【概况】 2013年，威海市金融工作办公室认真贯彻国家宏观调控政策，以扩大
社会融资总量、优化融资结构为主线，加大创新力度，积极引导信贷投放，完善
金融服务体系，加快发展资本市场，防范金融风险，为全市经济社会发展提供有
力支持。
【引导信贷投放】 推动银地战略合作 加强与银行省级行的对接，协调青岛银
行、兴业银行等分别与威海市签署战略合作协议，为威海市交通能源、临港工业、
现代农业、高新技术产业等多个重点领域落实信贷支持300亿元。
深化银企对接 积极搭建银企合作载体，促进银企深化合作。围绕全市产业规划，
积极筛选200多个项目，示范性签约157亿元，有力地支持重点项目建设。
加大对中小微企业支持力度 协调银行业金融机构围绕特色产业发展调整信贷投
放结构， 支持中小微企业发展。至年末，全市中小微企业贷款余额644亿元，比
年初增加116.8亿元。
扩大三农领域信贷投放 通过加强涉农项目推介、加强政策扶持等措施，引导银
行加大支持三农力度。 至年末，全市涉农贷款余额625.9亿元，比年初增长96.4
亿元。
【加快发展资本市场】 引导重点企业上市 加强对重点企业的跟踪指导，推动
华鹏玻璃、 三角轮胎进入IPO审核，按证监会要求完成财务核查。指导上市公司
积极开展再融资， 华东数控3.2亿元定向增发融资获得证监会核准，新北洋实施
并购，山东威达启动增发。加强后备资源企业培育，多次举办研讨培训，培训企
业600多家次，双轮股份、威海市商业银行、家家悦进入辅导，在辅导的企业6家，
6家企业纳入省重点上市后备企业名单，40家企业纳入市级上市后备资源库。
引导企业股权融资 科学运作市级创业投资引导基金， 引导8家企业股权融资
4.27亿元。积极推动企业对接场外市场，盛泉养老作为国内首个养老题材的企业
在上海股权托管交易中心挂牌，昊安新材料、金辰机械、三润重工在省内齐鲁股
权托管交易中心挂牌。
引导企业债券融资 加大债券融资力度，推动中小企业私募债成功破题，蓝星新
技术私募债融资1.2亿元； 张家埠新港私募债4亿元，广泰空港发行1.5亿元短期
融资券， 好当家10亿元公司债获得证监会核准；文登市7亿元二期城投债及荣成
市10亿元、乳山市13亿元城投债顺利发行，威海经济技术开发区10亿元、威海临
港经济技术开发区8亿元城投债获批。
【完善金融服务体系】 引进异地金融机构 大力开展金融产业招商，年内新引
进银行机构3家。 韩国友利银行在威海设立分行，实现金融对外开放的新突破；
兴业银行、青岛银行设立分行。稳步发展保险机构，新增市级保险机构12家，全
市达到44家。 进一步优化证券营业机构布局，新增证券营业机构2家，全市达到
12家。
发展新型地方金融机构和组织 扎实推进小贷公司试点工作，华东小贷、润昌小
贷等5家小额贷款公司获批开业， 全市小额贷款公司达到21家。探索开展民间融
资服务公司试点，出台《促进民间融资健康发展的意见》和《威海市民间融资服
务公司试点管理办法》，引导设立2家机构。
推动发展新型金融业态 积极推进“产融结合”，打造本土化、专业化新型金融
服务平台。 引导设立2家兼具价值发现、维持和实现功能的金融仓储公司。新设
立广泰空港、 山东汇鑫和山东国辉3家专业化融资租赁公司。积极争取民营银行
试点，加强汇报沟通，将威海市纳入全省首批试点城市。
完善县域金融服务体系 引导银行、保险等金融机构向县域及镇域延伸，完善网
点布局， 增强县域服务能力，推动设立17家县域支行、5家保险支公司。开展覆
盖“县、镇、村”三级保险基层服务体系试点，在镇域设立保险服务站40家。
【加强金融风险防范】 完善金融风险防范和化解机制 加强对金融运行的宏观
监测，密切关注和防范地方融资平台、重点产业以及企业担保圈等风险，坚决守
住不发生区域性、系统性金融风险的底线。
推动金融生态环境建设 加强对各级金融生态环境建设的绩效考核，引导各级将
金融稳定工作摆在突出位置。积极推动金融司法环境建设，加强政府部门、司法
部门和金融机构的联动配合，严厉打击以各类名义逃废金融债务等行为。
提升金融机构风险管控能力 引导银行业金融机构加强信贷风险管理，严控不良
信贷余额和比例。加强对小额贷款公司、融资性担保公司等新型地方金融组织的
监管，引导其强化运营管理，培育合规企业文化。
加强地方金融组织监管 定期开展现场检查，指导企业合规稳健经营。进一步创
新监管方式，引进专业中介机构参与行业监督管理，提升行业监管水平。
（邹超 邱佳）
金融服务
视图
【概况】 2013年，威海市金融工作办公室认真贯彻国家宏观调控政策，以扩大
社会融资总量、优化融资结构为主线，加大创新力度，积极引导信贷投放，完善
金融服务体系，加快发展资本市场，防范金融风险，为全市经济社会发展提供有
力支持。
【引导信贷投放】 推动银地战略合作 加强与银行省级行的对接，协调青岛银
行、兴业银行等分别与威海市签署战略合作协议，为威海市交通能源、临港工业、
现代农业、高新技术产业等多个重点领域落实信贷支持300亿元。
深化银企对接 积极搭建银企合作载体，促进银企深化合作。围绕全市产业规划，
积极筛选200多个项目，示范性签约157亿元，有力地支持重点项目建设。
加大对中小微企业支持力度 协调银行业金融机构围绕特色产业发展调整信贷投
放结构， 支持中小微企业发展。至年末，全市中小微企业贷款余额644亿元，比
年初增加116.8亿元。
扩大三农领域信贷投放 通过加强涉农项目推介、加强政策扶持等措施，引导银
行加大支持三农力度。 至年末，全市涉农贷款余额625.9亿元，比年初增长96.4
亿元。
【加快发展资本市场】 引导重点企业上市 加强对重点企业的跟踪指导，推动
华鹏玻璃、 三角轮胎进入IPO审核，按证监会要求完成财务核查。指导上市公司
积极开展再融资， 华东数控3.2亿元定向增发融资获得证监会核准，新北洋实施
并购，山东威达启动增发。加强后备资源企业培育，多次举办研讨培训，培训企
业600多家次，双轮股份、威海市商业银行、家家悦进入辅导，在辅导的企业6家，
6家企业纳入省重点上市后备企业名单，40家企业纳入市级上市后备资源库。
引导企业股权融资 科学运作市级创业投资引导基金， 引导8家企业股权融资
4.27亿元。积极推动企业对接场外市场，盛泉养老作为国内首个养老题材的企业
在上海股权托管交易中心挂牌，昊安新材料、金辰机械、三润重工在省内齐鲁股
权托管交易中心挂牌。
引导企业债券融资 加大债券融资力度，推动中小企业私募债成功破题，蓝星新
技术私募债融资1.2亿元； 张家埠新港私募债4亿元，广泰空港发行1.5亿元短期
融资券， 好当家10亿元公司债获得证监会核准；文登市7亿元二期城投债及荣成
市10亿元、乳山市13亿元城投债顺利发行，威海经济技术开发区10亿元、威海临
港经济技术开发区8亿元城投债获批。
【完善金融服务体系】 引进异地金融机构 大力开展金融产业招商，年内新引
进银行机构3家。 韩国友利银行在威海设立分行，实现金融对外开放的新突破；
兴业银行、青岛银行设立分行。稳步发展保险机构，新增市级保险机构12家，全
市达到44家。 进一步优化证券营业机构布局，新增证券营业机构2家，全市达到
12家。
发展新型地方金融机构和组织 扎实推进小贷公司试点工作，华东小贷、润昌小
贷等5家小额贷款公司获批开业， 全市小额贷款公司达到21家。探索开展民间融
资服务公司试点，出台《促进民间融资健康发展的意见》和《威海市民间融资服
务公司试点管理办法》，引导设立2家机构。
推动发展新型金融业态 积极推进“产融结合”，打造本土化、专业化新型金融
服务平台。 引导设立2家兼具价值发现、维持和实现功能的金融仓储公司。新设
立广泰空港、 山东汇鑫和山东国辉3家专业化融资租赁公司。积极争取民营银行
试点，加强汇报沟通，将威海市纳入全省首批试点城市。
完善县域金融服务体系 引导银行、保险等金融机构向县域及镇域延伸，完善网
点布局， 增强县域服务能力，推动设立17家县域支行、5家保险支公司。开展覆
盖“县、镇、村”三级保险基层服务体系试点，在镇域设立保险服务站40家。
【加强金融风险防范】 完善金融风险防范和化解机制 加强对金融运行的宏观
监测，密切关注和防范地方融资平台、重点产业以及企业担保圈等风险，坚决守
住不发生区域性、系统性金融风险的底线。
推动金融生态环境建设 加强对各级金融生态环境建设的绩效考核，引导各级将
金融稳定工作摆在突出位置。积极推动金融司法环境建设，加强政府部门、司法
部门和金融机构的联动配合，严厉打击以各类名义逃废金融债务等行为。
提升金融机构风险管控能力 引导银行业金融机构加强信贷风险管理，严控不良
信贷余额和比例。加强对小额贷款公司、融资性担保公司等新型地方金融组织的
监管，引导其强化运营管理，培育合规企业文化。
加强地方金融组织监管 定期开展现场检查，指导企业合规稳健经营。进一步创
新监管方式，引进专业中介机构参与行业监督管理，提升行业监管水平。
（邹超 邱佳）