【概况】 2012年，市文物管理办公室建立文物保护长效机制，制订了《威海市
文物保护管理办法》。出版了《追寻历史——威海市第三次文物普查成果巡礼》，
及时公布普查成果，落实后续保护措施。加强重点文物保护，《圣经山摩崖抢救
性保护方案》经国家文物局批准，摩崖石刻保护进入具体实施阶段；《刘公岛甲
午战争纪念地总体保护规划立项申请书》获准立项，《刘公岛甲午战争纪念地日
岛炮台抢救性保护方案》获国家文物局批复；《山东文登天福山革命遗址保护维
修工程方案》获省文物局批复；威海英式建筑、荣成留村石墓群以及特色民居海
草房得到修缮； 完成泊于水库和省道301线改造等多项重点工程的考古勘探和文
物保护工作； 6家博物馆全年接待观众 240多万人次，社会效益显著；中国甲午
战争博物院北洋海军提督署原状复原陈列改造工作顺利推进； 荣成博物馆新增
“荣成市反腐倡廉警示教育基地”展馆通过省旅游局的验收，成为省农业旅游示
范点和国家AAA级旅游景区； 文登市博物馆新增度量衡专题展馆，在天福山起义
纪念馆举办了“华东野战军第九纵队后代之家重走父辈路”启动仪式；乳山市冯
德英文学馆荣膺“国家国防教育示范基地”称号。文登市文化广电新闻出版局获
“全省文物系统先进集体” 称号，市文物管理办公室1人获“全省文物系统先进
工作者”称号并记二等功。
【《威海市文物保护管理办法》出台】 随着经济文化强市和蓝色经济区建设的
推进，社会各界对文物保护的关注程度不断提高，文物在经济社会中的作用日益
突出，出台符合地方实际、可操作性强的文物保护管理办法十分迫切和必要。为
此，市文化广电新闻出版局在广泛征求相关部门意见的基础上牵头起草了《威海
市文物保护管理办法》。经法制部门审查后形成的草案在媒体上公开征求社会各
界的意见， 同时报送市人大常委会、市政协征求人大代表和政协委员的意见。5
月14日， 《威海市文物保护管理办法》在市第16届人民政府第3次常务会议上获
得通过。该办法对建立文物保护的长效机制，规范全市文物保护工作起到了积极
的推动作用。
【英式建筑保护】 近代英式建筑（老洋房）是威海具有特色的重要历史文化遗
产。 1月，威海近代建筑群维修纳入2012年度山东省88项重点文物保护工程集中
开工项目， 争取专项补助资金190万元，同时增补10处老洋房备选省级文物保护
单位。市文化广电新闻出版局与城乡建设、财政等部门联合成立了老洋房修缮工
程指挥部，共同制订《威海老洋房保护修缮工作导则》和《老洋房保护修缮工程
工作流程》，定期商讨老洋房保护事宜。文物部门履行监管职能，严格把关老洋
房维修方案的审批和施工队伍的资质审查，加强对维修工作的监管与指导，确保
维修工作规范进行。年内，完成18处威海英式建筑（老洋房）的保护方案设计编
制工作，4项老洋房保护修缮工程竣工。
【中国刻字艺术馆开馆】 4月28日，中国刻字艺术馆开馆庆典在刘公岛举行。
中国刻字艺术馆利用维修后的省级文物保护单位蒸馏所旧址改建而成，陈列面积
600多平方米，展出馆藏刻字艺术精品200余幅。该馆同时作为省书协刻字艺术创
作基地和曲阜师范大学书法学院刻字教学实践基地长期对外开放。英租时期历史
建筑辟建为集刻字艺术展览与文化旅游于一体的中国刻字艺术馆是对英式建筑保
护利用进行的积极探索，堪称英式建筑老洋房保护利用的成功范例。
【旸里店大汶口文化墓地考古发掘】 12月24日，旸里店大汶口文化墓地考古发
掘工作完成。旸里店墓地位于文登市界石镇旸里店村小北山，第三次全国文物普
查中发现并登录为不可移动文物。由于山体石质松散，水土流失严重，经报请国
家文物局批准， 11月16日，市文物管理办公室组织全市专业力量对裸露的4座石
墓及附近区域进行考古发掘。 经过1个多月的调查和发掘，发现并清理大汶口文
化晚期（距今约4500～5000年）石棺墓15座（含小北山东北方向600米的石崮山1
座），出土罐、壶、纺轮等陶器和石凿等石器40余件。旸里店墓地是胶东地区新
石器时代考古的重要发现，为全面了解新石器时代中期昆嵛山周边地区的文化面
貌、填补胶东地区史前文化发展序列提供了珍贵资料。
【馆藏文物鉴定】 11月3～4日，省文物鉴定专家组对全市文物系统收藏机构的
馆藏文物进行评估鉴定。 经鉴定，新增一级文物2件，二级文物14件，三级文物
149件，全市三级以上珍贵文物增至478件。自1992年省文物局组织专家对全省文
物藏品进行鉴定评级以来，全市国有文物收藏单位的数量由4家增至8家。
【一级博物馆评估】 为提高一级博物馆管理运行水平，推进博物馆体制机制创
新，促进博物馆事业发展，国家文物局每年都要对一级博物馆实行动态管理，跟
踪、考察博物馆建设与发展现状。根据国家文物局的工作安排，作为首批一级馆
的中国甲午战争博物院认真整理原始资料，从藏品管理、科学研究、陈列展览与
社会教育、公共关系与服务、博物馆管理与发展建设等项目填报了《评估申报书》，
按时上报国家文物局。
【捐赠奖励】 2009年9月，漫画家毕克官将自己收藏的作品、藏品捐赠给市博
物馆，并于2010年9月在市博物馆新馆内辟建“毕克官艺术馆”。2012年8月，为
表彰毕克官的义举，市政府决定给予30万元奖励，并举行隆重的捐赠奖励仪式。
与此同时，市博物馆编辑整理的《毕克官艺术馆捐赠品集》完成样稿。
【冯德英文学馆获“国家国防教育示范基地”称号】 9月5日，国家国防教育办
公室向社会公布从各省、自治区、直辖市已命名的1000多个国防教育基地中遴选
产生的第二批80个国家国防教育示范基地名单， 在山东省4处国防教育基地中，
乳山市冯德英文学馆榜上有名，成为威海市继2009年中国甲午战争博物院之后第
2个获此殊荣的单位。 冯德英文学馆以收集、整理和展示冯德英的文学创作和相
关资料为主，同时负责乳山市明清海防抗倭遗迹保护管理工作。至年底，文学馆
入藏冯德英各类资料2700多件，接待国内外观众60余万人次。
【为文物保护单位树立说明牌】 为使市民和游客对文物的深厚历史文化内涵有
更直观、更深入的了解，市文物管理办公室选择部分具有代表性、内涵丰富的文
物保护单位作为试点，在保护标志之外再树立内容翔尽、图文并茂的说明牌。说
明牌采用中英文对照的形式，内容涵盖文物建筑历史沿革和保护状况，配以文物
建筑老照片，取得良好的宣传效果。
【文物执法】 全市各级文物管理机构加大巡查力度，坚持与公安部门联动，采
用与镇、村联合执法的方法，加强对古墓群等重点文物的联防联查，对文物保护
单位的重点文物进行安全巡查，消除安全隐患，确保文物安全。为落实国家文物
局、国家海洋局《关于开展2012年度我国管辖海域内文化遗产联合执法专项行动
的通知》精神，保护境内水下文物，市文物管理办公室协调公安、海洋与渔业、
海监等部门，重点加强对各渔业码头的监控，通过对源头的控制，有效地预防并
震慑水下文化遗产犯罪，确保水下文化遗产安全。
【《追寻历史——威海市第三次文物普查成果巡礼》 出版】 为期5年的第三次
文物普查结束后，市文物管理办公室即着手全市普查成果的汇总整理工作。经过
1年多的反复修改与完善，3月，《追寻历史——威海市第三次文物普查成果巡礼》
由青岛出版社正式出版。 该书35万字，856幅图片，内容丰富，图文并茂，全面
准确地反映了威海市文物信息和文物工作。
（张云涛）