中国共产党威海市纪律检查委员会

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【概况】 2013年,市纪委机关与市监察局合署办公,实行一套工作机构、两个
机关名称的体制,履行党的纪律检查和政府行政监察两种职能。中共威海市第十
四届纪律检查委员会有常委9名, 委员35名。12月,市纪委对机关内设机构进行
了调整,撤销党风廉政建设室、市纠正部门和行业不正之风办公室,设立党风政
风监督室;撤销执法监察室、行政效能监察室,设立执法和效能监督室(挂市科
技防腐中心的牌子);设立纪检监察三室、纪检监察四室;案件管理申诉复查室
更名为案件监督管理室。调整后,市纪委设办公室、干部管理室、研究宣教室、
案件审理室、信访室、党风政风监督室、执法和效能监督室、纪检监察一室、纪
检监察二室、纪检监察三室、纪检监察四室、案件监督管理室等12个室。2009年
7月,市纪委对纪检监察派驻机构实行了统一管理,设立7个派驻纪检组(监察室),
市纪委机关、派驻组有干部职工86人。

【纪律检查】 落实中央八项规定 落实中央八项规定精神和省委、市委实施办
法,按照中央、省、市的部署要求,加强组织领导、健全完善制度、强化督促落
实、严查违纪问题,坚决纠正“四风”(形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡
之风)。开展了厉行勤俭节约反对铺张浪费专项督查行动,开展了办公用房、公
务用车、领导干部家属子女经商办企业、会员卡清退等专项清理活动,3.18万名
党员干部实现会员卡“零持有、零报告”。开展财务制度执行情况专项监督检查,
整改问题422个。 抓住中秋节、国庆节、元旦等重要节点,狠刹公车私用、公款
吃喝、公款旅游等违纪违规行为,查处违规问题32起,其中给予党政纪处分12人,
对15起典型违纪问题在市县两级进行公开通报曝光。
纠风和专项治理 继续搭建行风热线和民主评议政风行风载体,落实督办
责任,为群众解决各类问题3900多个。查处涉及民生的政府专项资金使用、食品
药品安全、教育乱收费和医药购销等领域突出问题60多个、涉及资金500多万元。
违纪违法案件查办 全年接受来信来访1376件,立案216件,其中大案要案71件,
给予党政纪处分221人;查办处级干部案件11件、处分11人,科级干部案件23件、
处分27人,挽回经济损失886.49万元。建立办案陪护人员库,健全完善办案制度
和重要案件线索集中管理制度,确保办案安全。
防止利益冲突工作 威海市被省纪委确定为防止利益冲突工作试点单位,市委把
这项工作列入全市年度重点工作,制定了防止利益冲突工作暂行规定和实施意见,
狠抓宣传教育、排查冲突、纠正处理、制度规范、科技防控等环节,推动各项工
作任务落实。 组织编印发放辅导资料1万多册,指导督促各级各部门建立健全和
完善相关制度流程1680项,全市1613名处级干部、7389名科级干部按要求报告了
有关事项,排查利益冲突风险40处,执行公务和任职回避规定40次,查处违反防
止利益冲突有关规定案件6起。 组织研发集信息查询、预警监控、举报处理等功
能为一体的综合信息平台,初步建立起预警在先、全程规范、及时纠正的利益冲
突防控体系。
权力运行制约和监督 实施廉政谈话制度,在对县处级干部实行全覆盖的基础上,
将谈话范围延伸到镇(街道办) 党委书记,约谈近600名县处级领导干部和74名
镇(街道办)党委书记,对领导干部及时提醒、警示、诫勉。深入推进农廉工程
建设,实现农廉工程网站与互联网相联通,强化农村“三资”的有效监管。深化
廉政风险防控工作,推进党务、政务和各领域办事公开,促进权力规范运行。指
导文登市开展党政班子成员向同级纪委全委会专题述廉试点工作。不断夯实廉政
教育基础, 增强针对性和有效性。组织开展德廉知识测试,全市158名正县级领
导干部参加测试并取得良好成绩。 组织开展了廉政教育月、家属助廉等活动,2
万多名党员干部接受了主题教育、示范教育、警示教育。做好省市两级教育基地
和廉政文化示范点的评选验收工作,深入推进廉政文化“六进”(进机关、进社
区、进家庭、进学校、进企业、进农村)活动。

【行政监察】 专项监督检查 加强对贯彻落实中共十八大精神和中央、省、市
重大决策部署落实情况的监督检查,确保政令畅通。开展规范和节约用地政策措
施落实情况监督检查, 全市招拍挂出让国有建设用地854宗。开展中介机构专项
整治活动,对196个中介机构进行检查规范。开展节能减排和环境保护专项检查,
查处企业违法行为12起。加强对中央、省、市加快水利改革发展政策落实情况的
监督检查,检查项目52个。开展东部滨海新城重大项目资金使用情况监督检查,
涉及资金4.9亿元。强化安全生产事故责任追究,给予党政纪处分7人。
机关效能建设 围绕机关作风建设年活动,开展作风纪律、会议纪律专项监察,
检查出违反工作纪律52起、违反会议纪律68人次。对执行禁酒令、车改纪律、严
禁大操大办婚宴规定情况进行日常巡查和明察暗访, 查处违反“禁酒令”现象2
起, 免职2人。深入开展“庸懒散”专项治理,查处问题34起,问责处理51人。
加大行政问责和责任追究力度,对在执法过程中履职不当、处置失误,造成恶劣
影响和损害群众利益的35名责任人员进行了问责和追究。

【开展机关党的群众路线教育实践活动】 市纪委机关和各派驻纪检组全体干部
参加了第一批教育实践活动,通过抓好学习教育、征求意见、查摆问题、开展批
评、 整改落实等环节,确保活动取得实效。开展各类教育活动110余场次,“一
对一” 结对困难群众55户,征集意见建议1050条,开展谈心谈话900余人次,针
对查摆的44个主要问题制定整改措施169条,确立专项整治任务8项,建立健全相
关制度20项。加大纪检监察干部教育培训力度,先后选派50多名干部到中纪委培
训中心和省、市委党校进行教育培训。突出纪检监察主业,精简议事协调机构,
取消或不再参与99个、保留或继续参与34个。健全完善派驻机构领导体制和工作
机制,认真做好纪检监察干部队伍管理监督工作,对纪检监察干部选调配备、职
责分工进行了规范。

【李法泉到威海调研】 9月23日—24日,省委常委、省纪委书记李法泉到威海
调研,市委书记、市人大常委会主任孙述涛等陪同调研。在威海期间,李法泉先
后考察乳山市交通局、财政局和夏村老片区改造现场、福喜产业园,环翠区纪委、
社会管理服务中心、 南竹岛社区服务中心、“12349”居家服务中心以及广泰重
工、新北洋数码科技园、海裕城电子商务平台和市国土资源网上交易情况。在乳
山市,李法泉主持召开青岛、烟台、威海部分市(县、区)纪委书记座谈会,就
开展好教育实践活动征求意见建议,并就贯彻落实中央八项规定精神、突出纪检
监察主业、开展好教育实践活动等提出了明确要求。

【郭建昌到威海调研】 5月16日—18日,省纪委常务副书记郭建昌率领专题调
研组,就落实中央八项规定精神、加强纪检监察干部队伍管理等到威海调研,市
委书记、市人大常委会主任孙述涛等陪同调研。郭建昌听取了威海市工作情况汇
报,实地考察了乳山市农村“三资”管理、城区办事处镇村“三资”管理、东耿
家村村级民主决策村务监督、徐家镇黄疃村村务公开、徐家镇便民服务工作情况,
考察了文登市派驻机构建设、金岭屯中心社区农廉工程建设及米山镇综合服务中
心工作情况。

【马明生到威海调研】 8月5日—6日,省纪委副书记、监察厅厅长马明生到威
海市就全省纪检监察机关开展好教育实践活动听取意见建议并进行专题调研,市
委书记、市人大常委会主任孙述涛等陪同调研。马明生一行分别召开座谈会,听
取“两代表一委员”及市直党员干部群众、市纪委机关及派驻机构干部、荣成市
干部群众的意见建议,并实地调研威海市科技防腐、国土资源网上交易、环翠区
社会管理服务工作情况。

【重要会议】 1月18日,2012年度民主评议政风行风表彰发布会议召开。会议
总结2012年度工作经验,表彰工作优秀单位,部署2013年工作任务。市委常委、
市纪委书记董天祥讲话,市委常委、副市长徐东升宣读市委、市政府表彰决定。
2月5日,全市党风廉政建设和反腐败工作会议召开。会议传达学习十八届中央纪
委二次全会和省纪委十届三次全会精神,研究贯彻落实意见。市委书记、市人大
常委会主任孙述涛作重要讲话,市委副书记、市长张惠主持会议。
2月5日,中共威海市纪委十四届三次全体会议召开。会议回顾总结2012年全市党
风廉政建设和反腐败工作,研究部署2013年工作任务。市委常委、市纪委书记董
天祥代表市纪委常委会作工作报告。
3月1日,全市党政领导干部防止利益冲突工作动员会议召开。会议印发了《威海
市党政领导干部防止利益冲突暂行规定》和《关于开展党政领导干部防止利益冲
突工作的实施意见》。市委常委、市纪委书记董天祥讲话。
8月16日, 全市纪检监察机关党的群众路线教育实践活动动员会议召开。市委副
书记、市委督导组组长赵熙殿出席会议并讲话,市委常委、市纪委书记董天祥作
动员报告。
11月27日,市纪委监察局机关领导班子党的群众路线教育实践活动专题民主生活
会议召开。会议以“为民务实清廉”为主题,以“反对‘四风’、服务群众”为
重点,认真查摆“四风”方面存在的突出问题,深刻剖析问题的根源和实质,以
整风精神开展批评和自我批评,明确了努力方向和改进措施。省纪委副书记、监
察厅厅长马明生对教育实践活动下一步工作提出了明确要求,市委副书记、市委
督导组组长赵熙殿对民主生活会进行了点评,市委常委、市纪委书记董天祥主持
民主生活会。
(张月明)