·政策研究·

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【概况】 2013年, 市委政策研究室撰写各类调研报告80多篇,编发各类刊物
338期,累计被市委主要领导批示75件次,占批示件总量的11.7%,较好地发挥了
决策参谋和信息服务作用。

【调查研究】 一是开展重要课题调研。扣紧市委工作中心,围绕市域一体化、
蓝色经济、改革开放、自主创新、民生服务等重点领域和重要课题,完成了《中
韩自贸区背景下服务贸易的调查与研究》《市区居民区物业管理情况调查》《关
于城市化过程中教育问题分析》《关于充分发挥港口资源优势加快发展临港重大
装备制造业的建议》《关于积极申报国家创新型产业集群建设试点工作的建议》
《关于加快健康服务业发展的建议》等44篇调研报告,其中25篇被市委主要领导
批示,为科学决策提供了重要参考。二是搞好政策跟踪调研。围绕中央、省委重
大政策贯彻落实情况和市委重要决策执行情况,深入开展调查研究,先后开展了
“营改增”对地方经济的影响、中日韩地方经济合作示范区建设、智慧城市建设、
进一步完善领导干部考核工作、南海新区提高项目审批效率做法等专题调研,形
成专题报告6篇,其中3篇被主要领导批示。配合省委政研室,完成了山东蓝色经
济协调推进机制、信息技术产业发展、行政体制改革与人才队伍建设等多次调研
任务。三是探索开展预警性调研。围绕经济发展领域的趋势性问题和社会领域的
苗头性、倾向性问题,深入开展调查研究,把握发展变化规律,及时提出化解对
策建议。完成《对当前银行业流动性压力分析的报告》《当前我市金融机构信贷
及风险情况分析》《国家信访局推行网上投诉可能带来的影响》《关于提前做好
农村换届工作的建议》等9篇调研报告,其中7篇被市委主要领导批示。

【信息服务】 一是以《参阅件》为平台,将不宜公开又确需提请领导关注的重
点工作、重要事项和重大信息,及时提报给领导,供决策参考。全年编发《参阅
件》 54期,其中被市委主要领导批示35期,批示率65%。二是以《学习借鉴》为
平台,做好专题信息集成服务。全年编发《学习借鉴》25期,其中市委主要领导
批示10期。三是以《每日参考》为平台,做好日常信息服务,全年编发《每日参
考》 243期,其中市委主要领导批示25期,并给予“越来越接近实际,越来越接
近工作大局,越来越接近执政策略”的评价。四是以《威海通讯》为平台,及时
刊发各级各部门形成的优秀调研报告,起到交流经验、相互学习、指导工作的作
用。全年出版发行12期,刊载各市(区)和市直部门单位工作思路、行业调研、
典型经验等各类文章280多篇。 同时,以《威海通讯》为媒介,与国内26个城市
开展横向交流,较好地起到了宣传威海、推介威海的作用。

【协调指导】 一是创新调研机制。完善政研室主任联席会议制度,全年召开政
研室主任座谈会4次, 确定阶段性调研重点;建立调研联系点制度,在市直重要
经济部门、民生部门和全市重要行业骨干企业、镇(街道办)中,选择了20个重
点单位作为调研联系点,进行走访座谈,开展双向交流、双向服务;建立特邀调
研员制度,从全市相关部门、行业、高校当中聘请了10名领导、学者作为首批特
约调研员,委托开展专业领域课题调研,取得了很好成效。二是开展“百题调研”
活动。全年收到各市(区)和市直部门单位调研文章205篇,择优在《威海通讯》
予以刊发, 年终组织对所有调研报告进行评选,评出优秀调研成果110篇。三是
强化调研成果运用。将2012年度市领导牵头完成的调研报告和“百题调研”形成
的优秀报告分别集结成册,出版了《谋事之基——决策调研报告》和《谋事之基
——市情调研报告》 2本文集,分发给各市(区)和各市直部门单位,作为工作
参考。
(李庆民)