【概况】 2013年，将群众关心关注的热点问题作为卫生监督执法工作的重点，
不断强化卫生法制建设，深入开展以整顿医疗市场秩序、生活饮用水卫生、学校
卫生、餐饮具集中消毒单位、医疗广告管理、医疗废物管理、消毒产品、放射诊
疗防护等为重点的专项执法行动，清理非法医疗广告。
【卫生法制建设】 以树立队伍形象、提高整体素质为目标，组织各类执法培训
学习， 全年举办执法业务培训5期，利用媒体、网站及发放宣传材料等形式，开
展卫生法律法规宣传349次。 构建和谐监管模式，提高执法效能，出台《卫生监
督执法约谈制度》，规定了约谈对象、方式、程序及需要约谈的情形。重视举报
查处， 畅通投诉渠道，调处省厅移交案件3起，其他移交案件11件，群众举报67
起， 向有关部门移送案件3件。认真执行行政许可法，通过简化申请材料、压缩
承诺时限、规范行政审批流程，全面提高工作效能。全年办理各类审批事项1.21
万件，接受咨询5000多人次，未发生群众不满意投诉事件。
【医疗广告监督】 全年监测和检查医疗广告1800多条次，督促10家医疗机构办
理了“医疗广告审查证明”，对违法发布医疗广告的单位责令整改39户次，对仍
不整改的23家单位给予行政处罚。
【医疗市场监督】 全面开展基层医疗机构集中清理整顿工作，对基层医疗机构
进行拉网式监督检查， 严厉打击各类非法行医行为。全年校验医疗机构267家，
日常监督检查854户次，提出卫生监督意见490条，实施行政处罚86起，罚款近40
万元。会同公安等部门在全市范围开展集中联合执法行动，严厉打击非法行医行
为，依法取缔无证行医“黑诊所”46家，责令当事人拆除违法医疗广告23条。
【学校卫生监督】 组织卫生监督员348人次，对辖区174所学校和幼儿园，进行
卫生大检查，督促设立了专兼职学校卫生协管员，建立完善了学校卫生监督档案。
对45家学校内设医务室或保健室进行全面监督，加强对学校内公共场所的监管，
提高两证持证率。加强高考期间学校卫生监督管理，确保考生饮水和考试环境卫
生安全。
【公共卫生监督】 把许可审批和日常监督与文明城创建工作结合进行，全年办
理公共场所许可审批817件， 年度检测713户，涉水产品许可验收4户。文明城市
创建期间， 连续奋战36天， 出动卫生监督员8400人次，排查各类公共场所单位
4200余户次。全年立案查处18起，行政处罚17起，罚款3万多元。
【职业病、放射卫生监督】 开展《中华人民共和国职业病防治法》宣传活动，
通过新闻媒体报到20次，出动宣传车30车次，参加宣传人员53名，深入35家企业
进行宣传，接受咨询人数2500人，张贴宣传画87张，发放宣传材料1万份。完成2
家放射防护评价审核、 报告评审及现场竣工验收工作，完成39家医疗机构152台
放射诊疗设备安全防护与质量安全控制监测工作， 完成900多名放射工作人员的
职业健康查体和放射防护知识培训工作。
【传染病、消毒卫生监督】 开展医疗废物专项监督检查行动，出动卫生监督员
1102人，检查各类医疗机构551家，提出卫生监督意见120条。对市区内取得工商
营业执照的11家餐饮具集中消毒单位进行全面监督检查和复查，将检查结果通过
新闻媒体予以公示。对全市20家消毒产品企业进行了监督检查，提出整改意见33
条。对市区14家较大商场、超市和药店的消毒产品进行了专项监督检查，抽查了
91个品种的200多个产品标签说明书。
（王增伟 张媛）