【概况】 2013年，威海市民航系统围绕“安全、制度、服务、经营、素质、数
字、效能、绩效、文化”九大方面重点内容，以“实现一流管理、树立一流形象、
提供一流服务、创造一流业绩”为目标，深入开展“基础工作管理年”主题活动，
抓安全、抓航线、抓市场、抓服务，各项工作均取得新的发展，各项运输指标增
长速度都达到或超出预期水平。 1996年正式通航以来， 年旅客吞吐量首次突破
100万人次大关， 成为省内第四家跨入“百万行列机场”。年内，威海国际机场
实现安全保障飞行1.29万架次， 比上年增长23.8%；实现旅客吞吐量114.59万人
次，增长25.6%。其中，国内旅客87.34万人次，增长28.6%；国际旅客27.25万人
次，增长16.8%。货邮吞吐量5683.55吨，增长11.6%。
【提升应急防范能力】 建立领导干部带队督导检查长效工作机制，打造安全生
产工作部署、落实、督查、整改、反馈一体化工作流程。圆满完成通航以来规模
最大，参演单位及设施设备最多的2013年度应急救援综合演练，应急防范能力显
著提升。圆满完成各类安保任务，机场保障能力和航班正点率均有明显提高。
【完善制度建设】 进一步明确系统内各部门的工作职责，各部门对工作进行细
化分工，建立“AB”角工作制度，对多部门合作完成的工作建立起联动机制，在
此基础上，运用标准化的管理理念，对全系统及各部门内部工作制度及流程等进
行全面梳理再造，建立系统、科学、规范、明确的规章制度体系。
【转变服务理念】 组建市场营销办公室，变“等上门”为“送上门”，主动开
展走访工作，推介机场航班，研究旅游产品，延伸服务项目。整合售票网点，设
立统一的售票中心，强化网络售票力度，扩大客票销售覆盖面。规范贵宾室管理，
实行市场化运作模式，提高服务水平，拓展经营范畴，使之成为服务工作的新亮
点。
【规范信息化管理工作】 强化信息安全建设，全面引入数字化、现代化管理模
式，建立高效数字平台，组建了全局性的信息中心，完成了办公楼网络改造，实
行电子数据的集中管理，数据库可自动录入，机场与信息中心网络资源同步工作
进展顺利。在节约成本、提高办公效率、增强对一线保障监管的同时，进一步提
高网络信息安全防范能力。
【提高经营管理水平】 完成了全面清产核资工作。固定资产实行统一的卡片式
管理，日常维修保养工作引入第三方评价机制。明确“小型国际中转机场”的发
展定位，修订完善了《威海国际机场中长期发展规划》。增强工作联动机制，实
行航线航班网格化管理，将航线航班工作重点区域进行网格划分，建立航线航班
联席会议机制，增强各网格间的联动配合，资源互补。转变航班开拓工作思路，
以经济效益和社会效益为出发点，有针对性地对优质航班进行增开加密，保证了
北京每天4班、上海每天3班的常态飞行，对济南、大连、韩国首尔等航线作了进
一步加密，根据市场需求，新增了杭州、深圳航班。12月31日，威海至台湾航线
正式开通。除旺季对北京、上海、天津、哈尔滨等城市进行加班外，还根据节假
日、重大活动（会议、赛事等）等特殊情况，积极拓展加班业务。
【加强队伍建设】 开展“爱岗敬业、勤俭持家、艰苦奋斗”“读一本书”等主
题教育活动，建立与民航大中专院校长期合作机制，引进高素质专业技术人才。
明确机构及职责，建立一级抓一级、层层抓落实的良好工作局面。组建了跑道适
应性改造、深化内部经营体制和薪酬制度改革、航线航班网格化管理、航路优化
改造、文化标准化建设等多个专项工作领导小组。细化、量化考核指标，推行全
面绩效考核，充分调动全员干事创业的积极性。积极优化内部发展环境，打造民
航全新形象。对民航标识、标牌、员工服装等进行规范，通过电子显示屏、展板
等多种形式开展民航文化、廉政文化展示，营造浓厚的民航文化氛围。
（于军见）