围。严格落实新《中华人民共和国预算法》，履行经理国库职责，推进
国库集中支付改革、清理整顿财政专户、加强非税收入管理等工作。推进人民币
净化工程，提升钞票处理设备防伪能力。完善小面额票币兑换机制，辖区设立52
家小面额人民币主办银行网点。推进银行业金融机构冠字号码查询和现金全额清
分工作，创新“一行一策”现金管理模式，推进辖区现金净化工程。推动金融消
费者权益保护工作，召开县支行金融消费权益保护协会成立大会，实现辖区全覆
盖。组织开展“金融消费者权益保护”等专题宣传活动2次，日常宣传活动26次，
发放宣传资料5.2万份， 宣传受众21万人。联合威海市广播电视台共同主办金融
类专题电视栏目《威海金融》，以普及金融知识、促进社会公众享受金融发展成
果为宗旨， 威海广播电视台公共频道黄金档每周末播出2期，打造威海金融系统
金融知识宣传主阵地。
【支持经济发展】 2014年，落实再贴现使用额度，威海市获取再贴现额度9.5
亿元， 居全省第2位。办理再贴现21.72亿元，再贴现余额9.5亿元，比上年增长
20.1%。利用定向降准释放信贷资金，年内先后两次对辖内农商行等3家法人银行
降低存款准备金率， 释放信贷资金8亿元。 支持小微企业164家，特色种养农户
460个，节约企业财务成本约1425万元，为农民创收约1亿元。运用支农再贷款的
定向融资功能，全年发放支农再贷款5.7亿元。支持涉农企业4 6家，节约企业财
务成本约1100万元，为企业创利约9000万元；支持专业养殖户80余户，为农民创
收约4700万元。
【人民币跨境结算和外汇管理改革】 支持涉外经济良性发展，开展“跨境人民
币业务知识宣传月”活动，由人民银行威海市中心支行、市商务局、威海出入境
检验检疫局业务骨干组成宣讲团，采取“走进基层、深入企业”的方式，深入各
区（市）进行跨境人民币政策宣传，受众企业近1000家。制定和修订《威海市中
心支局外汇主体分类管理委员会工作制度》《威海市中心支局外汇主体管理实施
细则》及《威海市中心支局外汇主体管理综合业务服务及操作规程》等相关制度，
推进外汇管理改革工作，促进涉外主体贸易投资便利化。推进外汇主体监管，实
现外汇业务“一个窗口”“一站式”服务，提高服务效率。开展外汇政策宣讲，
面向企业举办2期外汇管理新政培训。 坚持“一企一策”服务，深入重点涉外企
业，了解掌握企业经营情况及涉外发展中存在的困难和问题，及时提供政策辅导
和服务。完善资本项目信息应用系统，便利企业与银行办理外商直接投资业务，
全年办理外商直接投资登记业务8 1家， 外国投资者出资确认登记4.37亿美元，
为31家境外投资项目办理境外投资外汇登记手续，中方协议投资金额2.92亿美元。
（刘冰杰 孙健飞）