“绿树村边合,青山郭外斜”——如今,威海正以这样诗意的生态文明标准改造提
升每一个村庄。以生态、生产、生活“三生共融”理念为指导, 坚持以人为本、
城乡统筹、市域一体, 威海正在全力建设产业生态高效、环境优美宜居、生态文
明健康的美好家园。
威海在不断提升城市品质的同时下大气力改善农村面貌, 在把更多农民变成市民
的同时让农村居民享受到城市一样的生活。在总体布局上, 威海把全市2514个村
庄规划为661个农村新型社区, 目前已建成330个。按照“地上地下一起推进、镇
里村里一起配套”的思路, 威海不断扩大集中供水、供暖、供气和垃圾、污水集
中处理“五个集中”覆盖范围。目前,全市所有城郊镇全部纳入城市自来水管网,
3年内80%以上的村可实现规模化供水,58%的镇建成了供热站,42%的镇铺设了天然
气管道,镇驻地生活污水集中处理率达到80%,实现了“户保洁、村收集、镇运输、
市处理”城乡生活垃圾一体化处理全覆盖。自2009年起, 威海在全省率先开展了
农村环境综合整治,5年来已整治了75%的村庄,其余村庄的整治任务正在加速推进。
为保证整治效果,财政每年给每个村1万元管护经费补助,确保农村面貌常洁常新、
各项设施运转良好、农民群众长期受益。
产业发展是生态文明乡村建设的支撑, 威海以整建制列为“国家级现代农业示范
区”为契机, 促进农业提质增效、农民增收致富。威海积极推进土地承包经营权
确权登记颁证、土地流转、农村集体经济组织产权等改革, 加快构建新型农业经
营体系, 目前,全市已有专业大户、家庭农场1138家,农民专业合作社发展到1804
个。以“接二连三”理念发展特色农业:“接二”就是推动农业产业化,拉长产业
链条,形成海产品、西洋参、大姜、无花果等精深加工业,培育省级以上龙头企业
56家,其中国家级10家；“连三”即发展乡村旅游业,目前威海农业旅游示范点发
展到30家,省级旅游特色村21个,形成了胶东渔家、农业采摘、民俗体验等多元发
展的乡村旅游格局。作为全国首家“出口农产品质量安全示范市”, 威海农业投
入品全部实行“市县专营、乡镇配送、村级直供”三级配送, 全市标准化生产基
地达到148万亩, “三品一标”产品达到1142个,被确定为“中韩国际食品质量安
全示范区”。
优化公共资源配置, 促进公共服务向农村覆盖、城市文明向农村辐射、社会管理
向农村拓展,提升农村居民幸福指数。威海对公共服务体系实施同城化设计,城乡
教育设施和师资力量配置不断优化,完成了农村校舍改造、食暖行和信息化建设；
实现城乡居民养老保险并轨, 完成了城镇居民医保和新农保的整合；所有农村社
区都建设了综合服务中心,每个镇都建立了镇级政务服务中心,让群众在家门口就
能享受到便捷高效的服务。深入开展乡村文明行动,扎实推进文化惠民工程,促进
文化资源共享、文化活动共办、文明城市共创,70%的村达到了县级以上文明村标
准。
（《大众日报》11月9日 任松高 彭辉 通讯员 张军 王小云）
编辑 闫拥军