【概况】 2012年，全市审计机关通过对财政预算执行情况、地方税收征管情况、
落实党委政府宏观调控和各项惠民政策情况、领导干部履行经济责任情况等的审
计监督，依法纠正发现的各种违法违规问题，切实保障财政资金的安全、完整、
高效， 完成审计项目278个，查处违规和管理不规范金额94亿元，促进增收节支
4.4亿元。
【本级预算执行审计】 全市审计机关对2011年度同级财政预算管理及执行情况
进行审计，主要审计了同级预算管理及执行、税收征管、重点专项资金管理使用
等情况，同时开展与预算执行审计相结合的专题审计项目30个，涉及部门、单位
161个，促进增收节支1.2亿元。市审计局在完成对市级预算执行审计和市地方税
务局税收征管审计的同时，审计了36个部门、单位预算执行情况，对全市社会保
障资金、市本级住宅专项维修基金及部分大中型水库除险加固工程进行了审计和
审计调查。 市政府第5次常务会议听取了审计结果汇报，责成市审计局将整改任
务分解到相关部门和单位，责令各部门、单位制订具体整改措施抓好落实。7月3
日，市第十六届人大常委会第一次会议听取、审议了《关于2011年度市级财政预
算执行和其他财政收支情况的审计工作报告》，充分肯定了审计报告，为维护财
经秩序、规范预算管理、提高财政资金使用效率发挥重要作用。各部门的审计整
改于7月底完成， 促进入库各类资金5405万元，促进完善管理制度20项。11月上
旬，经市政府批准，市审计局向社会公告了预算执行审计结果和相关整改落实情
况。各市（区）审计机关将预算执行审计与专题审计有机结合起来，进一步增强
了财政预算审计的整体性、宏观性和建设性，审计结果先后被领导批示11（件）
次，有效服务了宏观决策，促进了审计整改。
【领导干部经济责任审计】 全市审计机关对205名领导干部进行了经济责任审
计，查出违规和管理不规范金额24.8亿元。审计过程中，对滞留财政资金、漏缴
税费、工程建设管理不规范、未执行政府采购规定、国有资产管理不到位、内部
财务管理不规范等问题进行查处纠正，提出改进建议，有效促进了领导干部民主
决策、科学决策、科学理财、依法理财。市审计局积极适应换届新形势，对威海
高技术产业开发区、威海经济技术开发区、威海工业新区主要负责人进行了经济
责任审计，完成了市经济责任审计联席会议成员的调整，改革了经济责任审计谈
话方式，建立健全联席会议议事规则，确保经济责任审计规范操作。
【专项资金审计】 全市审计机关组织完成了对社会保障资金、住宅维修基金、
现代农业生产发展专项资金、教育补助资金、家电汽车摩托车下乡补贴资金等的
审计，完成了对部分乡镇政府债务情况、物业服务企业管理情况、农村环境综合
整治情况、招商引资到位情况等的审计，完成了对农村中小学布局调整情况的审
计，组织对全市保障性住房工程进行跟踪审计。通过审计，进一步优化了公共资
源配置，促进了财政资金依法有效使用，切实维护了人民群众的根本利益。按照
市委、市政府的要求，全市审计机关对部分行业26家骨干企业经济状况进行审计
调查，全面了解全市重点行业企业的财务状况和经营情况，实现了“摸清现状、
分析形势、推动改革、促进发展”的预定目标，为市委、市政府提供了翔实的决
策依据。
【固定资产投资审计】 全市审计机关对37个政府投资工程项目进行了审计，涵
盖了内需拉动、产业开发、城建、水利、交通、教育、卫生、社会福利、住房保
障等领域，审计从招投标管理、材料价格控制、定额管理、工程资金管理使用等
重点环节入手，加强实地勘验，强化财务核查，查处违规问题金额2.38亿元，审
减工程造价2.73亿元。
【内部审计管理与指导】 全市各内审机构完成审计项目9191个，促进增收节支
4.5亿元，提出建议意见被采纳5315条，向司法机关移送案件4件，涉及人员5人。
威高集团有限公司作为山东省民营企业内部审计3个代表单位之一， 被山东省内
部审计协会推荐参加中国民营企业内部审计经验交流会并进行了书面经验交流。
【审计队伍建设】 全市审计机关认真开展“机关作风建设年”和“行政程序年”
活动，对规章制度进行了认真梳理，补充增加了一批新的管理规定，创新制订了
加强党务公开、 开展“创先争优”活动等方面的制度，出台了信息化工作3年规
划，进一步完善了重大行政决策程序和规范性文件制定程序，有效强化了审计人
员的质量意识，推动了审计作业的标准化和规范化。各市（区）审计机关认真组
织审计干部查摆和解决工作中的“诿”“庸”“梗”“浮”等问题，狠抓纪律约
束，按照整改目标要清晰、整改事项要具体、整改行动要迅速的原则要求，认真
制定整改方案，并将审计干部的个人整改承诺进行公示，公开接受监督。认真办
好道德讲堂，建好审计文化走廊，积极参加扶贫济困尊老敬老活动、青年志愿者
活动和创建全国文明城市活动，市审计局成功跨入全省文明单位行列。
（宋宝军）