【概况】 2012年，全市工商系统牢牢把握蓝色经济区建设大局，进一步强化效
能建设，不断创新创效，扎实推进各项工作，为服务全市经济社会科学发展作出
积极贡献。
【注册登记管理】 一是扎实推进市场主体发展。认真落实上级关于促进实体经
济发展的各项优惠政策，主动实施小微企业倍增计划，全年全市新登记各类市场
主体达到2.95万家，比上年增长11.71%。进一步优化发展环境，经过多方努力，
9月， 威海高技术产业开发区工商分局、威海经济技术开发区工商分局分别获得
国家工商总局外资企业登记管理权，全市外商投资环境得到进一步优化。深入发
掘工商登记信息的内在价值，定期向市领导报告市场主体发展动向，先后呈送专
题调研报告12篇， 3次得到市委副书记、市长张惠批示，为领导决策提供了科学
依据。二是不断助推经济发展方式转型。定期向社会发布产业信息，优化产业资
源配置， 积极助推产业结构调整，全年新设立落实国家产业调整规划的企业416
家、 战略性新兴企业429家。引导现代物流、滨海旅游等新兴服务业态发展，新
登记现代服务业企业812家。 积极做好重点项目服务工作，为企业提供上市、创
牌、融资等方面服务，先后帮助41家有限公司转型为股份有限公司。三是着力帮
助企业解决发展难题。 开展“问需于企”活动，确定对100家成长型中小企业开
展集中走访， 帮助企业解决各类问题200余个。开展“红盾护航、银企联手”融
资活动，办理股权出质、出资及动产抵押登记316笔，帮助企业融资152.33亿元。
【公平交易管理】 深入开展治理医疗购销等领域商业贿赂、清理整顿大型零售
企业向供应商违规收费、打击虚假宣传、“傍名牌”等专项执法活动，累计查处
各类商业贿赂、不正当竞争案件33件。加强直销企业监管工作，指导安然纳米等
9家直销企业严格落实直销经营重要活动报备制度。 着力加强流通领域商品质量
监管，以成品油、液化气、汽车零配件、建材、电缆等商品为重点，采取日常巡
查与专项检查相结合的方式，加大流通环节商品质量监测力度，先后组织抽检各
类商品800多个批次，查处商品质量违法案件200多件。
【食品安全监管】 在全市51个镇（街道办），1500多个村（居）开展食品安全
社区创建工作。推进食品供货商分级管理，加强对现场制售食品经营者的监管，
建立违法食品经营户“黑名单”制度。推广食品安全追溯系统，督促连锁超市和
大中型食品批发商实现100%食品经营信息录入。加大专项检查力度，组织开展了
乳制品、海产品、含“铬”食品和中小学周边食品市场等专项整治行动，抽检各
类食品1200多个批次， 查处食品违法案件240多件。在全市农贸市场探索推行食
用农产品“追溯证”制度，设计制作追溯票据，将集贸市场销售的农副产品统一
纳入实名跟踪监管范围，有效解决了农副产品购物无发票、质量无保证、消费维
权难等问题，得到了省政府和省工商局的充分肯定。
【商标广告管理】 市政府召开了全市推进商标战略实施工作会议，出台《关于
加快推进商标战略促进蓝色经济区建设发展的意见》。通过组织商标调研、召开
座谈会等方式，引导企业提高商标管理水平，争创驰名、著名商标。2012年，全
市新增中国驰名商标5件（黄海造船的“HC及图”、芸祥绣品的“一品绣及图”、
清华紫光的“金奥力及图”、明珠硅胶的“沃是崴及图”、工友集团的“工友及
图” ）、省著名商标24件、地理标志商标1件，其中驰名商标数量为历年最多，
乳山市、环翠区实现了零的突破。加大诚信建设力度，全市创建全国文明诚信个
体工商户1家、省级文明诚信民营企业标兵单位6家、省级文明诚信企业30家、省
级文明诚信个体工商户34家， 新增省级“守合同重信用”企业13 家、省级“消
费者满意单位” 56家，争创全国诚信示范市场2处、省级文明市场10处、省级农
资经营诚信单位3家。 深入开展专项行动，探索推行商标入市查验备案制，集中
开展驰名著名商标、酒类市场、农村市场、商标印制等市场专项整治，查处商标
侵权案件339件。 切实加大全市广告市场监管力度，对医疗、药品等广告实行联
合审查制度，完善媒体单位广告自律制度建设，查处广告违法违规案件273件。
【市场合同管理】 积极开展红盾护农活动，实时收集录入农资经营各类信息，
加大农资打假力度， 查处假劣农资坑农案件107件。大力开展“经纪活农”“合
同帮农” “商标富农”等活动，年内，全市新发展农民专业合作社258个，举办
农业经纪人培训班3期，培训经纪人300多名。在全市推广12类涉农合同示范文本，
引导涉农企业采取“公司+基地+合作社”模式到农村兴业。引导特色农副产品申
请注册商标，指导“威海刺参”“荣成海带”“乳山牡蛎”等地理标志商标深度
开发商业价值，与北京、济南等大中城市超市实现对接，有效促进了农业增效、
农民增收。深入开展合同格式条款专项整顿，对全市通讯、担保等14个重点行业
的合同格式条款进行集中清理规范， 指导企业制定合同示范文本36种，立案查
处合同违法案件127件。
【消费者协会工作】 围绕“消费与安全”年主题，开展“3·15国际消费者权
益日纪念大会暨宣传咨询服务”活动，在媒体上开设了《3·15邀你一起来维权》
等消费维权互动专栏， 引导消费者科学理性消费。深入推进“12315”进企业、
进学校、 进商场、进市场、进景区，在全市建立基层“12315”申诉举报联络站
2025个，在63家大中型企业设立了消费者维权联络站，受理消费者申诉、投诉案
件4000多起，为消费者挽回经济损失328万元。
（田桂飞）