威海火炬高技术产业开发区｜威海年鉴（2014）｜威海市情年鉴库

　威海火炬高技术产业开发区

【概况】威海火炬高技术产业开发区是1991年3月6日经国务院批准成立的国家级高新技术产业开发区，由科技部、山东省政府和威海市政府共同创办，是全国三个火炬高技术产业开发区之一。开发区位于威海市区西北部的文教科研区。全区总面积121.9平方公里，海岸线长30.5公里，耕地面积2267公顷，人均耕地 0.06公顷。辖1个镇、2个街道办事处，49个村民委员会、24个居民委员会。双岛街道筹建处辖10个村民委员会。2013年底，全区总人口23.6万人。全年完成生产总值185.2亿元，实现工业主营业务收入572亿元，完成财政总收入40.2亿元，其中公共财政预算收入19.2亿元，完成固定资产投资110亿元。实现社会消费品零售总额93.9亿元。重点调度的总投资143亿元的38个工业项目6个投产，21个主体竣工；重点调度的总投资112亿元的19个商贸服务业项目完成投资41.9亿元。全区完成工业设备购置9.3亿元，占全市的22.6%，增幅居全市首位；全年实际利用外资1.36亿美元，实际利用内资47亿元，完成进出口总额36亿美元，其中出口24 亿美元，比上年增长4%，总量位居全市第一。实施各类科技计划105项，其中国家级23项，省级26项。新增国家级企业工业设计中心1家、国家地方联合工程实验室1家；省级企业技术中心2家、省级工程技术研究中心2家；市级企业技术中心3家、市级工程实验室4家、市级工程技术研究中心4家。新增博士后工作站1家。实现农村经济总收入132.9亿元、农民人均纯收入1.5万元。9个村（居）完成了农村集体产权制度改革任务。区内水、电、暖、通信等设施完善；政策法规体系完善；各类社会中介服务机构完备，内部管理体制健全，提升了建有电子政务窗口的政务服务，为投资者提供“一站式”和“一条龙”优质服务。区内商贸设施完善，生产、生活条件良好。拥有国际海水浴场、卧龙山、小石岛钓鱼公园、北海浴场、林海公园等旅游景点，国际海水浴场被国家海洋局列入10个定期监测海水质量的重点海水浴场之一。农业完成9个村的农村集体产权制度改革试点工作。全年粮食总产量稳定在1.2 万吨。水产品产量达到2.4万吨，渔业经济总产值达4亿元，比上年分别增长4.3% 和11.1%。蔬菜、水果及经济作物种植面积达到2333.33公顷，新建干杂果经济林基地10公顷，完成造林任务46.67公顷。村（居）楼宇经济、园区经济发展较快，集体经济实力不断增强。全区实现农村经济总收入132.9亿元，农民人均纯收入 1.5万元，增长11%。24个村（居）的集体经济收入过1亿元，其中4个村（居）首次突破7亿元。财税金融实现财政总收入40.2亿元，比上年增长16.8%，实现公共财政预算收入19.2亿元，增长16%。税收收入、四税收入占公共财政预算收入的比重分别达到96.5%和67.5%，分别高于全市11.2和18.8个百分点，收入质量位居全市第一。金融机构存款余额 200亿元，增长17.5%；贷款余额 160亿元，增长15.4%；小额贷款公司发放贷款4.2亿元；实现保费收入3.3亿元，增长17.6%。贸易旅游全年实际利用外资1.36亿美元，总量居全市第一；实际利用内资47 亿元，比上年增长15%。完成外贸进出口总额36亿美元；出口24亿美元，增长4%，总量居全市第一位。高新技术产品出口额占全市的比重达到60%以上。对外承包工程完成营业额1.25亿美元，占全市的30%；完成离岸服务外包执行额6000万美元，增长62%，占全市的60%以上。旅游业收入达到28.4亿元，增长15.5%。科学技术全区财政科技支出达到4.2亿元，比上年增长70%。引进孵化项目33个。实施各类科技计划105项，其中国家级23项，省级26项，争取资金1.2亿元，到位 9600万元，申报的项目数和争取的资金总额均占全市的一半以上。新增市级以上技术中心24家。促成产学研合作项目23项。申请国内专利1148件，占全市的25.3 %，其中发明专利488件，占全市的26.6%；授权专利738件，占全市的25.2%；申请国际专利39件，国外发明授权10件，占全市的80%以上。全区专利转化率达到 68.8%，比全市平均水平高18个百分点。有6家企业被认定为高新技术企业，总数达到51家，占全市的45%。32家科技型中小企业办理知识产权质押授信或贷款，金额达1.2亿元。新增山东省著名商标1件，新增山东省名牌产品5个，企业新主持或参与起草国家标准5项。全区高新技术产业产值占规模以上工业总产值的比重达73%，高出全市平均水平40个百分点。城乡建设建成区完成基础设施投资1.5亿元。新建、改建道路6公里,铺设雨水、给水、污水管线5000多米, 新增绿化面积11.9万平方米。完成20个回迁村（居）的管网配套及绿化硬化工程、 60万平方米既有居住建筑外墙保温改造工程、2个社区的环境综合整治和城际铁路高区段的拆迁工作等。科技新城完成基础设施投资1.2亿元，新建、改建道路4.2公里，修补完善农村公路4000平方米，铺设雨水、给水、污水管线12公里，新增绿化面积7.5万平方米，完成土方回填270万立方米。初村热电厂投入使用。社会事业全区民生支出4.6亿元，占公共财政支出的比重达到35%。投入2600万元，改善中小学校内部设施，所有中小学校全部达到省标准化学校要求。投入 1.4亿元，深入推进医疗卫生体制改革，城居低保、农村低保、新农合等30多项惠民补贴实现提标扩面。新增就业3458人，失业率保持全市最低水平。加大了困难群体的救助力度，向3984名困难群众发放救助金300多万元。提高了社区工作人员工资标准， 86%的社区工作用房面积达300平方米以上，城市社区全部实现 “一委一居一站一办”建设目标。完成了2700户回迁房的综合验收备案或房屋确权，占回迁户数的30%以上。新建公共租赁用房893套、2.4万平方米。改造提升了区政务服务中心，新增面积400平方米，增加了服务内容和服务窗口；调整取消行政事业性收费12项，规范业务流程114条，企业和群众办事更加便捷。圆满完成了年度创建全国文明城市工作任务。深入开展群众大走访和企业大走访活动，落实安全生产责任，化解了一批多年上访积案，整个社会和谐稳定。（姜玲）【双岛湾科技新城建设】 2010年3月26日，市政府成立了威海市双岛湾开发建设指挥部。 2010年6月，市政府第62次市长办公会确定“同意成立双岛湾开发建设管理办公室，同时增挂双岛湾开发建设投资有限公司牌子”。同年11月3日，市编委批复成立威海市双岛湾开发建设管理办公室。2012年12月26日市编委正式通知（威编〔2012〕27号），将市双岛湾开发建设管理办公室移交高区管委领导，更名为威海双岛湾科技城开发建设管理办公室。12月27日，区编委对双岛湾开发办职责和内设机构予以明确，内设行政科、工程技术科、水利工程科、市政工程科、综合管理科、产业招商科、金融财务科等7个科室（威高编〔2012〕27号）。规划范围：待建的K1快速路、沈阳路、老烟威公路、初张路之间的区域，总用地面积41平方公里，其中可建设用地总面积23平方公里。开发建设主体为高技术产业开发区。战略定位：积聚科教资源，加快创新创业载体建设，构建完善的科教研发体系；推进产业转型升级，积极承接国内外高端产业转移，打造以科技教育和高新技术产业为主的生态化科技城。主导发展高新技术和科教研发产业，配套发展滨海特色旅游、健康养生产业，打造多元复合、产城共融的生态化科技城。主要分为科技产业区、科教研发区、中央商务区、滨海旅游休养区四大功能区。阶段性开发目标：至2015年，基本完成市政、交通等基础设施建设，发展框架初步形成，高端产业项目开始聚集。到2020年，开发建设任务基本完成，科教研发体系不断完善，高新技术产业快速发展，成为全市高端产业发展的龙头。 2013年，投入资金11.5亿元，完成了城市设计、岸线生态景观规划、控规等11项宏观规划，征收清理各类土地733.33公顷；填挖土方700多万立方米，启动了双岛东路、双岛西路、环湾东路路基工程，完成了软路基处理，基本完成了桥梁、防潮堤工程勘察设计；24个重点产业项目有20个项目主体完工或投产。 (孙波)

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