【成山镇】 镇政府驻成山五村， 辖51个村民委员会、11个居民委员会，人口
5.8万人， 面积100平方公里，耕地面积1966公顷，海岸线长100公里。2013年，
实现农村经济总收入120.7亿元，财政收入1.06亿元，农民人均纯收入1.41万元。
有中学3所、小学3所，在校生6517人。该镇特色物产有海带、海参、茶叶等。在
经济发展上，培植了滨海旅游、临港工业、海洋食品、文化创意和天鹅湖地产五
大支柱产业。境内拥有国家AAAA级风景区——成山头风景区、全国第一家村办野
生动物园——神雕山野生动物园、以“吃渔家饭、住渔民家、体验渔家风情”为
主题的胶东渔村——河口村和国家一类开放口岸——龙眼港。商业地产以天鹅湖
周边开发为重点，带动以休闲、度假、居住为主题的房地产开发快速发展，形成
配套齐全、功能完善的高档社区。2013年，该镇获“好客山东最美乡村”称号。
【港西镇】 镇政府驻大岚头村，辖21个村民委员会、1个居民委员会，人口1.4
万人，面积48平方公里，耕地面积1160公顷，海岸线长11公里。2013年，实现农
村经济总收入100亿元，财政收入1.52亿元，农民人均纯收入1.32万元。有中学1
所、小学1所，在校生940人。该镇特色物产丰富，是重要的商品粮和花生、水果
生产基地，有“无花果之乡”的美誉，无花果种植面积333.33公顷。水产品养殖
和滩涂养殖资源丰富，盛产深海刺参、鲍鱼、飞蟹和海带等海洋食品。石英砂储
量上亿立方米，是全国三大硅砂原材料基地之一。该镇是山东省有名的“外商独
资镇” ，有外商投资企业30多家，完成进出口总值2.6亿美元。有内资企业20多
家， 实际利用内资8.7亿元，形成了以光电子、旅游地产、海洋食品、汽车船舶
配件等四大主导产业。特别是纹石宝滩海岸线打造成海水浴场后，更为该镇旅游
地产业发展提供强劲后势。 2013年，该镇获“山东年味最浓乡镇”“山东AAA级
景区”“山东最佳休闲乡镇”“山东旅游强镇”“省级工农业旅游示范镇”“省
级文明乡镇”等称号。
【人和镇】 镇政府驻人和村，辖85个村民委员会、3个居民委员会，人口7.3万
人，面积109.98平方公里，耕地面积3820公顷，海岸线长43公里。2013年，实现
农村经济总收入213亿元，财政收入7640万元，农民人均纯收入1.4万元。有中学
3所、小学6所，在校生6380人。特色物产有荣成裙带、干海产品、石材和特色动
物毛皮等。畜牧业以养猪、养禽、养水貂为主，粮食作物以种植小麦、玉米、花
生为主。形成以石材加工和海产品捕捞加工为主导产业，是山东省政府批准的中
心镇，是全国千强镇之一。该镇是传统的海产品捕捞加工大镇，依托滨海渔港优
势，坚持传统产业升级与新兴产业培植并举，全镇海洋生物科技、海洋食品加工、
机械制造和修造船业等主导产业迅猛发展，新兴的高端海洋食品加工园区和工业
园区迅速崛起。依托著名的大东胜九顶铁槎山独特的山、海、岛、滩自然风光和
道教文化圣地，大力开发自然风光和民俗旅游，形成了生态旅游、海洋旅游、民
俗旅游等特色旅游相结合的滨海槎山旅游区。
【俚岛镇】 镇政府驻大庄许家村，辖60个村民委员会、12个居民委员会，人口
3.8万人，面积108平方公里，耕地面积2776.5公顷，海岸线长40公里。2013年，
实现农村经济总收入101亿元， 财政收入1.02亿元，农民人均纯收入1.42万元。
有中学1所、小学2所，在校生1400人。盛产海带、海参、鲍鱼、魁蚶、海胆、对
虾、牡蛎、扇贝等多种名贵海珍品。重点发展了修造船、海洋食品和旅游度假三
大支柱产业， 形成年30万吨造船产能和40万吨船段产能。 打造出以“海芝宝”
“食藻宝”等品牌为龙头的水产品精深加工产业，拥有各类水产品加工企业32家，
产值17亿元。 发展以爱莲湾综合开发、 烟墩角大天鹅旅游、花斑彩石风景区和
“渔家乐” 民俗游等为基础的滨海旅游度假产业，年接待游客6万多人次。荣成
市东林苗木种植专业合作社加大对伟德山野生的荣成玉铃花（又名野茉莉、齐墩
果）种质资源的开发利用，拥有170多公顷育苗基地，培育荣成玉铃花20多万株。
【虎山镇】 镇政府驻西峰山后村，辖46个村民委员会、5个居民委员会，人口
4.4万人，总面积110平方公里，耕地面积4214公顷，海岸线长30公里。2013年，
实现农村经济总收入11.5亿元， 财政收入5640万元，农民人均纯收入1万元。有
中学2所、小学2所，在校生2000人。该镇是渔业大镇，初步形成了以海水养殖、
针织加工、食品加工、新型建材、养老服务和装备制造为支撑的多元化发展格局。
拥有国内面积最大的海参养殖基地， 年可产鲜参400万斤。拥有规模以上针织加
工企业10家， 年可加工服装800万件。拥有规模以上食品加工企业30余家，年加
工能力20万吨，主要以水产品、蔬菜类、肉类等冷冻调理食品为主。拥有老年公
寓2家，建成高标准公寓楼6万平方米，床位1500张。其中，盛泉养老服务股份有
限公司是山东省第一家在上海股权托管交易中心挂牌的企业。同时，该镇拥有农
村幸福院5家，老年人日间照料中心3家。打造芙蓉屯农家乐、峰山蜜柿、岛宋家
锦绣梨等10个涵盖四季的休闲、观光采摘园。在原有高尔夫会所、游艇俱乐部、
国际海水浴场、旅游地产等旅游项目的基础上，沿海岸线启动实施了总投资8000
万元的省级海洋渔业主题公园及海鲜风情街1处，打造集垂钓、冲浪、游艇观光、
渔家风情体验于一体的大型旅游综合体项目。2013年，该镇获“全省农村基层团
建示范乡镇”和“全国人口和计划生育基层群众示范村”等称号。
【夏庄镇】 镇政府驻小夏庄村， 辖33个村民委员会、 1个居民委员会，人口
1.14万人，面积47.7平方公里，耕地面积2000公顷。2013年，实现农村经济总收
入43.5亿元，财政收入1227万元，农民人均纯收入6396元。有中学1所、小学1所，
在校生360人。 该镇拥有大型企业1家， 中小企业20多家，工业产品有13个门类
300多个品种， 形成以机械、化工、建材、纺织、食品、电器和工艺品等门类齐
全的工业生产格局。 中小企业园引进企业12家，投资总额3.2亿元。农业特色物
产有苹果、花生、猕猴桃和板栗等，各类种植专业合作社15家，入社群众3000人。
拥有绿色花生种植面积666.67公顷，水果200公顷，干杂果133.3公顷。拥有大中
型畜牧养殖场12个，存栏生猪1.2万头，奶牛500头，其他各类牲畜、家禽3万只。
该镇是荣成市重要的粮食和经济作物产区，形成了以绿色花生、林业育苗、优质
苹果和畜牧业养殖为特色的四大农产品生产基地。该镇森林和旅游资源丰富，森
林覆盖率达41.8%。 有伟德山省级森林公园，景区内的伟德山动感休闲中心已建
成山谷漂流、松林野战和休闲采摘等娱乐设施。
【埠柳镇】 镇政府驻埠柳村，辖37个村民委员会，人口2.6万人，面积96平方
公里， 耕地面积3080公顷。2013年，实现农村经济总收入21.88亿元，财政收入
716万元，农民人均纯收入7095元。有中学1所、小学1所，在校生459人。该镇特
色物产有苹果、 草莓、蓝莓、无花果和樱桃等。该镇盛产苹果，拥有“烟富1”
“烟富3” “皇家嘎拉”“黄金梨”等20多种优质水果，产品畅销国内外。有果
品贮藏加工企业20家，年果品生产、加工销售总量30万吨。成立农民专业合作社
17家，引导发展并壮大果业种植加工、花卉苗木培育和畜牧养殖三大主导产业。
【滕家镇】 镇政府驻滕家村，辖41个村民委员会，人口2.8万人，面积88平方
公里， 耕地面积4000公顷。 2013年，实现农村经济总收入31.6亿元，财政收入
1200万元，农民人均纯收入8500元。有中学2所、小学1所，在校生2000人。特色
物产有三优富士苹果、花生、草莓、西洋参等。该镇大力发展工业、农业两个园
区建设，形成以三优富士苹果为主体的果品种植和储存加工区，以小落、单家、
大章等村为主体的采摘休闲生态旅游项目区，以李家屯、沟曹家、五章、曲家沟
村为主体的传统产业发展区。在工业园区建设上，抓住经济开发区高端产业园南
拓机遇，发展壮大了华纳塑胶、佳宜水产、海洋绿洲、华宇电机等一批骨干小微
企业，全镇拥有规模以上企业6家，纳税过百万企业5家。实施了镇驻地改造和小
落村村庄改造，分类推进了26个村的新农村建设。
【上庄镇】 镇政府驻东上庄村，辖45个村民委员会，人口2.6万人，总面积83
平方公里， 耕地面积3667公顷，海岸线长5公里。2013年，实现农村经济总收入
20.6亿元，财政收入1242万元，农民人均纯收入7925元。有中学1所、小学1所，
在校生840人。 该镇是荣成市重要的粮食、花生、药材、水果和蔬菜生产基地，
以高丽参、西洋参、三优富士三大产业基地为龙头，引领示范全镇农业产业化发
展。 建设的100公顷高丽参种植基地，年产高丽参24万斤。建立胶东地区最大的
西洋参收购、贮藏集散地，年可收购鲜参2500吨。拥有高丽参、西洋参和果品种
植户1000户，年可增加收入3000万元。畜牧养殖业建立起奶牛、獭兔、狐狸、水
貂和家禽五大养殖基地。 渔业收入2.8亿元，主要养殖品种有海参、海带、鱼、
虾和扇贝等。工业形成了以仪表、纺织、机械、电子和建材为主导的产业结构，
产品有燃气表、地毯纱、塔机配件、启动机、羽绒服、休闲椅和微型灯具等。
【大疃镇】 镇政府驻大疃村，辖45个村民委员会、1个居民委员会，人口1.6万
人， 面积70.28平方公里， 耕地面积3066公顷。 2013年，实现农村经济总收入
144.96万元，财政收入922万元，农民人均纯收入6825元。有中学1所、小学1所，
在校生431人。 该镇是胶东地区花生和果业大镇，素有“梨果之乡”的美誉，特
色物产西洋参、红富士、花生、大樱桃和草莓等。2013年，该镇规划建设“三个
千亩”生态农业产业园。其中，草莓休闲采摘园已初具规模，葡萄园和三优富士
苹果园正在建设中。形成以精密铸造、橡胶机带、生物肥料、皮革制衣等十大行
业、60多个品种的工业产品体系。
【荫子镇】 镇政府驻上姚家村，辖43个村民委员会、1个居民委员会，人口1.4
万人，面积47平方公里，耕地面积2400公顷。2013年，实现农村经济总收入24亿
元， 财政收入623万元，农民人均纯收入7014元。有中学1所、小学1所，在校生
360人。 年内，该镇加大农业结构调整力度，先后组建农民专业合作社13家，形
成了1000公顷有机花生、166.67公顷新品种果园、100公顷西洋参和2万头生猪养
殖的四大特色产业带。在镇域驻地改造上，完成镇区两侧雨污管网铺设，实施了
镇区南扩工程，新建商业设施6000平方米；完成工业园基础配套设施建设。同步
抓商业网点引进， 家家悦超市等一批商业网点和威海明辉基础工程等5家工业企
业相继落户镇区。在城乡建设统筹上，完成了7.3公里的农村公路改造和9.8公里
农村道路绿化； 东夏埠等5个威海环境整治重点村的治理全部通过验收；实施了
东苑庄等10个村的环境连片集中整治。组织实施了万亩中低产田改造项目、万亩
高标准农田项目和小水利重点工程项目。
【崖西镇】 镇政府驻北崖西村，辖49个村民委员会、1个居民委员会，人口1.9
万人， 面积103平方公里， 耕地面积2740公顷。 2013年，实现农村经济总收入
41.5亿元， 财政收入445万元，农民人均纯收入6250元。有中学2所、小学1所，
在校生556人。年内引进市级重点项目4个，形成机械电子、服装加工、食品精深
加工三大产业，有规模以上工业企业13家。旅游服务业主要以圣水观景区为核心，
围绕伟德山生态旅游资源开发，加快伟德山生态葡萄采摘园、山河吕家草莓采摘
园和隆峰现代苹果种植园等景区景点建设，开发休闲游、农家乐、采摘游等新兴
项目，逐步形成新的旅游亮点。农业物产主要有花生、苹果、草莓、葡萄等。果
品、 畜牧、药材等高效特色农业体系已形成规模，拥有果园200公顷，年可产出
各类水果1万多吨。奶牛存养量1600头，年产鲜奶2万吨，是荣成市重要的鲜奶供
应地。2013年，该镇获“全省科学关爱和谐示范镇”“山东省休闲农业与乡村旅
游示范点”称号。
【崖头街道办事处】 办事处驻荣成市市中心，辖26个村民委员会、24个居民委
员会，人口15.2万人，面积79平方公里，耕地面积490.8公顷，海岸线长6公里。
2013年，实现生产总值83.9亿元，财政收入5.22亿元，城市居民可支配收入9000
元。有中学1所、小学2所，在校生1900人。二、三产业发展迅速，荣佳电机、爱
士新材料等一批新能源、环保产业兴起，佳华·财富广场、盛世·公园等商业地
产项目集群入驻。 城中村改造稳步推进， 完成改造回迁安置10个村，安置居民
2177户。年内，加大了对15个城市社区的投入力度，完善了社区办公设施，配齐
了娱乐室、 健身室、老年人日间照料中心等设施；软件上，全面推行 “街道—
社区—基础网格”三级社区网格化管理模式，城市社区管理逐步走向规范化、制
度化。先后投入1000多万元，对惠丰小区、双泊南区、三环南区、民安小区、海
崖经济适用房小区等老旧小区改造升级。投入320万元，绿化崖头集团26.67公顷
荒山， 打造青山周边水系景观带。投入420万元，新建17处便民公共服务中心，
实现街道便民服务全覆盖。
【崂山街道办事处】 办事处驻二疃村，辖29个村民委员会、1个居民委员会，
人口3.3万人， 面积45.5平方公里，耕地面积2130公顷，海岸线长32公里。2013
年，实现生产总值43亿元， 财政收入1800万元，城市居民可支配收入1.04万元。
有中学1所、 小学1所，在校生840人。特色物产有草莓、樱桃和牡蛎等。年内，
该镇依托特有的山海滩林风光和农业产业化基地优势，着力打造绿道观光游和绿
道采摘游。雨夼草莓被国家农业部认定为“无公害农产品”。域内生态游、农家
游、渔家游形成特色。其中，雨夼村草莓采摘垂钓、宁家樱桃采摘等项目形成品
牌特色，辐射周边东庄、古塔等村形成草莓和大樱桃种植圈。牡蛎养殖场被农业
部授予“农业部水产健康养殖示范场”称号。
【寻山街道办事处】 办事处驻城后村，辖34个村民委员会、4个居民委员会，
人口3.5万人，面积55平方公里，耕地面积1942公顷，海岸线长17.75公里。2013
年， 实现生产总值73亿元，财政收入3100万元，城市居民可支配收入1.3万元。
有大学1所、 中学1所、小学4所，在校生8000人。特色物产有海带、海参、鲍鱼
等海珍品等， 拥有水产食品加工销售企业20多家，年可加工各类水产品7万吨，
实现由传统的海面养殖向海陆并存，以工厂化育苗、养殖和加工为主体的转变。
形成了北部工业园区，南部休闲、休养、旅游、大学园区，东南部港口物流，东
部食品加工园区和西北部畜牧养殖为主导的五大经济板块。在产业布局上，重点
发展汽车配件、锻压热处理、海洋食品、轮胎化工、旅游文化和港口物流六大产
业群，辖区内拥有大中型企业30余家。
【城西街道办事处】 办事处驻徐家村，辖40个村民委员会、1个居民委员会，
人口1.73万人，面积44平方公里，耕地面积1731公顷。2013年，实现生产总值23
亿元，财政收入785万元，城市居民可支配收入8088元。该办事处交通条件便利，
实现了与荣成市区自来水管网、管道天然气、供暖、路灯等城市配套设施的延伸
对接，成为荣成市区西拓扩展的主要支点。特色物产有花生、苹果和梨等，是荣
成市小麦、花生、玉米等重要产区和奶牛、生猪等重要畜牧养殖区。辖区有花生
加工基地——圣农花生加工厂、果品集散基地——库容8000吨的华峰果品气调库、
生猪屠宰基地——宝竹肉食品有限公司。有各类企业50多家，其中规模以上工业
企业6家， 宝丽佳电子是国内5家专业生产ITO靶材的高科技企业之一。2013年，
该办事处获“全省计划生育示范单位”称号。
【港湾街道办事处】 办事处驻石岛街居民委员会，辖17个农村社区居委会和4
个城市社区居委会，人口6.76万人，面积28平方公里，耕地面积70公顷，海岸线
长21公里。 2013年，实现生产总值100.57亿元，财政收入1.1亿元，城市居民可
支配收入1.28万元。有中学1所、小学2所，在校生6439人。该办事处拥有海上养
殖面积520公顷，年水产品产量2.5万吨；有冷藏企业60家，总库容16万吨。有各
类渔船1059艘、15.44千瓦，年可实现捕捞产量20万吨。有规模以上修造船企业4
家，主要修造货船、油船、工程船和渔船等，2013年，造船24艘、修船1100艘，
收入1.1亿元。 拥有海上货运船只50艘，港口吞吐量1156万吨，集装箱达19.9万
标准箱，出入境旅客30.1万人次。拥有AAAA级风景区——赤山风景区、荣成现存
最古老的宗教建筑和海文化最高神院——石岛天后宫和以海滩海岸休闲为主题的
海上牧场游乐项目等。整理申报了石岛大鼓、八仙上天门、猪子墩、难丈滩、康
家坟、青龙街等传统民俗文化项目。其中，石岛大鼓被列入省级非物质文化遗产
保护。2013年，该办事处被山东省林业厅授予“山东省苗木花卉百强镇”称号。
【宁津街道办事处】 办事处驻富甲山庄居委会，辖41个村民委员会、8个居民
委员会， 人口2.1万人，面积67.2平方公里，耕地面积2116公顷，海岸线长55公
里。 2013年， 实现生产总值23亿元，财政收入4208万元，城市居民可支配收入
1.06万元。有中学1所、小学1所，在校生1550人。盛产鱼、对虾、海参、鲍鱼、
贝类、 藻类等300多种海产品。建有特色动物养殖、高档苗木培育和茶叶种植三
大产业基地。华能荣成风力发电有限公司和华能荣成新能源有限公司两大风力发
电企业已投入发电。该办事处地处沿海，民居独具特色，海草房构建奇特，冬暖
夏凉，百年不腐，是研究胶东民俗的宝贵资源。49个村（居）拥有海草房1.16万
间，形式有单幢、四合院和群厢式多合院等，宁津所村至今还保存着明代海草房
一条街。东楮岛村海草房保留最为完整，先后被国家建设部、文物局命名为中国
历史文化名村，被山东省政府确定为非物质文化遗产。
【东山街道办事处】 办事处驻东山村，辖31个村民委员会，1个居民委员会，
人口1.7万人， 面积42平方公里，耕地面积1663公顷，海岸线长10.2公里。2013
年，实现生产总值32亿，财政收入1440万元，城市居民可支配收入9648元。有中
学1所、小学1所，在校生900人。拥有省级规范化教学区、综合性医院和银行各1
处， 公园3处，建有垃圾中转站、供气站、污水处理厂、供热锅炉等基础设施。
该办事处资源丰富，盛产河豚、牙鲆、海参和藻类等各种海珍品。重点发展水果、
蔬菜、苗木、茶园四大产业基地, 实现与家家悦超市的“农超”对接。以富海水
产公司为代表，打造水产品精深加工企业和远洋捕捞船队，实现远洋渔业产供销
一体化。引进了维赛科技、高时石材、广润食品、华龙科技、翔宇环保科技等国
内外大项目，初步形成船舶配套、食品加工、石材外贸、高科技、产学研合作及
远洋捕捞等主导产业群。
【斥山街道办事处】 办事处驻斥山村，辖22个村民委员会、7个居民委员会，
人口3.17万人， 面积58平方公里，耕地1466.7公顷，海岸线长7公里。2013年，
实现生产总值84亿元， 财政总收入1.6亿元，城市居民可支配收入1.09万元。有
中学1所、小学1所，在校生2850人。盛产海参、鲍鱼等海珍品。在主导产业发展
上，形成了以海上捕捞、海上养殖、水产物流、食品加工、山海旅游、建筑开发、
机械制造等为主体的产业格局。 2013年，水产品产量4.6万吨，实现渔业总收入
78亿元。有规模以上海洋食品加工企业12家，精深加工能力达15万吨。辖区内的
国家AAAA级景区——赤山景区、 投资3亿元建成的大型滨海公园和投资25亿元建
成的凤凰湖小区，三大景区连点成线，构筑起山海湖一体的旅游圈。年内，实现
旅游收入5000万元。
【王连街道办事处】 办事处驻王家庄村，辖32个村民委员会、1个居民委员会，
人口1.67万人，面积49.1平方公里，耕地面积2118.3公顷。2013年，实现生产总
值8亿元， 财政收入2188万元，城市居民可支配收入9500元。有中学1所、小学1
所， 在校生913人。特色物产主要有茶叶、中药材、苹果等。主要粮食作物以小
麦、玉米、花生为主。形成了远洋捕捞、水产品精深加工、机械制造、橡塑制品
和船舶配件等五大产业板块。
【桃园街道办事处】 办事处驻桃园村，辖14个村民委员会、2个居民委员会，
面积18.1平方公里， 人口2.27万人，耕地面积300公顷，海岸线长12公里。2013
年，实现生产总值16.5亿元，财政收入1.06万元，城市居民可支配收入9000元。
有中学1所、小学1所，在校生1200人。特色物产有海产品和以海产品为主材料的
装饰品等。办事处以房地产建筑业为支撑，船舶制造、水产品加工、商贸物流和
滨海民俗休闲旅游多种经济共同发展， 有集团公司、民营企业130家，其中规模
以上企业11家， 房地产、建筑企业9家。拥有省级四星农家乐桃园民俗旅游度假
村，配套桃园宾馆和海鲜阁等吃住一体设施。
（连业功）