【概况】 2013年，威海市以筹办第十届中国艺术节“群星奖”戏剧类比赛为契
机， 不断完善公共文化服务体系建设，深入落实文化惠民政策，有效提升了400
个农村文化大院服务功能，培训基层文化辅导员及文艺骨干3400名，为全市农村
和社区免费送戏503场次，扶持193位非遗传承人及民间艺人收徒3675人，放映农
村社区公益电影3.2万余场次， 对300个农家书屋进行了数字化升级改造，为145
个农家书屋更新了图书和音像资料，引入保利剧院管理有限公司经营威海国际会
议中心大剧院。全市组织以“幸福威海”为代表的各类品牌文化活动3000余场次，
观众近100万人次。 文化工作社会测评满意度继续保持较高水平，威海市被山东
省委、省政府授予“文化强省建设先进市”称号。
（葛 曦）
【公共文化服务体系建设】 坚持把文化作为重要民生，大力提升公共文化服务
水平，努力让广大群众共享文化繁荣发展成果。“文化惠民、服务群众”16件实
事全部完成。市图书馆完成临时搬迁并按期开馆。乡镇综合文化站全部实现办公
机构及人员专职化， 农村文化大院全部配备文化辅导员。完善提升400个农村文
化大院、 300个农家书屋，继续实行博物馆、纪念馆、图书馆、文化馆（站）和
美术馆免费开放， 放映公益电影3.2万余场次，培训文化骨干7600余人次，扶持
193位非遗传承人及民间艺人收徒传艺。 组织“幸福威海·我的梦”、送欢乐下
基层、首届农民歌手大赛等各类文化活动6000多场次。举办首届传统文化公益讲
堂和第二届“书香威海”读书节，开展百姓课堂公益讲座40余场次，举办各类展
览展示活动50多场次。各市（区）坚持常年组织开展群众性文化活动，荣成“新
农村乐百姓大家唱”、文登“百姓放歌·唱响文登”、乳山“农民文化艺术节”、
环翠区“5·23歌咏会” 、威海高技术产业开发区“瀚海情”、威海经济技术开
发区“皇冠之夏”等品牌文化活动影响力进一步扩大。制定两年文艺精品创作规
划，先后出版长篇小说《浅婚》等7部作品，有4部在《中国作家》《小说选刊》
《人民文学》《人民日报》发表。建立重点文艺创作人才库，召开首次全市文艺
精品创作座谈会，加大对文艺精品的奖励、扶持力度，有17部作品入选省重点文
艺创作目录，电影《止杀令》、电视动画片《刘公岛之约》、歌曲《老百姓的爱》
等10多部（首）威海题材的作品先后登陆荧屏音频。积极组织参加各类文艺评奖，
摄影作品《对话》《雪中情》在第24届国际摄影展中分别获得艺术类和记录类优
秀奖，歌曲《茶香中国》《你和人民在一起》分获山东省第六届“泰山文艺奖”
音乐类二、三等奖，21件作品在第三届山东社会文化“星光奖”评选中获奖。组
织开展第三届“威海文学艺术奖”评选活动。深入推进文化市场执法规范化建设，
加大文化市场日常执法检查和安全检查力度，加强对网吧、校园周边环境等的专
项检查，组织开展打击非法安装使用卫星电视地面接收设施行动和打击网络侵权
盗版“剑网行动” ，对16家网吧进行处罚、整改，拆除卫星地面接收设施500台
（套）。组织开展“网络淫秽色情信息专项治理‘净网’行动”“侵权盗版及非
法出版物集中查处行动” 等7个专项行动，对互联网、印刷企业、销售市场进行
拉网式检查、监管。抓好演艺娱乐市场监管，对涉外演出进行全程监管。切实加
强文化遗产保护， 新增2处国家级、22处省级文物保护单位。成立荣成海洋文化
生态保护实验区， 建成6处省级以上非物质文化项目传承基地，荣成市人和镇院
夼村被评为山东省十大非遗保护特色村之一。
【文化体制改革和文化产业发展】 坚持以改革促发展、以发展促繁荣，不断推
动文化大发展大繁荣。进一步深化威海报业集团、威海广播电视台等文化单位内
部运行机制改革创新。深入推进改制文艺院团配套改革，通过政府购买服务、指
导建立新型工资激励机制等方式，不断增强其发展活力。做好文化改制企业所得
税减免政策落实工作，落实了山东省网络公司威海分公司减免税有关政策。积极
推进威海报业集团、威海广播电视台综合发展，研发掌上蓝媒，改建威海新闻网，
加快培育以新闻出版、网络服务为主体的核心层文化产业集群。大力推进重点文
化企业、文化产业园区（基地）、文化产业项目建设，新增城市数字电视新媒体、
大溪谷·国际婚俗文化博览园等8个省级重点文化企业、园区和项目，新增7家山
东省重点文化产品和服务出口企业。积极推进中韩文化创意产业合作，不断巩固
威海市对韩文化交流的“桥头堡”地位。与山东大学（威海）联合创立山东大学
威海文化创意研究中心，积极争取省市文化产业发展专项扶持资金，助推文化企
业膨胀壮大。在首届山东省文化强省建设先进市县考评中，威海市获得“文化强
省建设先进市”称号，荣成市和乳山市获得“文化强省建设先进县”称号。
【第十届中国艺术节威海赛区】 高质量完成“十艺节”“群星奖”戏剧类复赛、
决赛系列赛事承办工作，威海市获得组织奖。参赛作品中，小吕剧《一个钱包》
和数来宝《登陆上海滩》获得作品类“群星奖”，油画《一线天》和《绿色天堂》
入选全国优秀美术作品展，“威海农村文化大院规范化建设与服务”入选首批创
建国家公共文化服务体系示范项目，创造了威海市参加“群星奖”的历史最好成
绩。
（王治国）