【概况】 2014年，威海市交通运输系统牢固树立“交通引领城市发展”理念，
积极推进“四个交通”（综合交通、智慧交通、绿色交通、平安交通）建设，不
断完善综合交通运输体系，深化改革创新、转型升级，全市交通运输事业发展迈
出了新步伐。至年底，全市公路通车总里程7060公里，其中，干线公路1349公里，
农村公路5711公里，公路密度122公里/百平方公里；拥有国家一类开放口岸5个,
二类开放口岸1个，1万吨级以上泊位42个，开通国际、国内海上班轮航线 22条。
全年铁路、 公路、 海运完成客运量4030.5万人次， 比上年下降3.0%； 货运量
7929.8万吨，增长2.0%；完成旅客周转量36.8亿人公里，下降1.4%；完成货物周
转量336.8亿吨公里，增长7.1%。全市新增机动车7.19万辆，保有量75.69万辆，
其中新增小型汽车5.96万辆，保有量48.85万辆。全年完成邮电业务总量38.37亿
元， 其中，邮政业务总量2.38亿元（市邮政公司数据），电信业务总量35.99亿
元。
【基础设施建设】 立足服务全域城市化、市域一体化战略布局，修编完成《威
海市综合交通运输体系总体规划（2011—2020）》《威海市综合交通体系规划研
究》，30余个交通项目列入交通运输部、山东省2014年投资计划，落实资金17亿
元。干线公路建设，年内完成投资13.5亿元，省道S301石烟线外移工程建成通车，
荣文高速、香水河大桥工程扎实推进，文莱高速工程开工建设；农村公路建设，
高标准完成为期三年的“全市农村公路管理养护年”活动，累计完成投资24亿元，
改造农村公路1272公里， 建设连村路2046公里，改造危桥103座，建设安保工程
1006公里，威海市率先成为全省村级公路网化示范市，被评为全国农村公路养护
与管理先进集体；港航建设，年内完成投资5.5亿元，威海湾港区7万吨级航道扩
建工程基本完工，朝阳角至鸡鸣岛陆岛交通码头扩建完工并投入使用。
【运输产业结构调整】 引导和扶持全市交通运输企业加快运力结构调整，大力
发展中高级客车、大专特货车、大型运输船舶，推进绿色交通发展，加快淘汰营
运“黄标车”，推广应用新能源汽车。引导运输企业规模化、专业化发展，新增
专业性道路货运企业65家， 全市专业性道路货运企业总数达300余家。大力发展
新型运输方式，拓展中韩陆海联运业务，推进威海港国际物流园、威东航运公司
甩挂运输试点，引导和扶持现代交通物流业加快发展。组建交通场站管理公司，
全省首个综合交通枢纽——威海北站开通运营。推进运输生产平稳较快发展，全
年完成公路运输周转量141.6亿吨公里，比上年增长5.2%；水路运输周转量194.6
亿吨公里，增长8.7%；完成港口吞吐量7110.3万吨，增长1.6%。
【交通执法管理服务】 推进依法行政、文明执法，开展执法专项整改和执法案
卷评查，统一换发新式交通执法服装。加强行业诚信服务体系建设，修订《威海
市出租客运管理办法》《威海市出租汽车客运服务质量信誉考核办法》，建立驾
培教练员“黑名单” 制度。推行行政权力清单制度，梳理规范行政审批事项3大
项18个子项，梳理规范行政权力244项，年内行政审批中心交通窗口办件4万件，
连续13年被评为全市“群众最满意窗口”。加强运输市场执法监管，开展超限超
载运输、节假日客运市场、“黑车”非法营运、散流物体运输扬尘污染治理等专
项整治。加强智能交通建设，建成使用威海交通应急指挥与信息服务中心，实现
交通运输行业监管、运输调度、应急指挥、信息服务智能化。开通全国交通运输
服务监督电话“12328” ，完善“威海快修直通车”应急救援网络，开设威海驾
培网，探索驾培自主教学模式。
【平安交通建设】 落实安全生产责任制，建立完善网格式安全生产责任体系，
开展“平安行·你我他”“道路客运安全年”“安全生产月”等专项活动，强化
“三关一监督”职能（“三关”即严把运输经营者市场准入关、营运车辆技术关、
客运驾驶员资格关；“一监督”是指交警及交通部门对客运车辆进行“一监督”，
严格按照客运车辆排班制度发车， 严禁超员超速，确保客运车辆行驶400公里以
上配备两名以上驾驶员），夯实安全生产“双基”（基层和基础）工作。深化安
全生产标准化建设，完成全市122家公路水路客运、危化品运输企业标准化达标。
建立安全生产“四不两直”（不发通知、不打招呼、不听汇报、不用陪同接待，
直奔基层、直插现场）工作制度，加强“两客一危”车辆（指从事旅游的包车、
三类以上班线客车和运输危险化学品、烟花爆竹、民用爆炸物品的道路专用车辆）、
“四客一危”船舶（客渡船、客滚船、高速客船、旅游船和危险品运输船）、客
货场站码头、建设工地等重点领域安全监管，狠抓安全隐患排查整改。加强公交、
客车、客运站等重点部位反恐防范。完善应急指挥系统，修订各项应急预案，加
强应急储备、队伍建设和实战演练。
【行业文明建设】 加强基层党组织规范化建设，强化党员队伍教育管理。深化
出租客运“阳光蓝的”“威海快修直通车”“幸福e驾”和公交“流动道德讲堂”
等行业特色服务品牌创建，品牌凝聚带动作用日益显现，涌现出“全国见义勇为
英雄司机”陈楠、“美德威海·文明之星”姜红等一批先进典型。广泛开展“排
队礼让—文明乘车行动”“阳光蓝的—爱心助残行动”“警的巡防联动”和学雷
锋志愿服务等系列文明创建活动，扎实做好创建全国文明城市工作，行业整体文
明水平不断提升，市交通运输局被评为全市2014年度工作优秀单位和机关作风建
设年活动十佳示范单位之一。
（孙庆文）
【青荣城际铁路建成通车】 青荣城际铁路正线全长299.5公里，估算总投资346
亿元，设计时速为每小时250公里，2010年3月17日项目正式开工建设；青荣城际
铁路威海段于2010年10月开工建设，2014年8月22日威海段铺轨工程完成，8月25
日济南方向正线钢轨铺通，10月21日开始联调联试，11月26日进入试运行阶段，
12月28日建成通车。青荣城际铁路自青岛北站站外引出，沿胶济铁路左侧，经城
阳后跨过胶济铁路，折向东北从即墨西侧经过，然后向北跨过既有蓝烟线，基本
并行蓝烟线西侧，引入既有莱西、莱阳站后，经桃村到达烟台；再跨蓝烟线后，
向东沿烟威高速公路到达威海市，然后折向东南，到达荣成市。全线设城阳、即
墨北、莱西北、莱阳、海阳北、桃村北、烟台南、牟平等13个车站。青荣城铁威
海段正线长66.5公里（不含站内），途经14个镇（街道）51个村（社区），设威
海北、 威海、文登东、荣成4个车站，其中威海北站建筑面积3000平方米，威海
站建筑面积1万平方米，文登东站建筑面积2500平方米，荣成站建筑面积1万平方
米。
（曲明堂）
【威海交通场站管理有限公司】 6月，市政府第42次常务会议研究同意组建威
海交通场站管理有限公司，主要负责威海客运中心（威海站、威海北站）的经营
管理工作；7月，组建成立威海交通场站管理有限公司筹建处；9月26日，威海交
通场站管理有限公司正式成立， 公司性质为市属国有独资企业，注册资金200万
元。12月28日，威海北站建成并投入使用（除长途客运区外），该站是山东省首
家集城际列车、长途客运、城市公交、城郊公交、出租客运为一体的现代化多功
能综合交通运输枢纽。威海交通场站管理有限公司从“人性化”“精细化”“智
能化”三方面着手，加强场站运营管理，优化服务环境。做好旅客换乘的引导和
服务工作，按照统一的CI设计，安装方便市民识别的交通标识标牌、导向和指引
系统，按照“网格化、无缝隙”的原则设立责任区，落实责任人，在每层的公共
换乘区域安排专职导乘服务人员进行引导服务；配备50人的保安队伍及39人的保
洁队伍，营造良好的管理秩序和卫生环境；设置21部自动扶梯和10部无障碍电梯，
乘客能够在层间快速通行；安装现代化的智能管理系统，包括火灾自动报警及消
防联动系统、视频安防监控系统、停车场管理系统等，实现对枢纽站的快速、高
效管理。公司积极协调各驻站职能部门、单位，科学合理安排车辆线路及频次，
以充足运力保障旅客快速疏散，实现高效“零换乘”。按照“统一管理、分块负
责”的原则，由公安、交通、消防等部门入驻，加强客运枢纽及周边区域的社会
治安、市场秩序管理。
（于国宾）
【威海市交通学校】 威海市交通学校建于1982年5月，是一所集三二连读大专、
普通中专、职业中专、短期技能培训与技能鉴定为一体的国家级重点中等职业学
校。学校占地面积10.2公顷，总建筑面积4万多平方米，拥有教职工300多人，在
校学生2000余人，开设汽车、船舶、计算机、会计等11个专业。2014年，学校启
动汽车类专业教改工作，大力推进理论实践、学教一体化的教学改革。注重培养
学生动手实践能力，承办了2014年度威海市中职学校汽车专业技能大赛，学校参
赛学生囊括了汽车二级维护作业、 汽车维修基本技能、车身修复、车身涂装4个
赛项第一名。以特色课程与优质课程资源建设为突破口加强教研工作，获威海市
优质课程资源评选一等奖2项、 二等奖1项，威海市优质课评选一等奖1个、二等
奖4个、三等奖1个；3项课程成果被评为威海市第二批中等职业学校特色课程；5
名教师入选全市职业教育优秀教师梯队职教能手；承担的威海市教育科学“十二
五” 规划课题“职业院校学生思想道德素质发展的实证研究”获得鉴定通过，1
个省级教育科学课题获得立项研究。抓好招生、就业工作，安置2012级中专部学
生147人到岗实习，招收新生350人。
（唐丽丽）