【概况】 2013年，全市完成电信业务总量24.99亿元。年末，全市固定电话交
换机总容量达122.5万门， 用户总数68.65万户。移动电话交换机总容量达到659
万门， 用户总数298.71万户，其中3G移动电话用户87.04万户。城市出口带宽达
440吉，宽带用户总数76.09万户。
【中国联合网络通信有限公司威海市分公司】 2013年，中国联合网络通信有限
公司威海市分公司（以下简称威海联通公司）秉承“以客户为中心，用服务促发
展”的理念，以“做威海服务最好的企业”为目标，以满足广大市民通信需求为
己任，持续提升综合通信能力和服务水平，在打造精品3G、宽带网络的基础上，
不断开发信息化新应用，为全面建设“光速城市”“智慧威海”作出了贡献。
通信能力不断增强，智能化通信网络日益完善 威海联通公司继续大力推进城市
通信基础设施建设， 完成通信建设投资1.7亿元。移动网方面3G网络逐步完成深
度覆盖，下行峰值速率全面提升至42兆，4G网络建设逐步启动，有效满足广大市
民无线上网需求，青烟威城际铁路沿线通信基站建设按期推进，威海至大连海上
航线无线信号覆盖完成深度优化，信号覆盖海域前向延伸20余千米。固网方面大
力开展光纤网络建设， 持续推进宽带提速工程，城域网出口扩容至320吉，光纤
小区覆盖率达到70%。良好的基础设施使宽带提速升级工程持续推进具备了条件，
家庭用户最高提速至20兆， 到年底，在上年度普遍提速的基础上，又有30%以上
的家庭用户网速得到免费提升，宽带家庭普及率达65%。应急通信保障持续强化，
开展了全省海事卫星系统及自适应短波电台开通等107项综合及专业应急通信保
障演练，顺利完成“十艺节”“人居节”等9项重大活动通信保障任务。
信息化应用广泛推广，“智慧城市”建设加快推进 威海联通公司基于领先的高
速网络和智能终端，研究开发了涵盖政务、医疗、商贸、金融、旅游等各个行业
的一系列综合信息化解决方案，以3G视频监控、移动办公、移动执法、定位导航
等为代表的信息化应用在多个行业发挥了重要作用。 建成威海经济技术开发区
“5912345” 社会管理与民生平台，将其政务信息平台、社会管理信息平台、居
民公共服务信息平台集中管理，实现了对辖区医疗、维修、法律咨询、投诉建议
等多项民生服务信息化的一站式服务， 同时为辖区内1.2万名60岁以上老人免费
提供了专用老人手机，并依托网络实现对老人的关爱定位和居家养老服务。建成
荣成民生“110” 平台，对荣成城管、公安、供水、供电等所有公共民生业务平
台进行了整合，实现了辖区民生案件的统一受理、数据共享和统一转办，提高了
公共服务部门的执行力。在威海经济技术开发区、文登市全面实施校车智能化监
控调度项目， 实现了对辖区内178辆校车的动态位置实时监控、调度控制和双向
通信等功能，有效杜绝了超速、超载、超时疲劳驾驶“三超”现象，更好地保证
了校车运行安全。大力推广平安校园项目，通过电子学籍卡、亲情电话、智能考
勤等信息化手段，搭建了校园安全管理联动体系，进一步畅通了家校沟通渠道，
提高了校园安全管理水平， 在市区8所学校全面实施。完成市政府办公自动化系
统收发文管理、批示件管理、请示报告等多个模块和功能点的升级修改，进一步
完善了系统功能，提高了政务信息化效率。完成威海经济技术开发区社会信息管
理中心视频调度平台项目，整合了“平安经区”“数字城管”及森林防火、校车
监控等多个监控系统，组成视频指挥调度专网，实现了对威海经济技术开发区城
市公共安全视频监控的统一规划和调度。
服务水平不断提升，用户满意度持续领先 威海联通公司持续加强服务品牌建设，
优化服务水平。大力推进营业门店建设，各类门店网点数量比上年增加105%，主
要营业网点全面实现用户自助缴费，同时进一步完善了网上营业厅、电话营业厅
等新受理渠道的功能；与金融部门协调将银行卡代扣话费业务受理延伸到各联通
营业厅，用户办理通信业务及交费更加方便快捷。进一步完善固网维护体系，提
高装移机及故障处理效率，开展移动网基站断站、小区退服及四超断站等故障整
治活动，持续提升无线网络质量。年内未发生群体投诉事件或重大升级投诉事件，
投诉量、率指标等考核指标在全省名列前茅。持续保持了“威海市消费者满意单
位”“山东省消费者满意单位”称号，“快乐修障”服务品牌连续三届获“山东
省服务名牌”称号。
技术创新成果丰硕，精神文明建设成效显著 威海联通公司积极推荐创新成果和
质量成果， 有效促进了工作效率和效益的提升。1项课题被评为2013年全国优秀
QC成果和2013年通信行业优秀QC成果，1项课题被评为2013年山东省优秀QC成果。
“快乐修障QC小组”获通信行业优秀质量管理小组称号和“2013年全国优秀质量
管理小组”称号。公司被授予“2013年通信行业开展质量管理小组活动先进单位”
称号。在做好企业经营发展的同时，公司积极践行央企社会责任，采取多种手段
开展垃圾短信整治活动，进一步净化了网络环境。严格落实“电话用户实名制”
规定，开展非实名制电话号卡清理规范活动，对新入网用户做到100%实名登记。
积极参与帮助帮扶村、为残疾困难青工提供就业机会等社会公益事业，进一步丰
富“联通青春创业社”活动内容，为有志青年创业提供帮助和支持。
（刘霄飞）
【中国移动通信集团山东有限公司威海分公司】 2013年，中国移动通信集团山
东有限公司威海分公司（以下简称威海移动公司）转变增长方式，加快战略转型，
深入开展党的群众路线教育实践活动，推动了公司事业健康、协调、可持续发展，
为威海国民经济和社会信息化发展作出了新贡献。 公司“12349”社区通项目组
继被省移动公司评为“最美移动团队”之后，又被中央企业团工委授予“2013年
度中央企业青年文明号”称号；公司工会被省总工会授予“山东省模范职工之家”
称号；公司连续多年被市委、市政府授予“年度纳税明星企业”等称号。
网络质量保持优异 威海移动公司始终将网络作为公司核心竞争力，为市场和业
务发展提供有力支撑，网络质量扎实巩固。全年投资2.44亿元，新建基站220个，
网络总容量达437万户。 进一步完善优化网络覆盖，通话质量继续保持业内领先
水平；加大对WLAN无线宽带网络覆盖，方便广大客户使用无线网络。2013年，圆
满完成TD-LTE六期二阶段工程建设任务，完成了重大活动、赛事期间的应急通信
保障工作，全年保持无一例重大网络故障，获年度全省网络运维质量和工程管理
两个二等奖。
服务水平不断提升 深入贯彻“客户为根，服务为本”理念，开展以客户为导向
的全面服务质量管理体系建设，立足客户感知，推出了多项精细化服务举措，不
断提升服务能力和水平，建设全方位立体化的服务渠道，完善服务质量保障机制，
推动服务与营销协同发展，优化对客户重复投诉的处理流程，实现客户投诉全过
程监督，提高投诉处理效率和质量，有效提升了客户满意度。2013年，威海移动
公司集团满意度调查的客户整体满意度和营业厅明察暗访成绩仍保持全省前列。
“智慧城市”服务民生 助力市政府建设电子政务服务平台、社会管理信息化平
台，实现城市规划、应急指挥、治安监管、交通管控、城管执法等一体化的城市
精细化、智能化、数字化管理；着力推进民生工程，积极提供无线民生、无线办
公服务，为市民和企业获取公共信息资源提供便捷的渠道；加快无线宽带WLAN网
络建设及推广，陆续覆盖社区、高校、商务场所、重点企事业单位及农村，选取
人群密集的市人民广场、国际海水浴场、世纪广场免费使用WLAN网络，让更多的
客户享受先进、高速无线宽带网络带来的便利，极大地方便和惠及市民；加强无
线城市个人门户网站建设，提供水电燃气、个人医保、公积金、交通出行、健康
医疗、教育求职等80多项信息查询和服务，让信息化生活触手可及。助力“智慧
城市”建设成为促进发展、提高效率、节能减排、惠及民生的民心工程。
热心公益担当责任 一是关注老年群体， 搭建“12349” 居家服务信息平台。
该平台自开通以来，累计免费发放无线TD信息机2.3万部，服务居民9.6万人，实
现呼叫总量20.4万次，信息咨询18.41万次，成功实现紧急医疗救助128例。加盟
企业2657家， 加盟企业上门服务达1.99万次，有效解决了加盟企业1.3万名员工
就业。依托这一平台，整合社会服务资源，进一步拓展养老、家政、购物送餐、
政务和法律咨询等10余类服务项目，使老人足不出户就可通过“社区通”无线TD
信息机享受各种服务，打造一座“没有围墙的敬老院”。该做法被新华社、中央
电视台和省、市级多方媒体广泛关注报道。中共中央政治局常委、中央书记处书
记刘云山，省委副书记、省长郭树清先后到威海考察并给予充分肯定。二是关注
儿童群体，推出校讯通业务。为学生安全提供有效保障。三是关注困难群体，积
极实施援助。积极组织开展联村结对帮扶、联系敬老院、送文化下乡下社区等活
动，继续与共青团威海市委、市委市直机关工委等单位共同举办了威海市青年集
体婚礼、威海市直机关运动会。建立“总经理基金”，用于社会公益事业和困难
员工补助， 组织开展“慈善一日捐” 和向社会弱势群体捐款等社会公益活动。
2013年，在地方缴纳税款1.4亿元，纳税金额在全市通信行业位列第1位。
（黄丽萍）
【中国电信股份有限公司威海分公司】 2013年，中国电信股份有限公司威海分
公司（以下简称威海电信）以深入开展党的群众路线教育实践活动为契机，认真
推进聚焦客户的信息化创新战略和差异化竞争策略，夯实基础，深化转型，业务
规模稳步提高，发展质量逐步提升，各项事业取得长足发展。
大力推进信息化建设 2013年，威海电信在持续开展天翼3G移动通信网络建设优
化、保持3G网络覆盖领先优势的基础上，一方面加快推进“宽带中国·光网城市”
战略， 大力开展光纤入户建设，全年新建FTTH小区20多个，新增覆盖用户6.7万
户；另一方面，利用中国电信的全业务和信息化业务优势，以信息化促进工业化
为己任，积极参与和推进全市的信息化建设，助推“智慧城市”试点建设。通过
开展服务进厂区、企业信息化培训会和现场推介演示会等形式，在渔业、林业、
物流、工商、交通、烟草、金融等行业以及各大中小企业实现了信息化切入。中
国电信移动办公、天翼对讲、销售管家、外勤助手、位置定位、全球眼、翼机通
等各种信息化产品在100多个单位得到应用，产生良好的社会效益和经济效益。
深入开展行风建设 积极落实政风行风建设整体目标，围绕“树立行业新风、促
进社会和谐”主题，不断增强企业科学发展的动力和活力。结合中国电信聚焦客
户信息化创新的差异化服务战略， 以提升客户服务感知为出发点， 从快捷服务
（时限类）、便捷服务（功能类）、关怀服务（回馈类）三个方面细化服务提升
标准；加大营业服务网点建设力度，投资在全市城区和镇新建、扩建50多处营业
场所； 以全业务服务标准为基础， 进一步优化各项服务流程，推行“一台清”
“一站式服务”，在客流量较大的营业厅购置引入叫号排队机，减少客户排队和
业务办理时间；开通企业微博、QQ客服、企业监督电话等，接收社会监督；针对
客户反馈比较集中的“诱导消费”“强行定制”“手机吸费”等电信服务问题，
不断规范和强化CP/SP 管理，开展专项排查整治，促进了增值业务健康发展；组
织志愿服务人员利用周末时间深入各居民区开展 “服务进社区” “电脑义诊”
“送电影下乡” “慰问演出”等便民活动。年内，开展各类便民活动160多次，
放映电影和慰问演出60多场次。
大力推进企业文化建设 不断丰富文化载体，组织和开展“一去两化”企业文化
大讨论、“我与企业共发展劳动竞赛”“营业技能大比武”等主题活动，活动覆
盖面和员工参与率达100%；定期开展节日慰问、困难员工帮扶、员工座谈等活动，
推动企业和谐发展；自觉履行社会责任，参与各类社会公益活动及慈心一日捐、
帮扶贫困村以及弱势群体等社会公益事业， 成立了2支志愿服务队，定期开展电
脑义诊、免费装机杀毒、服务进社区、清理野广告等志愿服务活动；加强对互联
网信息服务的有效管理，建设并应用了网络信息安全与网站备案扫描监控系统和
网站备案管理系统，严格关键字和图片过滤标准，对未备案网站进行不间断扫描，
保证了信息安全和未备案网站的有效监管。 建设了SOC基础平台及安全子系统，
实现全网安全可视、可管、可控；严格执行垃圾短信息的监控和过滤机制，坚决
维护网络与信息安全，遏制淫秽色情和低俗内容在通信网络上的传播，为广大电
信用户特别是未成年人营造绿色健康的网络文化环境。
（孙连钊）
编辑 李洪格