【概况】 中国共产党威海市第十四届委员会于2012年4月产生， 任期5年。 至
2013年底，实有委员41人，候补委员9人，常委12人。市委下设办公室、信访局、
组织部（市委非公有制经济组织和社会组织工委）、老干部局（市委离退休干部
工委）、宣传部、统战部、政法委（综治办）、政研室、编办、台办、市直机关
工委11个工作机构和市纪委机关。
【全市党风廉政建设和反腐败工作会议】 2月5日，全市党风廉政建设和反腐败
工作会议举行。会议学习传达十八届中纪委二次全会和省纪委十届三次全会精神，
研究威海市的贯彻落实意见。
会议指出，党风廉政建设和反腐败斗争，是党的建设的重大任务。中共十八大后，
新一届中央领导集体转作风、推新风，着力建设清廉政治，反腐倡廉的决心更加
坚定，态度更加坚决，措施更加有力。中央和省纪委全会对新形势下党风廉政建
设和反腐败斗争提出了一系列新要求，各级各部门要深入学习领会会议精神，切
实履行反腐倡廉建设的重大政治责任，进一步增强忧患意识、风险意识、责任意
识，以更加有效的治本措施把反腐倡廉工作不断引向深入。
会议要求，各级各部门要以高度的政治责任感和使命感，加强领导，落实责任，
扎实推进，形成齐抓共管的良好局面，推动党风廉政建设和反腐败工作再上新台
阶。要在全社会形成反腐倡廉的强大合力，巩固发展党委统一领导、党政齐抓共
管、纪委组织协调、部门各负其责、依靠群众参与的反腐败工作格局，形成推进
党风廉政建设和反腐败斗争的整体合力，努力开创党风廉政建设和反腐败斗争新
局面。
【全市工作总结表彰暨深化机关作风建设年活动动员大会】 2月16日，全市工
作总结表彰暨深化机关作风建设年活动动员大会召开。会议表彰过去一年在各条
战线上作出突出成绩的先进单位和先进个人，动员全市各级各部门深化作风建设
年活动，推动各项工作再上新台阶，为现代化幸福威海建设提供坚强保障。
会议提出，要继续以“转作风、重规范、提效能”为主题，深入开展作风建设年
活动。要把思想统一到中央、省委要求上来，统一到市党代会确定的各项任务上
来，用现代化幸福威海的宏伟目标凝聚人心。要科学分析威海所处的历史阶段和
现实条件，坚持把市域一体化发展、推进城市化、实施产业兴市和工业带动以及
加快蓝色经济区建设作为现代化幸福威海的实现路径，用创新的思维谋划和推动
工作。要始终保持干事创业的良好精神状态，充分调动全市上下干事创业的积极
性，努力实现尽可能快的增长速度，做大经济规模，尽可能好的产业结构，提高
经济质量，尽可能大的投资拉动，提升项目建设的支撑作用，突出重大基础设施
的适度超前性，为未来发展打下坚实基础。
会议要求，各级各部门要通过作风建设年活动，进一步明确工作职责，做到凡事
有人管、有人干，事后有人监督，出事有人追究，把各项目标任务落实到每个部
门、每个人的具体工作中，落实到让人民群众得到更多实惠中。要完善注重实绩
的考核办法，对干部进行全方位、多角度、多层次、经常性的考核考察，客观公
正地评价干部的功过得失。要强化崇尚实干的用人导向，坚持以德才论干部，以
公认选干部，看实绩用干部。各级各部门都要管好自己的人、用好自己的人、规
范好自己的制度、约束好自己的权力，为想干事、会干事、干成事、不出事的干
部创造一个施展才华的舞台，形成建设现代化幸福威海的强大合力。
【全市对外开放工作会议】 2月20日，全市对外开放大会召开。会议动员全市
上下进一步解放思想，坚定信心，全方位、高水平地推进对外开放，进一步增创
全市经济社会发展新优势，为建设现代化幸福威海作出新的更大贡献。
会议指出，产业强市、工业带动战略是建设现代化幸福威海的重要实现路径，是
威海市长时间必须坚定不移坚持的重要战略，而对外开放则是实现这一战略的重
要途径。要依托现有各类园区，进一步转变思想观念，完善园区功能，加快发展
速度，提升发展质量，把园区打造成全市开放型经济的重要增长极、高端高质高
效项目的聚集区、科技创新的示范区。要依托六大重点区域建设，加大基础设施
建设力度，加快产业布局，切实提高服务水平，努力打造成增创开放优势的新载
体。要依托现有资源，加大招商引资、引智力度，充分利用国际国内两个市场、
两种资源，内商外商齐招、内资外资并引，不断拓展对外合作的广度和深度。要
依托现有的企业、企业家和产业基础，加大产业招商和以商招商力度，鼓励企业
围绕产业链招商，推动产业结构优化升级。要依托现有的企业资源，巩固已有市
场，开拓新兴市场，不断拓展对外合作的广度和深度。要依托现有资源实施品牌
战略，积极引导有条件的企业由代加工向自创品牌方向发展，鼓励企业“走出去”
开展战略合作，全力打造对外开放的园区品牌、企业品牌和产品品牌。
【全市城市化工作会议】 7月5日，全市城市化工作会议召开，动员全市上下以
中共十八大精神为指导，认真贯彻落实中央、省关于加快推进新型城镇化的决策
部署，进一步解放思想、抢抓机遇，在更高起点上谋划，以更大力度推进，以全
域城市化带动市域一体化，加快建设现代化幸福威海。
会议指出，各级各部门要积极顺应时代发展新要求，紧紧围绕建设现代化幸福威
海这个总目标，以全域城市化为方向，以人的城市化为核心，按照“中心崛起、
两轴支撑、环海发展、一体化布局”的战略部署，着力推进规划全域覆盖、交通
全域畅通、产业全域布局、社会公共服务全域均衡，着力提高城市综合承载力、
集聚力和辐射力，着力推进市域农村居民市民化，以中心城市、次中心城市为核
心，以六大重点区域、十个重点镇为新载体，以新型农村社区为基础，打造疏密
相间、适度集中的生态化、组合型都市区。在推进城市化工作中，要坚持规划引
领、有序发展，产城互动、协调发展，生态优先、集约发展，以人为本、和谐发
展，整体推进、联动发展。
会议强调，要突出人的城市化这个核心，尽快在重大问题和关键环节上实现突破。
积极深化户籍制度改革，让更多本地农村居民到城里来，优先考虑青壮年特别是
孩子正处于学龄前或小学阶段的农村居民；让更多外地高层次人才和具有创业能
力的群体到威海来工作生活。不断完善住房保障制度，加快建立政府主导、统一
规划、集中建设、市场化运作的住房保障机制，确保进城农村居民“居者有其屋”。
推动城乡就业和社会保障统筹，加大对进城农村居民就业的支持，大力实施农民
技能培训工程，积极探索城乡居民在医疗保险、社会保险、社会救助等方面所享
受政策的整合办法，确保农村居民进城后生活条件不降低、长期发展有保证。加
快发展城镇社会事业，科学规划学校布局，加强卫生、文化、体育、科技等公共
服务设施建设，积极推进城市基础设施向镇村延伸、城市公共服务向镇村覆盖、
城市现代文明向镇村辐射，加快新型农村社区建设。加强农业农村体制改革创新，
切实保障农村居民的各种权益不受损害。
【市委理论学习中心组读书会】 8月1日—10日，市委举行理论学习中心组读书
会。会议认真学习中央和省委一系列指示精神，总结分析经济形势和深化机关作
风建设年活动开展情况，按照群众路线教育实践活动的要求，进一步深化机关作
风建设年活动，动员全市上下进一步统一思想，坚定信心，振奋精神，真抓实干，
全力推进年度各项目标任务的落实，努力实现经济社会平稳较快发展。
会议指出，面对复杂严峻的经济形势，全市上下牢牢把握主题主线和稳中求进的
工作总基调，扎实推进各项工作，产业结构调整积极推进，经济发展的质量和效
益有了新的提高，保障和改善民生力度加大，经济社会呈现持续健康发展的态势。
会议强调，市第十四次党代会提出了建设现代化幸福威海的奋斗目标，符合威海
发展的阶段性要求，符合全市人民的根本利益。无论形势如何变化，都要咬定目
标不放松，坚决把目标任务变成美好的现实。要坚定不移地推进城市化，以全域
一体化为方向， 以人的城市化为核心， 以六大重点区域开发建设为重点，坚持
“政府主导、社会参与、市场运作、城市融合”，重点突破东部滨海新城，扎实
开发双岛湾科技城，有序推进其他重点区域，率先建设现代化的城市。要坚定不
移地推进产业强市、工业带动，适应工业化快速发展的阶段性要求，集中精力抓
招商引资和项目建设，加快突破重点园区、优势产业和骨干企业，为区域发展提
供强力的产业支撑。
【全市宣传思想工作会议】 12月11日，全市宣传思想工作会议召开，传达贯彻
全省宣传思想工作会议精神和中央、省委关于意识形态工作的重要部署，安排部
署威海市宣传思想工作。
会议指出，宣传思想工作是党的优良传统和政治优势，是党和国家工作的重要组
成部分。当前，宣传思想工作面临着复杂形势和更高要求，各级各部门特别是宣
传思想战线要充分认识做好新形势下宣传思想工作的极端重要性，进一步增强工
作的责任感、紧迫感、使命感，以更加振奋的精神、更加开阔的思路、更加有力
的措施，推动全市宣传思想工作取得新成效、开创新局面。
会议要求，要突出重点，务求实效，全面落实好新形势下宣传思想工作各项任务。
各级各部门要把学习宣传贯彻习总书记系列重要讲话和十八届三中全会精神，作
为当前的重大政治任务，推动学习贯彻向深度广度拓展。要不断壮大主流舆论，
主流媒体要切实履行围绕中心、服务大局的基本职责，强化舆论引导的针对性和
实效性，不断提升舆论引导特别是舆论应急引导的能力。要把抓好网络舆论工作
作为重中之重，发展壮大网上主流声音，理直气壮唱响网上主旋律，尽快形成正
面引导和依法管理相结合的网络舆论工作格局。要不断深化文明创建，按照重在
建设积累、贵在持之以恒的要求，继续重点抓好文明城市创建，进一步深化提升
精神文明建设水平。要加快发展文化事业和文化产业，深入推进文化体制及相关
改革，加大文化产业招商引资，推动文化资源优势不断转化为文化发展优势，进
一步提升公共文化服务能力和文化发展竞争力。宣传思想工作者要“知大局、懂
本行、干实事”，按照春风化雨、润物无声的要求，不断创新思想观念、思维方
式和工作方法，把握好时、度、效，进一步提升宣传思想工作水平。
【中共威海市第十四届四次全委会】 12月26日，中国共产党威海市第十四届委
员会第四次全体会议召开。全委会深入学习贯彻中共十八届三中全会和省委十届
八次全会精神，就威海市贯彻落实工作作出部署；听取和讨论了《中共威海市委
常委会2013年工作情况报告》；审议通过了《中共威海市委关于贯彻落实党的十
八届三中全会和省委十届八次全会精神全面深化改革的意见》和《中共威海市委
常委会2014年工作要点》。
全委会通过的《中共威海市委关于贯彻落实党的十八届三中全会和省委十届八次
全会精神全面深化改革的意见》，从十一个方面作出部署。（一）全面深化改革
的重大意义、指导思想和目标任务；（二）坚持和完善基本经济制度，充分激发
各类市场主体活力；（三）创新行政管理方式，加快建设法治型、服务型政府；
（四）完善市域一体化体制机制，加快推进全域城市化进程；（五）构建开放型
经济新体制，全面提升对外开放水平；（六）建立完善生态文明制度体系，促进
人与自然和谐发展；（七）推进社会主义民主法治建设，切实保障人民当家作主
的权力；（八）推进文化体制机制创新，发展繁荣文化事业和文化产业；（九）
深化各项社会事业改革，提高保障和改善民生水平；（十）创新社会治理体制，
提升社会治理水平；（十一）切实加强和改进党的建设，为全面深化改革提供坚
强保证。
【全市经济工作会议】 12月27日，全市经济工作会议召开，贯彻落实中央和全
省经济工作会议精神，总结2013年全市经济工作，部署2014年经济发展任务，动
员全市上下进一步解放思想、坚定信心，稳中求进、改革创新，努力实现经济持
续健康发展，不断开创现代化幸福威海建设新局面。
会议指出，2014年全市经济工作总的要求是：全面贯彻落实中共十八大和十八届
二中、三中全会精神，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指
导，牢牢把握稳中求进的工作总基调，坚持生态立市、科教兴市、产业强市，把
改革创新贯穿于经济社会发展各个领域各个环节，着力推动工作指导重大转变，
坚决打好转方式调结构攻坚战，着力激发市场活力，努力提高经济发展质量和效
益，切实保障和改善民生，提高社会治理能力，促进经济持续健康发展、社会和
谐稳定，推动全域城市化、市域一体化发展，加快建设现代化幸福威海。
会议强调，改革发展已进入攻坚期和深水区，既要清醒地看到改革的艰巨性和复
杂性，更要准确把握威海发展的阶段性特征，看到面临的有利因素和威海发展中
的优势，坚定改革发展的信心和决心，在新一轮改革发展中抢占先机，赢得主动。
要坚持产业强市、工业带动不动摇，力争符合科学发展的速度能搞多快搞多快，
真正实现速度、质量、效益和发展后劲的同步提升。要充分发挥威海市的生态、
区位等比较优势，积极引进高端特色产业项目，做大一批特色产业园区。要深刻
理解转方式调结构的新要求，把转调的重点放在做大总量、做优增量上，加大招
商引资力度，加快骨干企业膨胀，强化创新驱动，通过新上项目优化产业结构，
拉长产业链条，提高整体竞争能力。
【重要决策和部署】 1月6日，市委印发《中共威海市委常委会落实中央和省委
关于改进工作作风密切联系群众有关规定的实施办法》，对改进工作作风、密切
联系群众工作进行部署。
2月16日， 市委、市政府印发《关于实施更加积极主动的开放战略增创经济社会
发展新优势的意见》，对做好威海市对外开放工作进行部署。
2月28日，市委、市政府印发《关于贯彻落实中发、鲁发〔2013〕1号文件精神深
入推进农村改革发展的实施意见》，就深化农村改革、加快发展现代农业、健全
农业支持保护制度、加快生态文明乡村建设、完善镇村治理机制等工作进行部署。
3月19日， 市委、市政府印发《2013年全市党风廉政建设和反腐败工作任务分工
意见》，对2013年反腐倡廉各项工作任务进行安排部署。
6月13日， 市委、市政府印发《关于深化法治威海建设的意见》和《关于深化平
安威海建设的意见》，就加快推进依法治市进程，深化法治威海、平安威海建设
进行安排部署。
8月14日， 市委印发《关于深入学习贯彻习近平总书记一系列重要讲话精神的意
见》，对深入学习贯彻习近平总书记一系列重要讲话精神进行部署。
8月19日， 市委、市政府印发《威海市城市化发展纲要（2012—2020年）》，就
推进全域城市化和市域一体化工作进行部署。
8月19日， 市委、市政府印发《关于进一步加强社会保障和公共服务有序推进农
村居民市民化的实施意见》，就加强社会保障和公共服务，有序推进本市农村居
民市民化等工作进行部署。
8月19日，市委、市政府印发《关于做好我市农村居民进城住房保障工作的意见》，
就加快城市化进程，改善群众居住生活条件等工作进行部署。
8月26日，市委印发《关于广泛开展党员干部联系基层困难群众工作的实施意见》，
对健全党员干部直接联系群众制度，进一步密切党群干群关系进行部署。
11月15日，市委印发《关于认真学习贯彻党的十八届三中全会精神的通知》，就
学习贯彻中共十八届三中全会精神进行部署。
12月6日， 市委、市政府印发《关于进一步加快县域科学发展的意见》，就加快
县域科学发展，提升县域经济综合实力，推进市域一体化、全域城市化进程进行
部署。
12月16日，市委印发《关于加强意识形态工作的意见》，就当前和今后一个时期
意识形态工作进行部署。
12月26日，市委印发《关于贯彻落实党的十八届三中全会和省委十届八次全会精
神全面深化改革的意见》，对认真贯彻落实中共十八届三中全会和省委十届八次
全会精神，全面深化改革，加快建设现代化幸福威海进行部署。
（许庆耀 崔博）