威海市人民政府

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【第16届人民政府常务会议纪要目录】
第16次 1月5日 市长张惠主持
张言报汇报了人事任免事项。
第17次 1月17日 市长张惠主持
1.叶立耘汇报《威海市市区烟花爆竹燃放管理规定(草案)》。
2.高同璞汇报《关于对自主创新年圆满完成任务单位和先进典型进行表彰的意见》
《关于进一步促进企业自主创新的意见(草案)》《关于加强知识产权工作提高
企业创新能力的意见(草案)》。
3.徐东明汇报《全市对外开放大会筹备情况》《关于实施更加积极主动开放战略
增创经济社会发展新优势的意见(草案) 》 《关于加快外经贸发展的实施意见
(草案)》《关于促进园区加快发展的意见(草案)》。
4.刘昌清汇报《调整市级行政审批事项清理结果》。
5.林治胜汇报《全省深化中小学教师职称制度改革工作会议精神及我市贯彻意见》。
6.林治胜汇报人事任免事项。
第18次 2月17日 市长张惠主持
1.高同璞汇报《关于进一步促进企业自主创新的意见(草案)》《关于加强知识
产权工作提高企业创新能力的意见(草案)》。
2.于文江汇报《关于对市区统一路南延工程三座隧道命名的意见》。
3.高建斋汇报《2013年市区经营性建设用地出让计划》。
第19次 2月25日 市长张惠主持
1.吕晓东汇报《威海南海海洋经济新区发展规划(草案)》。
2.吕晓东汇报《荣成好运角旅游度假区发展规划(草案)》。
3.丛刚滋汇报《威海市大型活动安全管理办法(草案)》。
4.丛刚滋汇报《全省消防工作会议精神及我市贯彻意见》《关于加强全市政府专
职消防队伍建设的意见(草案)》,李文基汇报《关于调整消防经费标准和保障
体制的意见》。
5.于文江汇报《关于加快社会养老服务体系建设的意见(草案)》。
6.宋修德汇报《威海市区国有土地上房屋征收与补偿实施意见(草案)》。
第20次 3月22日 市长张惠主持
1.许祖强汇报《威海市海洋游钓基地布局规划2012—2020年(草案)》。
2.李耀华汇报《全省统计工作暨第三次经济普查动员会议精神及我市贯彻意见》。
3.彭霞汇报《全省侨务工作会议精神及我市贯彻意见》《关于加强侨务工作的意
见(草案)》。
4.刘健民汇报《关于新建居住建筑供热计量装置及安装收费标准的意见》。
5.张言报汇报人事任免事项。
第21次 4月18日 市长张惠主持
1.任慧春汇报《威海市劳动模范评选管理办法(草案)》。
2.张言报汇报《关于2013年调增企业退休人员基本养老金的意见》。
3.周永迪汇报《威海市新型城市化发展纲要2012—2020年(草案)》。
4.吕晓东汇报《关于进一步加强社会保障和公共服务有序推进农村居民市民化实
施意见(草案)》。
5.周永迪汇报《关于市域农村居民进城住房保障的意见(草案)》。
6.徐东晖汇报《关于加强市域一体化规划工作的实施意见(草案)》。
7.刘德柏汇报《环境安全隐患检查工作方案》。
8.周永迪汇报《关于加快实施经区污水处理厂搬迁工程的意见》。
9.周永迪汇报《关于进一步理顺市区供热体制的意见》。
第22次 5月9日 市长张惠主持
1.于文江汇报《关于调整环翠区部分镇级行政区划的意见(草案)》。
2.连承鹏汇报《关于优先发展城市公共交通的实施意见(草案)》。
3.吕晓东汇报《关于积极推进“农超对接”促进现代农业和服务业发展的若干意
见(草案)》。
4.高建斋汇报《威海市石材资源开采保护管理办法(修订草案)》。
5.连学敬汇报《关于进一步加强防震减灾工作的意见(草案)》。
6.李刚汇报《关于加强市区早夜市和马路市场长效管理的意见(草案)》。
7.刘昌清汇报《2012年市政府规范性文件制定计划完成情况和2013年制定计划建
议项目情况》。
8.刘永忠汇报《全省人口和计划生育工作会议精神及我市贯彻意见》。
第23次 5月16日 市长张惠主持
李家强汇报《威海港集团发展情况》,连承鹏汇报《关于威海港新港区港口资源
整合的意见》,李树刚汇报《关于威海港新港区规划建设的意见》,许祖强汇报
《威海市区海域及岸线规划情况》,王维强汇报《关于加快推进威海港发展的意
见》。
第24次 6月14日 市长张惠主持
1.叶立耘汇报《关于积极稳妥推进户籍管理制度改革的实施方案(草案)》《威
海市居民户口迁移管理暂行办法(草案)》。
2.丛建旭汇报《威海市政府投资项目管理办法(草案)》。
3.高建斋汇报《关于调整威海市市区划拨土地有偿使用费标准的意见(草案)》。
4.周永迪汇报《威海市房地产开发项目建设条件意见书(草案)》。
5.林强汇报《第十届中国艺术节威海赛区赛事筹备情况》。
6.林强汇报《关于委托北京保利剧院管理有限公司经营威海国际会议中心大剧院
的意见》。
7.张建岭汇报《第七届中国威海国际人居节总体实施方案(草案)》。
8.林治胜汇报人事任免事项。
第25次 6月26日 市长张惠主持
1.周军汇报《关于进一步加强公共安全视频监控建设的实施意见(草案)》。
2.李文基汇报《全省财政工作会议精神及我市贯彻意见》。
3.王子明汇报《2012年度市级财政预算执行和其他财政收支的审计结果报告》。
4.于文江汇报《关于金山公墓二期工程及市级革命烈士陵园建设有关情况》。
5.周永迪汇报《关于推进威海市区村庄改造工作的实施意见(草案)》。
第26次 7月12日 市长张惠主持
1.鞠宏宇汇报《关于创建国家文明城市需解决的问题》。
2.周永迪汇报《关于市区重大市政道路设施建设管理的意见(草案)》。
3.徐东晖汇报《关于东部滨海新城行政及公共服务中心规划选址的意见》。
4.李文基汇报《关于威海市南郊热电有限公司重组的意见》。
5.李家强汇报《关于2012年度市管企业负责人薪酬兑现的意见》。
第27次 7月25日 市长张惠主持
1.李文基汇报《全省营改增试点工作电视会议精神及我市贯彻意见》。
2.刘德柏汇报《全市环保安全隐患检查整改意见》。
3.周永迪汇报《威海市城市供水管理规定(修订草案)》。
4.陈舰汇报《市直部门财务制度执行检查情况》。
5.许光汇报《威海市质量发展规划2011—2020年(草案)》。
6.赵熙强汇报《威海市事业单位监督管理办法(草案)》。
7.戴海波汇报《威海市乡村之星选拔管理办法(草案)》。
8.刘勤显汇报《关于调整失业保险金标准的意见》。
9.刘勤显汇报人事任免事项。
第28次 8月22日 市长张惠主持
1.王清汇报《关于开展水生态文明城市创建工作的实施意见(草案)》。
2.王道珊汇报《威海市道路交通安全责任考核办法(草案)》。
3.刘伟汇报《关于进一步加快县域科学发展的意见(草案)》。
4.刘伟汇报《关于加快培育和发展战略性新兴产业的实施意见(草案)》。
5.王焕孟汇报《关于进一步强化渔业安全生产管理措施的意见》。
第29次 8月30日 市长张惠主持
刘勤显汇报人事任免事项。
第30次 9月13日 市长张惠主持
1.林强汇报《省级公共文化服务体系示范区创建情况》。
2.李英春汇报《威海市旅游标准化发展规划(2012—2016)》及《威海市旅游标
准化工作管理办法(草案)》。
3.王焕孟汇报《威海市食用水产品质量安全管理办法(草案)》。
4.王焕孟汇报《威海市水产苗种管理办法(草案)》。
5.高建斋汇报《关于将合庆污水处理厂占用的部分政府储备土地无偿划拨的意见》。
6.刘健民汇报《关于调整市区非居民用天然气价格的意见》。
7.研究建设中韩地方经济合作示范区工作。
第31次 10月9日 市长张惠主持
1.王强汇报《威海市节约能源办法(修订草案)》。
2. 高建斋汇报 《关于开展闲置和低效利用土地清理处置专项行动工作的通知》
《威海市市区闲置和低效利用土地清理处置专项行动方案》。
3.王焕孟汇报《威海市渔业生产经营单位安全生产主体责任若干规定(草案)》。
4.王焕孟汇报《威海市休闲渔业船舶管理暂行办法(草案)》。
5.李家强汇报《关于威海市水务集团有限公司合资成立威海水务投资有限责任公
司的意见》。
6.高爱妮汇报《威海市再生资源回收管理办法(草案)》。
7.刘德柏汇报《威海市城市区域声环境功能区划(草案)》。
8.杨万友汇报《威海市实施城市管理相对集中行政处罚权规定(修订草案)》。
第32次 11月4日 市长张惠主持
1.李文基汇报《关于规范和加强市区投融资管理的意见》。
2.李文基汇报《关于开展财政预决算公开工作的意见》。
3.李文基汇报《威海市市级行政事业单位投资管理办法(草案)》《威海市市管
国有企业投资管理办法(草案)》。
4.李文基汇报《关于残疾人居家托养市级补助政策的意见(草案)》。
5.王子明汇报《威海市政府投资项目审计监督办法(草案)》。
6.李家强汇报《威海市市属国有企业负责人经营业绩考核与薪酬管理办法(修订
草案)》。
7.李家强汇报《威海港集团有限公司投资成立北京中港锦源融资租赁有限公司的
意见》。
8.刘杰汇报《关于全省市县食品药品工商质监管理体制改革工作会议精神及我市
贯彻意见》。
9.刘勤显汇报人事任免事项。
第33次 11月14日 市长张惠主持
1.刘昌清汇报《威海市建设工程项目模块化审批流程试行方案(草案)》,丛培
祥汇报《关于信息化平台建设情况和窗口调整及改造方案》,李文基汇报《关于
行政事业性收费清理工作的意见》。
2.宋宗良汇报《关于加快培育市场主体推动经济转型发展的意见(草案)》。
3.宋宗良汇报《威海市知名商标认定和保护办法(草案)》。
4.刘勤显汇报《威海市居民基本医疗保险暂行办法(草案)》。
5.王焕孟汇报《威海市海岸带执法巡查办法(草案)》。
6.王焕孟汇报《威海市沙滩保护管理办法(草案)》。
7.王焕孟汇报《威海市海域使用权转让出租管理办法(草案)》。
第34次 11月29日 市长张惠主持
1.传达学习中共十八届三中全会精神。
2.部署安全生产工作。
3.徐东明汇报《2013年度省级园区开放发展考核办法(草案)》。
5.徐东明汇报《关于建设韩国食品日用品交易集散中心的实施意见(草案)》。
6.袁学恩汇报《关于部分行政区划调整的意见》。
第35次 12月4日 市长张惠主持
1.宋宗良汇报《关于促进广告产业发展的意见(草案)》。
2.荆文汇报《关于进一步加强政府信息公开提升政府公信力的意见(草案)》。
3.周永迪汇报《威海市城市地下管线工程档案管理办法(草案)》。
4.周永迪汇报《威海市区城市道路养护管理办法(修订草案)》《威海市区城市
排水许可管理办法(修订草案) 》 《威海市城市清雪管理办法(修订草案)》
《威海市城乡建设档案管理办法(修订草案) 》 《威海市区建筑垃圾管理办法
(修订草案)》《威海市区城市绿化办法(修订草案)》《威海市区城市绿化养
护管理办法(修订草案)》。
5.王子明汇报《关于进一步加强行政事业单位内部审计工作的意见(草案)》。
6.李文基汇报《威海市农村环境综合整治规划(草案)》。
7.王清汇报《全省农田水利建设现场会议精神及我市贯彻意见》。
8.王清汇报《关于实行最严格水资源管理制度的实施意见(草案)》。
9.朱国生汇报《关于胶东半岛无规定动物疫病区评估启动工作会议精神及我市贯
彻意见》。
第36次 12月13日 市长张惠主持
1.李英春汇报《关于提升旅游业综合竞争力建设旅游强市的意见(草案)》《关
于提升旅游业综合竞争力建设旅游强市的实施方案》。
2.刘伟汇报《2014年威海市市级重点项目安排建议方案》,周永迪汇报《2014年
威海市城建重点工程安排建议方案》。
3.刘伟汇报《2014年威海市市级政府类投资项目计划(草案)》。
4.刘杰汇报《关于改革完善全市食品药品工商质监管理体制的实施意见(草案)》。
5.刘杰汇报《关于推进职能转变简政放权的实施意见(草案)》。
6.连承鹏汇报《威海市出租汽车客运管理办法(修订草案)》。
7.刘勇汇报《威海市食品安全风险监测管理办法(草案)》。
8.刘勇汇报《威海市食品安全信用监督管理办法(草案)》。
第37次 12月23日 市长张惠主持
1.王树芳汇报《政府工作报告(讨论稿)》。
2.刘伟汇报《2013年度全市主要经济指标预计完成情况及2014年度计划初步安排
意见》。
3.李文基汇报《市本级2014年公共财政预算收支安排意见》。
4.姜玉毅汇报《高技术产业开发区2014年公共财政预算收支安排意见》,吕晓东
汇报《经济技术开发区2014年公共财政预算收支安排意见》,于文江汇报《工业
新区2014年公共财政预算收支安排意见》,张海军汇报《南海新区2014年公共财
政预算收支安排意见》。
5.袁学恩汇报《关于2014年提高城乡低保标准和农村五保供养标准的意见》。
6.袁学恩汇报《关于完善我市高龄津贴制度的意见》。

【重要决策和部署】 1月15日,威政发〔2013〕4号文《威海市人民政府关于印
发威海市优待老年人规定的通知》,要求切实保障老年人合法权益,弘扬中华民
族敬老爱老的传统美德,使老年人共享经济社会发展成果,促进社会和谐稳定。
1月17日,威政发〔2013〕5号文《威海市人民政府关于印发威海市文物保护管理
办法的通知》,要求加强对文物的保护和管理,传承优秀历史文化遗产。
1月30日,威政发〔2013〕7号文《威海市人民政府关于印发威海市市区烟花爆竹
燃放管理规定的通知》,要求加强烟花爆竹燃放管理,预防爆炸等重大事故发生,
保障公共安全和人身、财产安全,减少环境污染。
2月6日, 威政发〔2013〕9号文《威海市人民政府关于促进外经贸持续健康发展
的实施意见》,要求实施更加积极主动的开放战略,促进全市外经贸持续健康发
展。
2月8日,威政发〔2013〕11号文《威海市人民政府关于促进民间融资规范发展的
意见》,要求更好地发挥民间融资的积极作用,促进全市经济金融持续健康发展,
维护金融安全和社会稳定。
2月19日, 威政发〔2013〕15号文《威海市人民政府关于进一步促进企业自主创
新的意见》,要求大力实施创新驱动发展战略,引导企业加大科技创新投入,加
快产学研合作步伐,加强创新体系建设,增强自主创新能力和核心竞争力。
2月19日, 威政发〔2013〕16号文《威海市人民政府关于加强知识产权工作提高
企业创新能力的意见》,要求全面提升威海市企业知识产权创造、运用、保护和
管理能力,到“十二五”末实现全市企业年发明专利申请量和发明专利授权量大
幅增长。
3月19日, 威政发〔2013〕19号文《威海市人民政府关于进一步加强海岸线规划
管理的通知》,要求进一步加强海岸线规划管理,保护海岸线生态环境,科学、
有序开发利用海岸线资源,推动全市经济持续健康发展。
3月20日, 威政发〔2013〕21号文《威海市人民政府关于加快社会养老服务体系
建设的意见》,要求积极应对人口老龄化趋势,加快社会养老服务体系建设,提
高威海市社会养老服务水平。
3月21日, 威政发〔2013〕22号文《威海市人民政府关于印发威海市区养犬管理
办法的通知》,要求加强养犬管理,保障公民健康和人身安全,维护市容环境和
社会公共秩序。
4月15日,威政发〔2013〕26号文《威海市人民政府关于加强侨务工作的意见》,
要求加强侨务工作,进一步发挥侨务资源优势,促进全市经济社会持续健康发展。
4月26日, 威政发〔2013〕28号文《威海市人民政府关于印发威海市劳动模范评
选管理办法的通知》,要求进一步规范劳动模范评选管理工作,更好发挥劳动模
范的示范带动作用,充分调动广大劳动者的积极性与创造性。
5月10日, 威政发〔2013〕29号文《威海市人民政府关于印发〈威海市海洋游钓
基地布局规划(2012—2020)〉的通知》,要求加强规范管理,推进海洋游钓业
持续健康发展。
5月22日, 威政发〔2013〕30号文《威海市人民政府关于印发威海市大型活动安
全管理办法的通知》,要求加强对大型活动的安全管理,保护公民生命和财产安
全,维护社会治安秩序和公共安全。
5月24日, 威政发〔2013〕31号文《威海市人民政府关于进一步加强防震减灾工
作的意见》,要求进一步巩固和加强防震减灾工作。
6月14日, 威政发〔2013〕32号《威海市人民政府关于威海市区国有土地上房屋
征收与补偿的实施意见》,要求规范威海市区国有土地上房屋征收与补偿工作,
维护公共利益,保障被征收房屋所有权人的合法权益。
6月14日, 威政发〔2013〕33号《威海市人民政府关于印发威海市石材资源开采
保护管理办法的通知》,要求加强对全市石材资源开采保护的监督管理,促进经
济社会与生态建设和谐发展。
7月4日,威政发〔2013〕35号文《威海市人民政府关于威海市城市公共交通优先
发展的实施意见》,要求加快威海市城市公共交通发展,方便群众出行,切实缓
解城市交通拥堵,提高交通资源利用效率。
6月20日, 威政发〔2013〕36号文《威海市人民政府关于印发威海市政府投资项
目管理办法的通知》,要求加强政府投资项目管理,规范政府投资行为,保证工
程质量,提高投资效益。
8月14日, 威政发〔2013〕37号文《威海市人民政府关于印发威海市事业单位监
督管理办法的通知》,要求加强对事业单位的监督管理,提高事业单位公益服务
质量和效率,满足人民群众和经济社会发展对公益服务的需求。
8月14日, 威政发〔2013〕38号文《威海市人民政府关于印发威海市质量发展规
划(2011—2020年)的通知》,要求大力实施质量强市战略,提升威海市质量总
体水平,推动经济社会持续健康发展。
8月14日, 威政发〔2013〕39号文《威海市人民政府关于印发威海市乡村之星选
拔管理办法的通知》,要求贯彻落实科学人才观,实施人才强市战略,加快威海
市农村实用人才队伍建设和农村人力资源开发,充分发挥农村实用人才在建设社
会主义新农村中的重要作用。
8月14日, 威政发〔2013〕40号文《威海市人民政府关于推进威海市区村庄改造
工作的实施意见》,要求改善农村居民的居住环境和生活条件,加快重点区域开
发建设,提高威海市城市化发展水平。
8月15日, 威政发〔2013〕41号文《威海市人民政府关于印发威海市城市供水管
理规定的通知》,要求加强城市供水管理,保障城市生活、生产用水和其他各项
建设用水。
8月20日, 威政发〔2013〕42号文《威海市人民政府关于印发威海市居民户口迁
移管理暂行办法的通知》,要求加强威海市居民户口管理,促进人口合理流动,
加快推进城市化进程,推动经济社会持续健康发展。
8月20日, 威政发〔2013〕43号文《威海市人民政府关于加强市域一体化规划工
作的实施意见》,要求加快完善“中心崛起、两轴支撑、环海发展、一体化布局”
的城市空间新格局,进一步提升威海市城市化发展水平,全面推进市域一体发展
的生态化、组合型都市区建设。
9月12日, 威政发〔2013〕45号文《威海市人民政府关于加快培育和发展战略性
新兴产业的实施意见》,提出了进一步加快培育和发展战略性新兴产业的目标、
任务和要求。
9月12日, 威政发〔2013〕46号文《威海市人民政府关于进一步强化渔业安全管
理的意见》,要求进一步强化渔业安全管理,最大限度地减少渔业安全事故和涉
外渔业事件的发生,促进渔业持续健康发展和渔区和谐稳定。
9月27日, 威政发〔2013〕47号文《威海市人民政府关于建立居民基本养老保险
制度的实施意见》,要求加快建立统筹城乡的社会养老保险制度,推进基本公共
服务均等化。
10月12日,威政发〔2013〕49号文《威海市人民政府关于印发威海市旅游标准化
工作管理办法的通知》,要求加强旅游标准化工作管理,推进旅游标准化建设,
提高旅游服务质量。
10月17日,威政发〔2013〕50号文《威海市人民政府关于印发威海市水产苗种管
理办法的通知》,要求有效保护、合理利用水产种质资源,加强水产品种选育和
苗种生产、经营、进出口管理,提高水产苗种质量,维护水产苗种生产者、经营
者和使用者的合法权益,促进水产养殖业持续健康发展。
10月23日,威政发〔2013〕52号文《威海市人民政府关于印发威海市食用水产品
质量安全管理暂行办法的通知》,要求保障食用水产品质量安全,维护公众健康,
促进渔业持续健康发展。
10月31日,威政发〔2013〕53号文《威海市人民政府关于印发威海市休闲渔业船
舶管理暂行办法的通知》,要求加强休闲渔业船舶管理,保障休闲渔业船舶和人
员安全,促进休闲渔业持续健康发展。
10月31日,威政发〔2013〕54号文《威海市人民政府关于印发威海市再生资源回
收管理办法的通知》,要求加强再生资源回收管理,规范再生资源回收经营行为,
节约资源,保护环境,促进经济社会可持续发展。
10月31日,威政发〔2013〕55号文《威海市人民政府关于印发威海市节约能源办
法的通知》,要求推动全社会节约能源,提高能源利用效率,保护和改善环境,
促进经济社会持续健康发展。
11月22日,威政发〔2013〕56号文《威海市人民政府关于印发威海市市管国有企
业投资管理办法的通知》,要求依法履行国有资产出资人职责,规范企业投资行
为,有效防范投资风险,促进企业可持续发展和国有资产保值增值。
11月25日,威政发〔2013〕57号文《威海市人民政府关于印发威海市政府投资项
目审计监督办法的通知》,要求加强对政府投资项目的审计监督,规范投资行为,
提高投资效益。
11月26日,威政发〔2013〕58号文《威海市人民政府关于印发威海市市级行政事
业单位投资管理办法的通知》,要求规范行政事业单位投资管理,维护国有资产
的安全和完整,提高国有资产使用效益。
11月28日,威政发〔2013〕59号文《威海市人民政府关于印发威海市沙滩保护管
理办法的通知》,要求加强沙滩管理,维护沙滩生态系统平衡,改善海洋生态环
境。
11月29日,威政发〔2013〕60号文《威海市人民政府关于印发威海市居民基本医
疗保险暂行办法的通知》,要求统筹城乡居民基本医疗保险制度,健全完善居民
基本医疗保障体系,保障居民基本医疗需求。
11月29日,威政发〔2013〕61号文《威海市人民政府关于印发威海市知名商标认
定和保护办法的通知》,要求规范知名商标的认定工作,维护知名商标所有人、
使用人和消费者的合法权益。
11月29日,威政发〔2013〕62号文《威海市人民政府关于印发威海市渔业安全生
产主体责任若干规定的通知》,要求严格落实渔业安全生产主体责任,防止和减
少渔业生产安全事故。
11月29日,威政发〔2013〕63号文《威海市人民政府关于印发威海市海域使用权
转让出租管理办法的通知》,要求加强海域使用管理,规范海域使用权流转行为,
保护海域使用权人的合法权益。
11月30日,威政发〔2013〕64号文《威海市人民政府关于印发威海市海岸带执法
巡查办法的通知》,要求加强海岸带综合管理工作,保护海岸带生态环境和滨海
自然景观,合理开发利用海岸带资源。
12月9日, 威政发〔2013〕65号文《威海市人民政府关于印发威海市城市区域声
环境功能区划的通知》,要求合理划分城市区域声环境功能区,加强噪声管理,
控制噪声污染,改善声环境质量。
12月21日,威政发〔2013〕67号文《威海市人民政府关于实行最严格水资源管理
制度的实施意见》,要求促进水资源科学开发、节约利用、高效配置、有效保护,
保障经济社会持续健康发展。
12月24日,威政发〔2013〕68号文《威海市人民政府关于改革完善全市食品药品
工商质监管理体制的实施意见》,提出了改革完善全市食品药品、工商、质监管
理体制的目标、任务和要求。
12月21日,威政发〔2013〕69号文《威海市人民政府关于印发威海市城市地下管
线工程档案管理办法的通知》,要求加强城市地下管线工程档案管理。
12月24日,威政发〔2013〕70号文《威海市人民政府关于印发威海市食品安全风
险监测管理办法的通知》,要求规范食品安全风险监测工作,及时、准确地发现
食品安全风险。
12月23日,威政发〔2013〕71号文《威海市人民政府关于印发威海市食品安全信
用监督管理办法的通知》,要求促进食品安全信用体系建设,增强食品生产经营
单位质量安全诚信意识,规范生产经营行为,保证食品安全。
12月26日,威政发〔2013〕72号文《威海市人民政府关于推进政府职能转变简政
放权的意见》,要求加快推进法治政府、服务型政府和廉洁政府建设,提高依法
行政和政务服务水平。
12月30日,威政发〔2013〕73号文《威海市人民政府关于提升旅游业综合竞争力
建设旅游强市的意见》,要求提升旅游业综合竞争力,建设旅游强市。
12月30日,威政发〔2013〕78号文《威海市人民政府关于加快培育市场主体推动
经济转型发展的意见》,要求加快培育各类市场主体,推动经济转型发展。
12月30日,威政发〔2013〕79号文《威海市人民政府关于促进广告产业发展的意
见》,提出了进一步促进广告产业发展的目标、任务和要求。

【市人大代表建议、市政协委员提案办理】 市政府系统承办市人大代表建议41
件, 政协委员提案187件,涉及城乡建设、公共交通、环境保护、民生保障、重
点项目、海洋产业、旅游业等诸多领域,质量较往年大幅提高。经过各承办单位
的共同努力,办复率100%,代表委员满意率、基本满意率达到100%。

【电子政务】 推广协同办公管理系统,改版了专网首页及协同办公工作台页面,
开发完善42个功能模块,在市政府办公室内部全面推行公文网上流转批办。建设
专网文件交换系统,注册用户拟覆盖市县两级所有党政部门单位、市级单位科室
及乡镇党委政府, 已注册用户900多个。引进政府信息公开管理系统,设计迁移
了信息公开、 新闻发布会、应急管理、行政权力事项公开4个页面,推行政府信
息依申请公开网上办理、 信息公开意见网上接收回复系统,迁移各类信息数据6
万多条。依托信息公开平台,开发行政权力事项网上公开专用页面,组织64个部
门单位将4900多项行政权力事项全部在政府网站进行公开。组建20人政府网络监
督员队伍, 对政府门户网站和官方微博以及市直110个部门和4区的政务网站和政
务微博进行网格化监督。 协助9个单位接入专网,新增接入设备65台;组织安装
了内外网电脑安全保密专用防护系统。

【政务信息】 全年编发《威海政务信息》146期,计1000余条、50余万字,其
中, 《威海政务信息·特刊》5期,《威海政务信息·专报》33期;编发《参阅
件》 5期、《信息参考》46期。有6条信息被国务院办公厅采用,147条信息被省
政府办公厅采用。 有19条信息被各级领导批示,其中,国务院领导批示2条,省
政府领导批示3条,市委市政府领导批示14条。

【政务调研】 全年完成重点调研报告25篇、规范性文件8个,被市委市政府领
导批示、进入决策12篇,在省以上刊物刊发调研文章4篇,有7篇调研报告分别获
得全省政府系统优秀调研成果一、二、三等奖。年内,确定全市政府系统重点调
研课题99个,按部门职能进行了课题分解,组织评选出全市政府系统优秀调研成
果104篇。撰写编发《威海政务调研》15期,《呈阅件》7期,编印《威海发展研
究》 12期, 刊发调研文章160多篇。 在《威海发展研究》上推出《转型发展》
《城市化建设》《首季“开门红”》等专栏,积极吸引民主党派参政议政,加强
了对7个政府决策服务调研基地的调度管理, 先后6次编发“调研基地动态” 和
“参政议政”文章。

【市长公开电话与网上信箱】 市长公开电话接听处理群众来电、 来信9万个
(件)。其中,办理来电8.4万个,办结率99%以上;处理信箱邮件5867件,办结
率97%以上; 处理人民网网民留言31条,办结率100%,完成回访6500余次。全年
编发《12345市长公开电话简报》24期,《12345市长公开电话呈批件》2期,网上
信息公开270条。 群众关注的热点问题主要集中在城建管理、环境保护、劳动保
障、房屋管理、交通管理、物业管理等方面。对群众反映的问题,牢固树立以人
为本、关注民生的服务理念,认真负责、实事求是、快速高效地办理,做到了及
时接办、认真落实、快速反馈,解决了许多热点、难点问题,群众的满意度不断
提高。
(丁文升)

【机关事务管理】 党政机关办公用房专项整治 按照市委、市政府的部署,落
实中共中央办公厅、国务院办公厅《关于党政机关停止新建楼堂馆所和清理办公
用房的通知》(中办发〔2013〕17号)精神,完成了全市党政机关停止新建楼堂
馆所和清理办公用房领导小组办公室的具体任务。一是抓好自查登记,对市级党
政机关的办公用房情况进行了普查,涉及97个市直部门、单位,收集整理数据资
料3860余份,登记办公面积8.6万平方米。二是做好实地督查,与市纪委组成了8
个督查组,实地督查市直各部门、各市(区)四大班子和两院的办公用房情况,
督促指导整改超标办公用房。三是加强日常管理,对市级集中办公区房产实行了
数据化实时监督管理。
公共机构节能 完成公共机构节能目标任务,在全省公共机构节能考核中取得优
异成绩。一是低碳行动、节能降耗。市级机关推行“少开一天车、少乘一天电梯、
少开一天空调、少开一天电灯”节能行动,践行节能低碳,建设美丽家园。二是
表彰典型、 推动节能。对全市公共机构2011-2012年节能工作进行全面考核,通
报表彰了15个节能工作先进集体和40名先进个人。三是收废利旧、节能环保。在
市级机关开展定期回收废旧灯管、电池、硒鼓、废纸等,促进机关干部践行节能
环保行动。
公务用车管理 一是完成公车定编,对未车改的市级16个机关部门、单位核定公
务用车编制。二是健全公车档案,制作完成公务用车管理信息系统,全面掌握全
市公务车辆情况。三是完善公务用车管理制度,印发《关于进一步加强市级机关
事业单位公务用车管理工作的通知》 , 落实公车购买处置前置审批制度,出台
《威海市公务用车实行定点保险暂行办法》,实行公车统一定点保险,降低公车
保险成本。
(于立军)