【概况】 2012年，市、市（区）两级党政信访部门受理群众信访事项2784件，
其中，来信1700件，来访1084起。全市所发生的上访案件基本化解在当地，没有
发生影响社会稳定的恶性信访案件。
信访工作制度建设 为建立目标明确、任务清晰、运转高效、绩效可见、责任能
查的信访制度规范，积极借鉴外地成功经验，相继出台了《保障群众合法权益依
法维护集体上访秩序责任制度》《关于深入推进领导干部接待群众来访的实施办
法》《威海市信访事项办理工作规程（试行）》等规范性文件，为顺利开展信访
工作奠定了坚实的制度保障，有效提高了信访工作制度化、规范化水平。
提升信访事项办理质量 再造办信、接访工作流程，强化责任单位主体责任，对
合理诉求在第一时间、第一地点一次性解决到位，做到“件件有着落、事事有回
音”。推行办信工作“四位一体”工作机制，实行联合接访，通过季度例会、典
型经验交流会等形式，加强调度，强化培训，严格落实信访事项办理时限，有效
提高了处理信访事项的效率和质量。年内，所受理的信访事项，基本得到妥善处
理，把问题化解在当地，威海市到省进京上访数量、集体访数量均比上年下降。
信访积案化解 坚持把化解积案作为信访工作提效能的突破口，集中力量化解信
访积案。严格落实一名包案领导、一个工作班子、一套化解方案、一份会办纪要、
一套稳控措施的“五个一”要求，坚持“帮扶解决一批、依法终结一批、教育感
化一批”的灵活处理方式，最大限度地促进“案结事了”。年内，化解信访积案
167件，依法终结55件，有效减少了信访“存量”。
领导干部接访下访 各级认真贯彻落实中央、省、市关于开展领导干部公开接访、
机关干部下访要求，党政一把手带头接访下访，班子成员积极参与，形成了全员
参与、规范到位、务实有效的工作局面。年内，市、市（区）、镇三级领导干部
现场接访636起、 4266人次；参与下访干部1955人次，接待群众2305批次，化解
矛盾纠纷和信访问题440起；领导干部包案688件，化解528件，在畅通诉求渠道、
疏解矛盾压力、密切党群干群关系方面发挥了重要作用。
（蔡云松）
·信访工作·
【概况】 2012年，市、市（区）两级党政信访部门受理群众信访事项2784件，
其中，来信1700件，来访1084起。全市所发生的上访案件基本化解在当地，没有
发生影响社会稳定的恶性信访案件。
信访工作制度建设 为建立目标明确、任务清晰、运转高效、绩效可见、责任能
查的信访制度规范，积极借鉴外地成功经验，相继出台了《保障群众合法权益依
法维护集体上访秩序责任制度》《关于深入推进领导干部接待群众来访的实施办
法》《威海市信访事项办理工作规程（试行）》等规范性文件，为顺利开展信访
工作奠定了坚实的制度保障，有效提高了信访工作制度化、规范化水平。
提升信访事项办理质量 再造办信、接访工作流程，强化责任单位主体责任，对
合理诉求在第一时间、第一地点一次性解决到位，做到“件件有着落、事事有回
音”。推行办信工作“四位一体”工作机制，实行联合接访，通过季度例会、典
型经验交流会等形式，加强调度，强化培训，严格落实信访事项办理时限，有效
提高了处理信访事项的效率和质量。年内，所受理的信访事项，基本得到妥善处
理，把问题化解在当地，威海市到省进京上访数量、集体访数量均比上年下降。
信访积案化解 坚持把化解积案作为信访工作提效能的突破口，集中力量化解信
访积案。严格落实一名包案领导、一个工作班子、一套化解方案、一份会办纪要、
一套稳控措施的“五个一”要求，坚持“帮扶解决一批、依法终结一批、教育感
化一批”的灵活处理方式，最大限度地促进“案结事了”。年内，化解信访积案
167件，依法终结55件，有效减少了信访“存量”。
领导干部接访下访 各级认真贯彻落实中央、省、市关于开展领导干部公开接访、
机关干部下访要求，党政一把手带头接访下访，班子成员积极参与，形成了全员
参与、规范到位、务实有效的工作局面。年内，市、市（区）、镇三级领导干部
现场接访636起、 4266人次；参与下访干部1955人次，接待群众2305批次，化解
矛盾纠纷和信访问题440起；领导干部包案688件，化解528件，在畅通诉求渠道、
疏解矛盾压力、密切党群干群关系方面发挥了重要作用。
（蔡云松）