检疫局·
【概况】 2012年，中华人民共和国威海出入境检验检疫局检验检疫出入境货物
78851批， 比上年下降1.44%；货值37.3亿美元，增长5.08%。其中，检出不合格
货物577批， 货值1.09亿美元，分别下降25.26%、23.34%。检疫出入境交通工具
4285架艘次， 增长9.98%。检疫出入境集装箱16.88万标准箱，下降8.55%。查验
出入境人员58.10万人次， 增长8.34%。完成健康检查1.11万人次，增长4.26%；
发现病例3592人次， 下降0.31%。获得“全国检验检疫示范窗口”“山东检验检
疫系统2012年度先进集体”“山东检验检疫综合管理体系建设先进集体”“山东
检验检疫系统廉政文化建设达标先进单位”“山东省职工代表大会优秀星单位”
“威海市政风行风建设优秀单位”等称号。
【严格把关确保口岸卫生安全】 一是狠抓口岸核心能力建设。加强调查摸底和
规划研究，抓好口岸查验设施建设，确保符合要求；新建负压隔离室，口岸核心
能力建设所需软硬件基本具备，顺利迎接国家质检总局的检查。二是加强口岸卫
生检疫工作。规范旅检工作程序，从入境旅客携带物中截获大量鲜奶、兔皮、兽
药、植物栽培液等；截获禁止邮寄物35批，增长600%。加强船检工作，首次查处
入境船舶无效卫生证书，在入境船舶餐具中检出致病菌，查出远洋船员假健康证
7本，其中首次发现伪造山东检验检疫局保健中心签发的假健康证1本，两次被山
东检验检疫局作为典型预警案例通报。着力提升应急处置能力，开展传染病防控、
核恐怖事件防控等应急演练6次，妥善处置9起船员生病事件。三是促进口岸开放
工作。 积极推进中韩陆海联运汽车货物运输项目发展，检验检疫进出境车辆160
台次、 货物355吨；指导三进船业码头、文登南海张家埠新港按要求配备检验检
疫设施，完善管理制度及相关记录，确保符合开放验收条件。
【强化监管增强工作有效性】 一是认真开展质量安全风险排查整治和道德领域
突出问题专项教育治理活动。排查队伍风险和突出问题55个，采取治理措施61个；
排查企业217家，查出风险隐患194个，整改问题211个；查处案件1起，查处违规
企业1家。 通过“内查外排”，执法规范性和有效性明显增强，出口产品国外通
报率比上年下降12.4%；联合警方捣毁1个制贩假健康证的窝点，为山东检验检疫
系统首例；从进口配制酒、筷子、不锈钢煎锅、涂料中检出问题，从29批进口煤
炭和5批进口棉花中检出短重， 为企业挽回损失18万美元。根据威海检验检疫局
检出问题，国家质检总局发布1次警示通报，山东检验检疫局发布3次警示通报。
二是扎实开展业务督察。组织开展了报检随附单据专项治理工作、整顿检验检疫
秩序专项行动、抽采样管理、检出不合格后续处理、实验室阳性结果处置、人为
更改口岸查验类型等专项督察，在全省检验检疫系统督察工作会议上作了经验交
流。迎接山东检验检疫局强制性产品认证行政执法专项督察，成为全省系统未发
现问题的两个分支局之一。三是积极部署应用集中审单和电子监管系统。电子监
管系统检验检疫监管放行出入境货物2.69万批，其中监管放行和快速核放2.37万
批，未实施现场查验比率达88.1%，发现不合格货物116批，达到了严密监管、快
速核放的目的。
【发挥优势有力推动科技兴检】 一是实验室检测能力明显提升。技术中心顺利
通过CNAS实验室认可、资质认定和食品检验机构资质认定的“三合一”评审，检
测能力扩大了32类289项； 实施电子签发检测报告，极大方便了企业；合理调整
检测能力结构，工业品实验室改造项目基本完成。保健中心通过CNAS实验室认可
和计量认证“二合一” 复评审，新增检测能力3类5项，新增仪器设备2台，价值
197万元。 二是科研制标取得丰硕成果。首次完成两项国家标准样品研制工作，
填补了国内同类标准样品空白；完成了2项行业标准，1个科研项目获国家质检总
局立项， 3个科研项目列入“山东省星火计划” ，1个科研项目获国家质检总局
“科技兴检奖” 三等奖；5篇科研论文获山东检验检疫局“优秀科技论文奖”。
三是积极为威海市执法部门提供检测保障。接受威海市工商、畜牧、农业、渔业
等部门的委托检测业务1256批次、8400项次，增长63.75%和27.66%；积极帮助应
对“毒胶囊” 事件，接受工商及企业送检样品235批次，组织人员加班加点进行
铬的测定，确保结果准确及时。
【千方百计促进外贸增长】 一是出台有针对性的服务举措。立足威海经济发展
大局，着眼于蓝色经济区建设，出台《服务地方经济发展十七条措施》《促进外
贸稳定增长二十三条措施》等切实可行的服务措施，得到政府和企业一致好评。
加强“三个一百工程”建设，开展对5家企业的优质品牌培育工程、9家企业的中
小企业重点帮扶工程和4个重点项目的优质服务工程。 向市委、市政府报送综合
质量分析报告， 5篇质量分析报告、政务信息专报获主要领导批示。二是大力帮
促企业扩大出口。 深入开展“大走访”、问卷调查等活动，走访企业100多家，
提出针对性解决措施26个。结合“3·15”消费者维权日活动、《质量发展纲要》
宣传等，多次开展质量安全宣传培训活动，有效提升了社会的质量意识。认真执
行各项收费减免政策，减免收费1300万元。加强原产地优惠政策宣传，签发各类
原产地证2.02万份， 为企业减免关税约2100万美元。帮助2家食品企业通过了韩
国食药厅输韩优秀输入者检查，使其产品获得在韩国免检的通关待遇。帮助肉类
出口企业通过日本厚生劳动省的检查，帮助宠物食品出口企业通过加拿大食品检
验署的注册检查，均获国外官方高度评价。三是积极为政府相关工作提供检验检
疫服务。通过制定详尽工作方案，开展相关专业培训，组织应急演练，推出便利
措施，加强检验检疫政策法规宣传，为2012威海国际帆船赛、国际铁人三项赛及
俄罗斯夏季旅游包机航线等工作提供了高质量的检验检疫服务。此外，推动出口
农产品质量安全示范区建设，大力宣传贯彻《国家初级农产品示范区管理 要求》，
积极申报“国家级出口食品农产品质量安全示范区”并获通过。
（周 怡）