【概况】 市纪委机关与市监察局合署办公，实行一套工作机构、两个机关名称
的体制，履行党的纪律检查和政府行政监察两种职能。中共威海市第十四届纪律
检查委员会有常委9名，委员35名。市纪委设办公室、干部管理室、研究宣教室、
案件审理室、信访室、党风廉政建设室、执法监察室、纪检监察一室、纪检监察
二室、市纠正部门和行业不正之风办公室、案件管理申诉复查室、行政效能监察
室等12个室。2009年7月，市纪委对纪检监察派驻机构实行了统一管理，设立7个
派驻纪检组（监察室），各室、派驻组有干部职工84人。
【纪律检查】 党风廉政教育和风险防控工作 开展了“恪守从政道德、保持党
的纯洁性”主题教育活动，市级领导及各部门“一把手”带头参加有关教育活动，
全市7000多名党员干部到省、市两级教育基地接受教育。组织观看《廉政中国》
《失德之害》 等一批廉政教育片，受教育党员干部2万多人。组织观看了大型反
腐倡廉吕剧《断桥惊梦》 ，700多名党员领导干部及家属观看了演出。推进廉政
文化“六进”（进机关、进社区、进学校、进家庭、进农村、进企业）活动，新
创建市级廉政文化示范点80多个。 开展了廉政之歌和廉政单幕剧创作活动，9件
作品获省纪委优秀奖。深化廉政风险防控机制建设，重点推动流程再造、建章立
制、定点管控，确保权力规范运行。同时，全程抓好对换届纪律执行情况监督检
查，保证全市换届工作顺利完成。
领导干部廉洁自律 抓好述职述廉、廉政承诺、廉政谈话、函询、民主生活会等
党内监督制度落实， 组织全市领导干部按季度述职述廉，对近300名领导干部进
行了廉政谈话， 有1491名领导干部报告个人重大事项。 加强领导干部因公出国
（境）情况监督检查，取消、压缩不合理出访团组21批57人次。开展了公务用车
突出问题专项治理，纠正处理违规车辆80辆，34辆执法执勤和特殊业务用车使用
情况通过GPS纳入电子监察。 深入推进党务公开工作，建设了基层党务公开网，
党务、政务、厂务和村（居）务公开制度进一步完善。
纠风和专项治理工作 行风热线68个单位上线212次， 解决问题3100多个，“一
把手” 上线率达77.4%。在93个部门和单位开展民主评议政风行风，整改落实意
见建议877条。 设立了51个企业监测点和聘请了20名社会监督员，适时监督参评
单位工作作风。开展了重点领域收费问题专项治理，全市纠正零售企业违规收费
129万元，查处哄抬农资价格、制售假劣农资问题213起、涉及92万多元，纠正损
害农民土地权益问题24件， 取消和调低银行业金融机构不合理收费项目784项。
治理教育乱收费、物流领域乱收费、公路“三乱”问题（乱设站卡、乱罚款、乱
收费）和医药购销问题，对发现的问题进行了专项整改。
查办违纪违法案件 全年接受来信来访1149件，立案196件，其中,大案要案60件，
处分181人， 处级干部案件7件、处分6人，科级干部案件14件、处分17人，挽回
经济损失213万元。
【行政监察】 专项监督检查 开展了加快转变经济发展方式监督检查，检查项
目63个，整改问题71个。开展了工程建设领域突出问题专项治理，对工程建设中
挂靠借用资质投标和违规出借资质问题进行专项清理， 排查项目109个。开展了
规范和节约用地政策落实情况监督检查， 招拍挂出让国有建设用地764宗。开展
了节能减排和环境保护专项检查，查处企业违法行为15起。开展了水利改革发展
政策落实情况监督检查，检查项目16个，整改问题32个。
机关效能建设 围绕市委“转作风、重规范、提效能”机关作风建设年活动，开
展了作风纪律、会议纪律和行政执法专项监察，下达效能监察建议通知书182份。
对执行禁酒令、车改纪律、严禁大操大办婚宴规定情况进行日常巡查和明察暗访，
查处违反禁酒令现象2起，对2名责任人进行处理。加大行政问责力度，行政问责
和责任追究9起，给予党政纪处分22人，免职或调离岗位11人。
科技防腐工作 推动“三个平台”建设。一是建设电子监察网络平台。在已建成
的市、 县、镇三级电子监察网络系统基础上，新投资960多万元全面推进科技防
腐综合电子网络系统建设。通过电子监察系统，监察审批事项40余万件，按期办
结率为99.8%，市级发现违反工作纪律现象79起，下发电子监察纠错通知书12份。
通过公共资源电子监察系统审核备案项目276个， 涉及金额15.7亿元，审减节约
资金2.65亿元。二是建设公共资源交易平台。建设公共资源交易中心，逐步将政
府采购、医疗器械采购和水利、公路等专业工程项目招投标活动集中进场交易，
初步建立起集中统一、运作规范、监管有力的公共资源交易平台。三是建设农廉
工程平台。 作为省“123农廉工程”试点市，在完成农村清产核资基础上，投资
500多万元构建了以县级政务服务中心为主导、 镇级便民服务中心为纽带、村级
便民服务室为延伸的“123农廉工程” 服务平台，建设联通市、市（区）、镇、
村、户“五级”农廉网络监管系统。
【机关自身建设】 加强思想建设、政治建设、组织建设和作风建设，加大教育
培训、竞争上岗、轮岗交流力度，先后选派30多名机关干部到省、市党校和中纪
委培训中心进行教育培训。推进派驻机构统一管理和基层纪检组织建设，派驻机
构领导体制和工作机制进一步理顺，初步实现了乡镇纪检组织机构设置规范化、
队伍建设科学化、基础配备标准化、工作运行制度化。
【马馼到威海调研】 8月9～10日，中央纪委副书记、监察部部长马馼，中央纪
委常委、监察部副部长王伟在省委常委、省纪委书记李法泉等陪同下到威海调研，
市委书记、市人大常委会主任孙述涛等陪同调研。在威海期间，马馼考察了市规
划展览馆、刘公岛爱国主义和廉政教育基地、威高集团、荣成市西霞口集团等，
听取了有关情况汇报。
【李法泉到威海调研】 6月4～5日，省委常委、省纪委书记李法泉到威海调研，
市委书记、市人大常委会主任孙述涛等陪同调研。在威海期间，李法泉考察了乳
山市徐家镇和徐家镇黄疃村社会管理创新工作推进情况、白沙滩镇常家庄旧村改
造情况、乳山市公共资源交易中心运行情况，考察了文登市金岭屯社区、天润曲
轴股份有限公司、文登市民文化中心、博展会议中心，同时到乳山市和文登市纪
委机关了解工作情况，看望了纪检监察干部。
【贾万志到威海检查】 12月26～28日，副省长贾万志率领省落实党风廉政建设
责任制、推进惩防体系建设检查组到威海检查，市委书记、市人大常委会主任孙
述涛等陪同检查。检查组对威海市党政领导班子落实党风廉政建设责任制、推进
惩防体系建设情况以及班子成员廉洁从政情况进行民主测评，听取有关工作情况
汇报，并深入市公共资源交易中心、威海热电集团、市科技防腐中心、市人力资
源和社会保障局等部门单位以及荣成市进行检查。
【王喜远到威海调研】 11月4～7日，省纪委副书记王喜远率领专题调研组到威
海调研，市委书记、市人大常委会主任孙述涛等陪同调研。王喜远听取了威海市
党风廉政建设和反腐败工作情况汇报，实地考察了威海市科技防腐中心、公共资
源交易中心、地税局，荣成市诚信建设年活动情况、城市规划展览馆、农村三资
管理中心，环翠区陶家夼社区服务中心等，以及沈鼓风机、达因药业、华泰汽车、
新北洋科技园、广泰重工、金猴工业园等企业。
【重要会议】 1月11日，2011年度民主评议政风行风表彰发布会议召开。会议
总结2011年度工作经验，表彰工作优秀、优良单位，安排部署2012年工作任务。
市政府副市长梁良宣读市委、市政府表彰决定，市委常委、市纪委书记董天祥讲
话。
1月16日， 全市党风廉政建设和反腐败工作会议召开。会议传达学习中央纪委十
七届七次全体会议和省纪委九届八次全体会议精神，研究贯彻落实意见。市委副
书记、代市长张惠主持会议，市委书记、市人大常委会主任孙述涛作重要讲话。
1月16日， 中共威海市纪委十三届九次全体会议召开。会议回顾总结2011年全市
党风廉政建设和反腐败工作，研究部署2012年工作任务。市委常委、市纪委书记
董天祥代表市纪委常委会作工作报告。
3月9日，全市农村集体经济组织清产核资工作会议在荣成市召开。会议实地观摩
了荣成市农村“三资”监管网络平台建设情况，实地了解滕家镇、人和镇农村集
体“三资”管理（农村集体资金、农村集体资产和农村集体资源）工作开展情况，
并对下一步工作进行动员部署。市委常委、市纪委书记董天祥讲话。
4月8～11日，中共威海市第十四次党代会召开，大会审查并批准了《中共威海市
纪律检查委员会向市十四次党代表大会的工作报告》，通过了《中国共产党威海
市第十四次代表大会关于中共威海市纪律检查委员会工作报告的决议》，选出中
共威海市第十四届纪律检查委员会委员35名。11日，中共威海市纪委十四届一次
全体会议召开，董天祥当选为市纪委书记，陈舰、姜子敏、邱洪京当选为副书记，
市委常委、市纪委书记董天祥讲话。
5月11日， 全市纪检监察机关查办案件工作座谈会召开。会议传达学习华东地区
纪检监察工作座谈会、全省纪检监察机关查办案件工作座谈会等会议精神以及省
委、省政府领导重要批示，总结交流2011年全市查办案件和案件管理工作情况，
研究部署2012年工作任务。市委常委、市纪委书记董天祥讲话。
8月28日， 市区纪委书记座谈会在文登市召开。会议传达学习省纪委理论学习中
心组读书会、市委理论学习中心组读书会精神，贯彻落实贺国强在加强基层党风
廉政建设座谈会上的讲话要求，总结上半年反腐倡廉工作，安排部署下阶段工作
任务。市委常委、市纪委书记董天祥讲话。
10月19日，全市落实党风廉政建设责任制推进惩防体系建设工作会议召开。会议
总结交流五年来威海市落实党风廉政建设责任制、推进惩治和预防腐败体系建设
情况，部署下一阶段工作。市委常委、市纪委书记董天祥讲话。
12月11日，市纪委十四届二次全会举行。会议认真学习贯彻中共十八大和十八届
一中全会精神，学习贯彻省委、省纪委十届二次和市委十四届二次全体会议精神，
对全市纪检监察机关学习贯彻落实中共十八大精神工作作出部署，通过《中共威
海市纪委十四届二次全体会议公报》。市委常委、市纪委书记董天祥讲话。
（张月明）
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民主党派