【公务员队伍建设】 公务员考录 坚持“公开、平等、竞争、择优”的原则，
打造“阳光考录”品牌。进一步规范面试体检工作，建立公务员录用面试考官库，
邀请山东大学公务员面试专家对全市300多名面试考官进行了集中授课和培训，
在面试环节首次实行市直和市区考官部分轮换，在体检环节首次实行考生抽签编
号体检， 保证了面试体检工作公平规范。全市计划公开考录288名公务员（含参
照公务员法管理单位除工勤人员以外的工作人员），网上报名1.38万人，通过资
格审查1.02万人， 有效报名人数与招录计划平均比例为35.5︰1，经过笔试、面
试、体检考察和公示，录用公务员和参照管理人员273人。
公务员任免 全面落实干部选拔任用工作各项监督制度，坚持“逢提必争”，做
到竞岗前指导、竞岗中监督、竞岗后审核，对市直26个部门、单位的87个科级职
位竞争上岗工作进行了审查、 指导，办理科级职务预批手续140人次。承办市政
府提请市人大常委会任免的政府工作人员56人次、 市政府任免的部门工作人员
167人次。
公务员管理 推动公务员管理工作科学化、规范化发展，组织召开全市行政机关
公务员管理工作会议，制定印发《2012年全市行政机关公务员管理工作要点》，
编印《公务员法及配套法规选编》，在全市行政机关开展了贯彻实施《行政机关
公务员处分条例》检查活动，有力促进了公务员法及配套法规的宣传和贯彻实施。
在全市组织开展创先争优争做人民满意公务员活动，取得显著成效。对全市参照
公务员法管理事业单位、农产品成本调查及物价检查等单位机构设置、人员编制
情况进行了初步调查摸底，为做好参公单位重新审批、备案和人员过渡奠定基础。
会同各级组织人事部门对2012年新录用公务员进行了初任培训，采取按各级各层
次公务员培训需求设置课程的方式，以各类主体班次、自主选学等形式全年培训
公务员1.5万人， 提高了公务员队伍整体素质。建立全市行政机关公务员管理信
息系统，完成7000多名公务员信息采集、审核和入库工作，实现了公务员“进、
管、出”各环节的信息化管理。强化干部人事档案管理，规范档案接收、借阅、
转出等业务流程， 全年收集归档材料2.5万份，重新审核整理市直政府部门正科
级干部档案600多份。
考核与奖励表彰 完善公务员考核评价机制，不断探索公务员平时考核制度，在
市林业局、经济技术开发区启动了公务员平时考核试点工作。组织完成了市直机
关和参照公务员法管理事业单位3304名科级以下工作人员的年度考核工作，审核
推荐25个部门和单位省以上先进单位41个、先进个人69名，会同市直16个部门和
单位联合进行了系统和行业表彰。
【事业单位人事管理】 公开招聘 全面实行事业单位新进人员公开招聘制度，
坚持招聘工作信息透明，招聘程序严格规范，积极稳妥地完成了简章发布、网上
报名、资格审查、笔试面试、体检考察及公示录用等各阶段工作任务。2012年全
市事业单位工作人员公开招聘报名1.02万人，招聘工作人员1075人，其中市直事
业单位招聘238人。
聘用管理 全面推行事业单位人员聘用制度，组织、指导全市2032个事业单位的
5.2万名职工与单位签订了聘用合同，实行全员合同管理。
科级职务任免预批和备案 全面落实《干部选拔任用工作四项监督制度》要求，
规范完善事业单位科级职务任免程序，按照“职数是否超范围、方案是否符合要
求、条件是否达标、程序是否完整、材料是否齐全”的标准进行科级职务预批和
备案，全年办理事业单位科级职务预批手续86人，科级职务备案手续81人。
事业单位岗位设置管理工作 对全市事业单位岗位设置管理和人员聘用工作进行
了全面检查验收，进一步规范岗位设置和人员聘用工作程序，开发完成了事业单
位岗位设置管理和人员聘用模块，全市已完成岗位设置事业单位2028个，完成岗
位聘用事业单位2018个。
公共服务岗位人员派遣管理 加强对机关事业单位在编制外设立的公共服务岗位
或完成阶段性工作需使用临时工作人员的管理，会同市财政局提请市政府印发了
《威海市人民政府办公室转发市人力资源和社会保障局、市财政局关于公共服务
岗位使用劳务派遣人员的意见的通知》（威政办发〔2011〕30号），严格审核提
报单位用工计划，选定资质齐全、信誉度高的劳务派遣公司，面向社会公开招聘
录用工作人员，全年为9个市直单位核准用工岗位211个。
【工资福利】 工资核定和调整 严格工资核定标准，为市直事业单位聘用人员、
新招聘机关事业单位工作人员、新安置的军转干部等7000多人核定了工资。进一
步规范公务员工资制度，在全省率先完成公安勤务机构警员工资套改工作。根据
政策规定和2011年度考核结果， 为市直机关事业单位符合条件的1.3万名工作人
员调整了级别工资和薪级工资。
事业单位绩效工资改革 自1月1日起，威海市事业单位全部实行绩效工资，并对
事业单位在职人员的津补贴进行了清理规范，取消了事业单位年终发放的一次性
奖金，将其纳入绩效工资总量，由单位根据考核情况进行分配。建立离退休人员
生活补贴，绩效工资不作为计发离退休费的基数，离退休人员生活补贴标准随在
职人员绩效工资水平调整而适当调整。
提高遗属待遇 提高威海市直机关事业单位遗属生活困难补助标准， 自2012年1
月起，补助标准由人均每月360元提高到每月400元，6月份又提高到每月600元。
【军队转业干部安置】 接收安置 坚持“安置去向公开、安置办法公开、安置
单位公开、考试考核成绩公开、安置结果公开”的原则，认真做好军转安置工作。
挖掘安置潜力，会同市委组织部、市编办科学制定下达安置计划，加强与接收部
门、单位的沟通和协调，争取中央、省属驻威海单位的支持，保证军转安置计划
全面落实。2012年全市接收安置军转干部180人，其中：选择计划安置的110人，
选择自主择业安置70人。计划安置的军队转业干部中：正团职6人，副团职21人，
营职以下及技术干部83人，接收总数列全省地级市第五位。
教育培训 积极开展各项教育培训，促进军转干部尽快适应地方工作，先后组织
对全市2012年计划安置的150名军转干部进行集中培训， 组织2011年自主择业的
42名军转干部参加了清华大学网络课堂学习。
自主择业军队转业干部管理服务 开展自主择业军转干部年度登记和档案管理工
作，主动联络市管自主择业军转干部，建立自主择业军转干部基本情况数据库，
为进一步做好管理服务奠定基础。按时做好自主择业军转干部各项待遇发放工作，
为630名自主择业军转干部按时兑现各种待遇， 为70名新增自主择业军转干部申
请办理了医保卡， 为3名去世的自主择业军转干部家属调整发放了丧葬费、抚恤
金和遗属生活困难补助。
（朱复刚 于蓬）