【概况】 2012年，全市法院以“创建让党放心让人民满意的法院”为目标，突
出抓好服务大局、公正司法、规范司法、基层基础、队伍建设等六项重点工作，
在促进经济发展、维护社会稳定、保障人民安居乐业等方面作出了积极贡献。全
年受理案件3.51万件，办结3.54万件（含旧存），涉案标的额达41.3亿元。其中，
威海市中级人民法院受理案件3863件，办结3821件（含旧存），涉案标的额20.9
亿元。全市法院有52个集体和78名个人受到市级以上表彰和奖励，受到市领导和
省法院领导批示表扬26件次，群众来信表扬38件次。
【服务大局】 针对年初市委、市政府确定的全市经济社会发展总目标、总任务，
制定了《关于为全市经济平稳较快发展和社会和谐稳定提供司法保障和服务的意
见》《保障和服务重点区域开发建设的意见》《关于加强和规范金融审判工作保
障和促进全市经济社会事业发展的意见》，为全市经济社会发展提供司法保障和
服务。 推行联系100家重点企业、100个重点项目制度，提供法律咨询327人次，
审结相关案件62件，为10余家企业执行到位款项3560万元，帮助20余家企业完善
管理措施，促进企业健康发展。
【刑事审判】 认真贯彻宽严相济刑事政策，审结一、二审刑事案件2457件，判
处犯罪分子3098人。 其中，判处五年以上有期徒刑、无期徒刑和死刑411人，占
犯罪分子总数的13.3%。 依法判决52人免予刑事处罚，为1014名服刑期间表现良
好、确有悔改的罪犯办理了减刑、假释手续。大力加强少年审判工作，《建立办
理未成年人刑事案件联动机制的实施意见》经市委政法委批准，由市社会治安综
合治理、公安、检察、法院、司法等八部门联合签署执行，建立起未成年人刑事
案件联动机制，形成了对未成年人的立体保护。
【民事审判】 坚持民生优先原则，审结一、二审民事案件1.44万件，涉案标的
额11.1亿元。其中，一审审结婚姻家庭继承纠纷案件5244件，权属侵权纠纷案件
6056件，房地产、土地承包、建筑工程等合同纠纷案件2164件。进一步加大民事
审判调解力度，制定了《关于开展大调解体系建设的实施意见》，对全市法院大
调解体系的建立提出完善措施。坚持调解优先、调判结合原则，妥善调撤一、二
审民事案件1.05万件，调撤率达72.7%，比上年提高3.7个百分点。知识产权审判
坚持制裁打击与保护促进并重的原则，审结一审知识产权案件147件，增长11.1%。
其中， 著作权侵权114件，商标权侵权33件。注重强化对驰名商标、自主创新品
牌的司法保护，依法审理了翟某某侵犯商业秘密案，有力打击了侵犯知识产权的
犯罪活动，为地方经济发展和企业创新起到了保驾护航作用。
【商事审判】 坚持促进发展原则，审结一、二审商事案件9284件。加大对破产
案件的审理力度， 审结破产案件20件，盘活资产1.7亿元，促进企业优胜劣汰，
市中级人民法院民二庭被省法院授予“全省法院破产审判工作先进集体”称号。
高度重视涉外案件的审理，审结案件36件，平等保护了中外当事人合法权益，优
化了投资发展环境。结合涉外审判经验作出的《关于防范和抵御外资企业非正常
撤离的司法建议》 被评为全国法院优秀司法建议。 高度重视金融审判，出台了
《关于加强和规范金融审判工作的意见》，为维护当地金融安全，优化金融生态
环境，推动金融业健康快速发展提供了保障。
【行政审判】 坚持平等保护的原则，审结一审行政案件371件，其中，判决撤
销和变更、确认违法或无效、责令履行法定职责11件，占3.0%；审结二审行政案
件54件，依法维持47件，维持率87.0%。审查非诉执行案件267件，裁定准予执行
263件，准予执行率98.5%。加强行政案件和解工作，统筹兼顾权益保障与监督支
持。加大执法培训力度，培训有关部门执法人员750余人次，推动了依法行政。
【执行工作】 坚持权益兑现原则，执结案件7674件，标的额14.6亿元。继续加
大对规避执行行为的打击力度，严厉惩治虚假诉讼、虚假交易、虚假离婚以及公
司股东出资不实、抽逃出资等规避法院强制执行的行为，采取强制措施327人次，
执结各类规避执行案件176件， 标的额6500余万元。开展了清理公权力机关不执
行人民法院裁判专项活动，坚持“和解为主，强制为辅，穷尽执行措施”的工作
原则，执结相关案件36件，维护了胜诉当事人的合法权益。
【规范司法】 坚持从最容易出事、最容易误事、最容易引起负面反响、最能解
决实际问题的节点入手，按照“转作风、重规范、提效能”的要求，制定了《加
强立案管理的若干规定》《加强审判管理的若干规定》《加强执行管理的若干规
定》 《加强信访管理的若干规定》4个规范性文件，旨在规范领导的监督管理指
导权和法官的自由裁量权。11月，市人大常委会视察并审议了市中级人民法院司
法规范化建设情况，并给予了充分肯定。
【基层基础建设】 把基层基础建设作为法院工作的根基来抓。筹资900余万元
新建改造45个“科技法庭”，形成了以审判为核心的现代化综合性法院工作平台。
增设6个法庭，全面建设诉讼服务中心，在交警、社区、劳动部门设立交通事故、
婚姻家庭、劳动纠纷专业化法庭，在不设法庭的村镇设立56个便民联系点、23个
巡回法庭，巡回审判数量占到法庭结案30%以上，方便了群众诉讼。
【队伍建设】 开展“创建让党放心让人民满意的法院”活动，加强“政治坚定、
司法为民、公平正义、团结统一、廉洁司法、创先争优”六个方面建设。将全市
77名35岁以下的法院干警分期分批派到镇（街道办）挂职副镇长、副主任，进行
为期半年的锻炼。强化廉政建设，通过注重教育、强化监督、关爱干警等多种形
式，将反腐倡廉政建设落到实处。
（唐玉沙）