【概况】 威海工业新区成立于2008年，是经省政府批准、国家发改委审核设立
的省级开发区，其发展定位是打造威海的“新园区、新城区、新景区”。工业新
区位于威海市区南部， 总规划面积297平方公里， 辖草庙子、山、汪疃3个镇，
169个村民委员会， 5个居民委员会， 人口13万人。2012年，全区完成生产总值
50.9亿元，比上年增长8.1%；完成规模以上固定资产投资48.4亿元，增长25.1%；
社会消费品零售总额5.6亿元， 增长14.5%；财政总收入9.8亿元，其中公共财政
预算收入3.2亿元，增长20.7%；两税税收收入6亿元，增长10%；完成进出口贸易
总额7.89亿美元， 增长10.6%，其中，进口总额5.2亿美元，增长17%；农民人均
纯收入1.3万元。
农业 全年实现农业经济总收入209.94亿元。粮食总产量8.03万吨，果品总产量
2万吨，蔬菜总产量6.65万吨，肉类总产量6000吨，林木覆盖率达35%。至年底，
全区农业机械总动力达到15.9万千瓦。
工业 全区规模以上工业企业达到58家， 其中销售收入过1亿元的企业13家，过
10亿元的3家，实现主营业务收入119.5亿元，比上年增长8.4%，实现工业利税总
额5.1亿元， 利润总额2.7亿元。工业用电量3.8亿千瓦小时，增长7.3%。组织各
类国内外招商活动30多次，成功引进了开泰高档体育用品、浩信新型橡胶材料、
金尚生物科技等一批优质项目，储备在谈项目60多个。全年实际到账外资9069万
美元，实际利用内资44.4亿元，分别增长10.5%和14.8%。坚持把自主创新和转型
升级作为推动企业发展的第一动力，出台了《关于鼓励企业加快发展的意见》，
每年安排1000万元专项资金，从集群膨胀、自主创新、技术改造、上市融资等11
个方面支持企业发展， 累计为企业争取各类扶持资金1.3亿元，促成威达集团、
浩然特塑、高赛金属等18家企业与高校院所对接合作，完成各类技术创新项目71
个， 新增高新技术企业1家、省级技术平台2家、市级企业技术平台5家、市级科
技型中小企业6家，申报专利110项。
服务业 总投资300多亿元的天润家居建材城、 金开利五金机电城、昀卓商务酒
店、金太阳大酒店、阳光新地等30多个现代服务业大项目加快建设，环渤海钢贸
城、毛泽东像章珍藏馆等项目投入运营，服务业发展速度进一步加快。针对汪疃
镇大部和黄岚区域地处米山水库上游水源地保护区的实际情况大力发展城郊旅游
型高效农业，新发展葡萄、蔬菜、苗木等特色农业266.67公顷，举办了西瓜品尝、
葡萄采摘、 赏荷垂钓等一系列农业观光旅游活动，吸引游客2万多人次，初步打
响了新区旅游型农业品牌。
项目建设 全区重点调度产业大项目109个， 总投资400多亿元，建筑面积近380
万平方米， 当年开工面积150多万平方米，包括纳科重工等17个新开工项目和浩
然特塑等92个续建项目，有34个项目建成投产。其中，三角工业园二期17万平方
米车间当年完工， 全部达产后，可新增产能600万套，实现销售收入超百亿元；
三角研发中心1.7万平方米试验车间建成投入使用后， 将成为国内轮胎行业最高
级别的科技创新平台；纳科重工新开工建设10万平方米的车间，全部达产后，年
可生产各类工程挖掘机、 装载机及配套零部件1.5万台（套），将成为山东省重
点工程机械设备生产基地之一； 豪雅光电科技新建8条生产线，预计年销售收入
达到3亿元； 浩然特塑新建了国内首条千吨级聚砜生产线，全部达产后产能将达
到2千吨；所承担的11个市级重点项目均超额完成年度计划。
社会事业 全区民生方面支出2.75亿元， 比上年增长22.5%，占全区公共财政预
算支出的70.8%。教育发展水平进一步提升。投资2亿多元，完成了汪疃中学搬迁，
十四中教学楼、山中心学校新建和草庙子幼儿园改扩建工程，在中小学安装监控
探头41组， 改造餐厅食堂7所。医疗卫生服务能力进一步增强。投资2600万元，
与威海市文登中心医院合作启用新区医院，新建了汪疃中心卫生院住院楼，推行
了家庭医生式服务模式和“先诊疗后付费”就诊模式。社会保障体系进一步完善。
提高了新农合门诊、 住院报销比例和封顶线，累计报销2000多万元，5.5万多人
次受益。 累计发放优抚对象、 城乡低保、农村“五保”等困难群体保障性资金
1600多万元。 将城乡居民基础养老金发放标准提高到每人每月60元， 惠及群众
4.1万人， 累计发放养老金1400多万元。为4177名群众办理了被征地农民社会养
老保险。社会管理工作进一步加强。完善了覆盖镇、片、村、户的四级网络信息
系统，对全区13万人口的基本信息和房屋信息进行绘图标注，初步实现了“人房
一致、以房管人”的新型治安管理体系。
【产业培植】 实施产业强区、工业带动战略，坚持培育壮大新兴产业和改造提
升传统产业“双轮驱动”，初步形成了六大优势产业和三大成长型产业。六大优
势产业包括以拓展纤维、豪雅光电等为代表的新材料产业；以纳科重工、威达机
械等为代表的高端装备制造业；以三角轮胎、海创模具、怡和专用车等为代表的
汽车及零部件制造业；以永柏微电机、柳元电子等为代表的新信息产业；以蓝星
玻璃、山水水泥等为代表的新型建材产业；以金泓集团、金威化学等为代表的精
细化工产业。三大成长型产业包括以大唐风电、中广核等为代表的新能源产业；
以威高齐全、上善堂生物等为代表的新医药行业；以圣洲股份等为代表的海洋科
技产业。不断强化传统产业改造升级，引导传统企业瞄准市场调整产品结构，开
发了威达医用耐腐蚀钻夹头和冶金锯片、金威化学紫外线吸收剂、佳赛体育用品
新型箭杆等适销对路的新产品，加快由加工生产向研发设计、创立品牌、生产制
造、营销服务等产业链上下游延伸。
【工业新城建设】 投资3.3亿元，集中实施了江苏中路、303省道新区段大修、
农村公路大中修、三角河道整治、区内道路绿化亮化等一批基础设施工程，改造
县乡农村道路85公里，新增绿化面积120万平方米，新建了·山和阳光新地2处供
热站、 三角轮胎单职工宿舍和阳光新地2处污水泵站，建成新区调节水池，新建
供水、 供电、排污、供热等各类管线60多公里，提升了基础配套水平。投资3.1
亿元，建成了220千伏正棋输变电站，改造输电线路30条，增强了电力供应能力。
投资3亿多元， 启动了林泉、正棋花园、北台、阳泉四个片区的搬迁改造工程，
回迁区建筑面积10万平方米， 安置群众900多户。开通了中心区域“一元制”城
市公交车，建成了新区消防站、公安分局综合办公大楼，提高了维护公共安全、
服务人民群众的能力。投资4500万元，高标准完成了30个市级重点村的环境综合
整治，新增硬化面积50万平方米，绿化面积11.6万平方米，新建和改建社区5100
平方米， 新增自来水管线42公里，全区农村环境整治率达到75%，农村环境面貌
焕然一新。扎实推进循环农业、秸秆压缩、沼气推广等农村环境保护整治，提高
了城乡环保水平。
（于文泉）