【概况】 2012年末，全市绿化覆盖面积达1.31万公顷，比上年末增长3.0%；建
成区绿化覆盖率47.10%，提高0.38个百分点；园林绿地面积达1.14万公顷，增长
3.0%；建成区绿地率42.33%，提高0.3个百分点；建成区公园绿地面积3365公顷，
增长2.7%， 人均公园绿地面积22.84平方米，增长1.3%。其中，市区绿化覆盖面
积达7098公顷，比上年末增长2.8%；建成区绿化覆盖率47.92%，提高0.33个百分
点；园林绿地面积达6110公顷，增长2.9%；建成区绿地率42.86%，提高0.32个百
分点； 建成区公园绿地面积达1489公顷，增长1.6%，人均公园绿地面积25.08平
方米，增长1.3%。
【海港公园及周边区域景观方案设计评审会议召开】 海港公园及周边区域改造
工程是2012年市区城建重点工程之一。为充分利用好已有的码头岸线资源，完善
景观、交通、商业、停车、旅游、服务等功能，将该区域打造成一处高品质的城
市滨海公共空间， 市城乡建设委会同市规划局于5月研究制定了该区域规划设计
任务书，市园林管理局通过邀请招标方式，组织株式会社日本设计、上海现代建
筑设计（集团）有限公司等4家国内外知名城市规划景观设计单位参加方案竞标。
7月21日， 组织国内资深规划、建筑、景观方面的专家对投标方案进行评审，最
终株式会社日本设计、 加拿大GOA公司与浙江绿城东方设计有限公司组成投标联
合体、上海现代建筑设计（集团）有限公司分获第一、二、三名。
【海源公园及周边区域景观方案设计评审会议召开】 为充分利用好滨海岸线资
源，深入挖掘人文记忆，提升城市文化品位，市委、市政府将海源公园及周边区
域改造工程列为2012年市级城建重点工程之一。 2月，市城乡建设委会同市规划
局研究编制了该区域规划设计任务书，市园林管理局通过邀请招标方式，组织北
京易兰建筑规划设计有限公司等3家设计单位参加方案竞标，9月26日，组织国内
资深规划、建筑、景观方面的专家对投标方案进行评审，最终北京易兰建筑规划
设计有限公司、威海绿苑风景园林设计有限公司分获第一、二名。
【古寨东路绿化工程】 古寨东路绿化工程北起文化路，南至世昌大道，长1390
米， 贯穿古寨南路、昆明路，绿化工程于3月6日开工，4月30日竣工，绿化面积
约8800平方米。绿化设计主要采用自然群落式种植手法，营造四季皆景的道路绿
地景观效果，文化路安全岛绿地及古寨小学前等节点绿地采用大乔木的种植方式，
营造生机盎然的城市绿阴道路景观。 共栽植乔灌木雪松、 黑松、栾树、水杉等
4635株，小灌木月季、小龙柏等3314.3平方米，地被类557.85平方米，冷季型草
坪313.59平方米，麦冬草673.97平方米，淡竹5346株，法国冬青1190株。
【统一南路绿化工程】 统一南路绿化工程北起四方路，南至崂山路，长780米，
绿化工程于2011年9月1日开工， 2012年8月25日竣工，绿化面积9136平方米。植
物种植形式整体以复合层次为主，以常绿树种为背景，疏密结合，片植开花植物，
不同的精致组团贯穿始终，形成简洁大气的景观效果。共栽植乔灌木乌桕、雪松、
红叶石楠球等5054株，小灌木小龙柏、扶芳藤等4379平方米，冷季草960平方米，
麦冬草360平方米，竹类350株。
【崂山路绿化工程】 崂山路绿化工程东起青岛路、西至环山路，全长1160米，
绿化工程于5月22日开工， 6月30日竣工，绿化面积9950平方米。绿化设计采用
乔灌花草、常绿与落叶相结合的种植手法，运用彩叶树种及不同季节开花植物，
形成绿树成阴、疏密有致的整体效果。栽植行道树栾树266株，雪松、造型黑松、
美人梅等乔灌木1181株，栽植小龙柏、金森女贞、红叶石楠等小灌木4084平方米，
栽植麦冬草966平方米、草坪188平方米。
【西门绿地绿化工程】 西门绿地绿化工程位于世昌大道与和平路交接处，绿化
工程于6月30日开工， 8月16日竣工，面积4600平方米。工程采用抬高场地标高、
铺设排水管道，增加渗水管等方式，保证绿地内排水通畅；整合铺装形式，形成
较大的活动广场；对已有绿地的植物品种进行调整，以已有大树为骨架，适当补
充常绿小乔木、香花植物和彩叶植物，丰富景观效果；增设木质平台、座椅等休
闲设施，为居民提供一处环境舒适的绿色游园。共铺火烧板1047平方米，安给水
管310米，铺黄锈石碎拼70平方米，铺透水混凝土160平方米，安装台阶石30平方
米, 安装坐凳石墩24个， 安装垃圾箱5个；栽植矮化银杏、大叶黄杨球等乔灌木
51株， 小灌木扶芳藤、石岩杜鹃、羽毛竹、铺地竹、麦冬草等383.2平方米，地
被麦冬草11.5平方米。
【宫松岭路游园绿化工程】 宫松岭路游园绿化工程位于宫松岭路威高房地产南
侧， 原状为街头空白三角地，地势东高西低，落差达8米，面积约5200平方米，
其中铺装面积1240平方米，绿化面积3960平方米。绿化设计依托地势，将小游园
自东向西分为休闲活动空间、儿童娱乐空间以及健身活动空间，满足各类人群的
休闲娱乐需求，为市民提供高品质的城中绿色休闲空间。共铺透水砖165平方米，
安装景石40吨，透水铺筑400平方米；栽植法桐、雪松等乔灌木464株，小龙柏、
小海桐等小灌木384平方米，草坪810平方米。
【社区绿地升级改造工程】 按照《威海市区旧生活区环境综合整治实施意见》
（威政办发〔2010〕 111号）的相关安排，2012年，市园林管理局继续实施市区
旧生活区绿化综合整治工作，至11月完成了福海社区一期、富华社区小游园、竹
岛路社区小游园等9项绿化整治工程，绿化综合整治面积3.44万平方米。
【新建居住区配套绿化工程】 根据《威海市区城市绿化办法》规定，严格“绿
色图章”制度，加强新建居住区绿化建设管理，积极引导开发建设单位提高配套
绿化的档次和水平，2012年，市园林管理局重点抓好蓝湾怡庭、威高花园、和谐
家园3个居住区绿化示范工程建设，形成示范带动效应。
【《关于规范园林绿化工程签证与结算管理的意见》 出台】 5月，市园林管理
局出台了《关于规范园林绿化工程签证与结算管理的意见》。意见要求园林绿化
工程签证应遵循合法性、真实性、科学性、全面性和时效性原则，做到签证程序
到位、数据真实可靠。意见明确了结算程序、审查重点，建立了严格责任追究机
制，健全了管理制度，从源头上规范园林绿化建设的经济秩序，促进园林绿化工
程健康有序进行。
【开展市区园林绿化工程“回头看”活动】 为进一步规范园林绿化工程管理，
确保绿化景观效果，在高标准抓好绿化工程建设的同时，注重工程竣工后的养护
管理。 3月， 市园林管理局组织开展了市区园林绿化工程“回头看” 活动，对
2010年以来新建或竣工的园林绿化工程项目进行全面普查，对57处苗木长势弱、
景观效果差等5个方面存在的问题进行了集中整治， 栽植乔灌木2317株，地被植
物2750平方米，绿化工程质量得到较大提升。
【省级园林绿化优质工程、花园式单位（小区）评选活动】 按照山东省“园林
绿化优质工程”“花园式单位（小区）”评选活动的有关标准，10月31日，威海
市民文化中心室外绿化工程等8个工程被命名为2012年度 “山东省园林绿化优质
工程” ，威海经济技术开发区管委等4个单位被命名为2012年度省级“花园式单
位”，威海祥云花园等8个小区被命名为2012年度省级“花园式小区”。
【开展市区园林绿化工程“以奖代补”评选活动】 为调动全社会参与园林绿化
工作的积极性，促进城市园林绿化上档升级，市园林管理局组织开展2012年度市
区园林绿化工程奖励资金的资料审核及实地评审活动。通过评审，各级财政投资、
社会投资的25个园林绿化项目的建设单位最终获得政府奖励资金。
【《威海市城市绿地系统规划》出台】 12月，市政府出台了《威海市城市绿地
系统规划（2011～2020）年》。规划利用威海市“山、海、城、岛”并存的自然
基础，保持和优化城市生态环境，构建“青山绿水绕城镇，碧海蓝天佐翠城”的
生态园林城市， 至2020年，威海市建成区绿地率要达到45.2%，人均公园绿地面
积要达到25.3平方米。要求有关单位按照以人为本、生态自然、彰显特色、提升
品位的原则，坚持高起点规划、高标准建设、高效能管理，立足当前、着眼长远，
以该规划为指导，加快推进园林绿化工程建设，构建布局均衡、结构合理、功能
完善、景观优美的城市生态园林绿化体系。
【参加第四届山东省城市园林绿化博览会】 9月27日至10月31日，第四届山东
省城市园林绿化博览会在临沂市举办，为省内首届永久落地式园博会。威海市此
次参展的“威海园”的设计主题取自词牌名《渔家傲》，一方面反映威海“海文
化”“渔文化”，另一方面借王安石的山水词《渔家傲》作为整个园区的设计灵
魂，表现一幅自然、恬静、古朴的渔家风光。“威海园”摘得“主题展园金奖”，
获“最佳植物配置奖”“最佳建筑小品奖”等多个奖项，市园林局获“优秀组织
奖”。
【威海首届花卉品种展】 6月1～30日， 市园林管理局在环翠楼广场举办了以
“让花卉扮靓生活” 为主题的展示活动，占地面积3000平方米，展示了120多个
花卉种类，约2.5万人次参观。
【2012年威海市金秋菊花展】 11月27日至12月27日，在威海市人民广场组织了
以“金秋菊韵，和谐威海”为主题的金秋菊花展，菊花展由威海市城乡建设委主
办，威海市园林管理局、威海市风景园林协会承办，21家企事业单位协办，展示
菊花 40余万盆、 100多个品种，3.2万人次参观。展会期间组织专家对参展作品
进行评比，评出室外展区立体景观金奖3个、银奖5个；大立菊金奖3个、银奖3个；
悬崖菊金奖2个、银奖4个。
（孟德发 张效禹）
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公用事业
【概况】 2012年，全市完成发电量153.8亿千瓦小时，比上年增长12.8%。实际
用电量97.5亿千瓦小时， 增长3.8%， 其中，工业用电量66.8亿千瓦小时，增长
3.5%。全市城市供水总量1.40亿立方米，增长5.7%。燃气普及率100%，天然气供
气量8491万立方米，增长21.2%；液化气供应总量1.47万吨，下降10.6%。全市蒸
汽供热能力1300吨/小时，热水供热能力1877兆瓦。集中供热面积4600万平方米，
增长9.6%。年末市区公共汽车运营线路54条，线路网长度2 20公里，运营线路总
长度770公里。公共汽车846辆，全年公共汽车客运总量1.10亿人次，平均日客运
量30万人次。市区出租汽车1527辆。
（孟德发 张效禹）
【城乡供电】 2012年，全市完成全社会用电量97.51亿千瓦小时，比上年增长
3.8%。其中，工业用电量66.82亿千瓦小时，增长3.5%；城乡居民用电量12.52亿
千瓦小时， 增长2.4%；其他行业用电量18.17亿千瓦小时。威海供电公司先后获
得“山东省消费者满意单位”“威海市工作优秀单位”“威海市政风行风建设优
秀单位”等称号，被评为山东省思想政治工作十佳企业之一。
电网建设提质提速 根据“中心崛起、两轴支撑、环海发展、一体化布局”的新
部署，及时调整电网规划，投资12.7亿元实施了电网建设“十大保障工程”，全
力服务全市蓝色经济区建设。全年开工建设21项电网工程，投产20项，新增35千
伏及以上变电容量96.2万千伏安、 线路332.4公里，电网投资额和建设规模均创
新高。 赶在夏季、冬季用电高峰之前建成投运了220千伏文登、正棋变电站，为
威海中部地区制造业的发展提供了充足的电力保障。根据旅游城市对电网安全、
可靠、美观的要求，将市、市（区）、镇配电线路一并列入智能配网改造工程，
完成309条线路智能化改造，提前1年在全省率先实现直供区、县城中心区配电自
动化全覆盖。
供电保障能力全面增强 扎实开展“安全年”活动，全年完成电网检修预试工作
805项，组织开展电力设施隐患治理专项行动，电网安全事件比上年下降10%，其
中外力破坏事件下降22.7%。实施“95598”故障报修快速响应工程，在全市范围
设置61个抢修点，实现抢修队伍、车辆、物资的统一调度，抢修到达现场时限缩
短15%，客户平均停电时间减少48%。超前部署电网迎峰度夏、度冬工作，全年没
有出现拉闸限电情况。成功应对强台风“布拉万”，不到30个小时恢复了受损的
1746个台区、11.9万用户供电。圆满完成重大事件保电任务，确保电力可靠供应。
优质服务水平持续提升 坚持把客户需求作为第一信号，实施“十大惠民工程”
（自管小区供配电设施接收改造工程、 便民收费工程、 安居 “双保” 工程、
“95598” 故障报修快速响应工程、服务窗口提效工程、大客户“一对一”服务
工程、客户用电安全督导服务工程、客户节能改造工程、新农村电气化建设工程、
爱心帮扶工程）。大力推行政府部门“电力高参”、大客户“项目顾问”、中小
企业“点子管家” ， 对全市重要项目实施全程跟踪服务，协助1862家企业消除
145处用电隐患， 完成4家企业的节能改造，每年可为客户节约电费160万元。实
施安居“双保”工程（保障性住房电力建设配套工作保质量、保工期），及时完
成16项保障性住房的配套电力建设。 配合政府老、旧小区改造，完成5.8万户自
管小区的供配电设施接收改造，换装智能电表12万只，全市43万户客户实现远程
自动抄表， 成为全省6个全部实现用电信息采集的地市之一，使广大客户用上了
放心电、满意电。积极创新居民社区服务模式，在祥云花园小区打造“用电缴费
省心、上门服务贴心、微博互动连心、专业指导精心、户表改造放心、便捷提示
温心”六位一体社区服务示范点。加强居民缴费服务，开通银行代扣、充值卡、
手机缴费等13种缴费方式，全市缴费网点达1400多个。
农电事业快速发展 全力服务全市一体化发展，大力实施农网改造升级工程，新
建改造变电站6座、 线路569.3公里、 配变597台，建成电气化镇1个、电气化村
147个，完成“四到户”（销售到户、抄表到户、收费到户、服务到户）改造4.5
万户，改善了农村居民的用电质量。乳山市孔家庄低压台区改造工程被评为国家
电网公司首批农网“百佳工程”之一。加强农村供电所建设研究，形成了“基础
设施、队伍建设、文化建设、信息建设、营销管理、配电管理”标准化的“6S”
管理体系，农村地区供电服务水平得到极大提升。
（王 旭）
【城市供排水】 2012年, 全市城市供水总量1.40亿立方米，比上年增长5.7%。
全年生产用水量6243万立方米，增长8.6%，生产用水量占全部供水量的比例由上
年的43.4%上升到44.5%。全年居民家庭用水量3240万立方米，增长1.3%，居民家
庭用水量占全部供水量的比例由上年的24.1%下降到23.1%。用水人口达到147.30
万人，用水普及率100%，与上年持平。人均日生活用水量比上年增长3.9%。其中，
市区供水总量6378万立方米， 增长5.4%。 全年生产用水量2795万立方米，增长
7.0%，生产用水量占全部供水量的比例由上年的43.1%上升到43.8%。全年居民家
庭用水量1473万立方米，增长0.2%，居民家庭用水量占全部供水量的比例由上年
的24.3%下降到23.1%。 用水人口达到59.38万人，用水普及率100%。人均日生活
用水量125.36升，增长3.1%。年内，威海市水务集团有限公司完成供排水工程投
资3亿元， 铺设各类管道304公里，市区供水能力达31万立方米/日，二级污水处
理能力为18万吨/日。 全年供水总量664 7万立方米， 增长10.5%； 污水处理量
5511万立方米，增长5.7%；污水处理率达96.1%，比上年提高2.2个百分点；供水
漏失率降低到12.1%。
供排水基础设施建设快速推进 处理规模为1万吨/日的崮山污水处理厂新建工程
和初村污水处理厂1万吨/日扩建工程完成基本建设。威海经济技术开发区污水厂
处理4万吨/日扩建工程、威海高技术产业开发区污水处理厂4万吨/日扩建工程和
崮山净水厂工艺改造等跨年度项目完成前期工作。改造市区老化污水管网18公里。
加大威海高技术产业开发区、威海经济技术开发区、威海工业新区等区域供排水
设施配套力度，有力支撑区域经济社会发展。米威一、二期原水管道部分薄弱管
段及市区顺河街等一批水泥管道完成更新改造。穿越新威路将世昌大道和文化路
的供水管道连接贯通，既提高了文化路供水压力，又为威海高技术产业开发区供
水增加了“双保险”。
污水治理力度进一步加大 市区15条河道实现由工程治理向保洁管理的重心转移，
河道环境质量更趋好转，经受住了多次强暴雨冲击。配合环翠区实施五渚河综合
治理，对桥头镇石家河沿岸污水进行截流并网，在改善河道生态的同时使崮山水
库得到进一步保护。戚家庄泵站至威海经济技术开发区污水厂的压力管道完成对
接并投入运行，中心区排污压力极大缓解。威海工业新区山镇污水主管网铺设完
毕，为下一步截污治污打下基础。严格加强排污稽查和规范管理，查处超标排污
和私接乱排65起， 办理排水许可证384份，解决雨污混流问题81个。加强污水管
道设施维护检修，清挖检查井2750座，维修污水井550座，清淤疏通管道960处，
保养管线35公里。排水运行更加畅通，污水堵塞冒溢等现象显著改善。各污水处
理厂运行正常，出水全部达标排放。污水资源化利用取得新进展，侨乡广场二期
污水源热泵项目正式启动供暖。
生产运行保持安全平稳 修订完善了《威海市城市供水突发事件应急预案》《威
海市城市排水突发事件应急预案》《威海市城市供水系统重大事故应急预案》等
应急预案及安全规章，开展各种演练及技能培训90多次，参与人数1100人次。完
成冶口备用水源取水泵站双动力改造，在原有电力机组基础上增配柴油机组，市
区应急供水保障进一步加强。坚持以水质为核心，全过程抓好供水水质管理，出
厂水水质合格率保持100%， 管网水综合达标率达99.8%。完成水质化验室搬迁扩
建2600平方米，并购置“两虫”（隐孢子虫和贾第鞭毛虫）检测设备等先进仪器，
检测能力覆盖新版《生活饮用水卫生标准》中全部106项指标。
市区供排水自动化调度系统完成升级改造 对硬件设施进行提档升级，采用国内
先进的LED显示系统， 更加全面清晰地展示供排水情况。在软件上，除原有的供
水和排水调度系统，又以管网地理信息系统为基础，安装供排水管网设施管理系
统和供水客户辅助管理系统，对供排水生产运行的调度监控水平进一步提高。
优质高效做好“数字城管”问题处置工作 将水务热线系统与“数字城管”系统
紧密对接，建立完善运转机制、工作流程，明确工作标准和要求，受理“数字城
管”系统派遣案件后30分钟内到达现场勘查，确保在规定时限内处结，坚决杜绝
返工、超时等问题的发生。全年受理“数字城管”派遣任务2211个，每月案件按
时处结率均达100%。
水务服务质量进一步提升 按照“转作风、重规范、提效能”的要求，大力加强
行业作风整顿和服务技能培训，不断推进服务提质增效创优。理顺优化各审批窗
口的业务流程，加强营业厅服务环境建设，对营业收费系统进行升级扩容，响应
时间由原来的10秒钟提高到0.7秒以内， 切实提高了收费服务速度。以群众满意
为标准，对用户通过各种途径反映的涉水问题全部优质高效地给予解决。全年受
理用户咨询和反映问题8.02万件，客户满意度调查1.80万户，问题处结率和用户
满意率均达100%，获赠锦旗77面。在全市行风评议中连续第八年名列前茅。
创建市级节水型企业（单位）、社区（小区） 为全面推进节水型城市建设，全
力迎接2013年威海市国家级节水型城市复查工作，市城乡建设委、发展和改革委、
经济和信息化委、水利局、市政处、城区节水办和水务集团有关人员组成评审组，
对38家申报单位进行了检查评审。通过对申报单位的节水管理网络、管理制度、
用水原始记录等基础资料考核及现场考察节水效果，全面检查了申报单位的节水
工作情况，最终确定威海威东日食品有限公司等13个市级节水型企业（单位），
威海市明珠花园小区等13个市级节水型社区（小区）。
（孟德发 丁杉）
【城市供热】 2012年末，全市蒸汽供热能力1300吨/小时，热水供热能力1877
兆瓦。集中供热面积达到4600万平方米，比上年增长9.6%。管道长度达3521.4公
里。其中市区蒸汽供热能力800吨/小时，热水供热能力1058兆瓦。集中供热面积
达到2985万平方米，比上年增长8.39%。管道长度2264公里。
《关于推进供热计量改造与既有建筑节能改造工作的实施意见》出台 7月6日，
市政府下发了 《关于推进供热计量改造与既有建筑节能改造工作的实施意见》
（威政发〔2012〕29号），确定在2013年底前基本完成全市既有居住建筑供热计
量及节能改造的工作目标和机关推进措施。2012年，全市完成改造面积1543万平
方米， 超额完成了1191.49万平方米的计划任务，在省住房和城乡建设厅组织的
多次督导检查中，得到了充分肯定。
《威海市2012年度供热计量产品备案目录》公布 依据省住房和城乡建设厅《关
于实行供热计量产品推荐目录制度的通知》（鲁建发〔2010〕4号）的有关规定，
威海市组织专家对威海市2012年度供热计量产品备案企业的申报材料进行了评审，
并于5月7～10日在网上进行公示。将经公示后无异议的供热计量产品纳入《威海
市2012年度供热计量产品推荐目录》，并于6月5日予以公布。
全市供热计量改革与既有建筑节能改造工作会议召开 7月26日， 全市供热计量
改革与既有建筑节能改造工作会议在塔山宾馆召开。副市长房德阳出席会议并讲
话。各市（区）及有关热电企业签订了工作目标责任书。文登市、威海高技术产
业开发区、威海经济技术开发区、威海市热电集团有限公司作了交流发言。
全市供热计量改革与既有建筑节能改造工作观摩会议召开 11月21日，全市供热
计量改革与既有建筑节能改造工作观摩会议在荣成市召开。副市长房德阳出席会
议并讲话，会议通报了全市既有建筑供热计量及节能改造工作进展情况，介绍了
既有居住建筑供热计量及节能改造地方配套资金使用情况。与会人员实地观摩了
荣成市彩虹小区、 新世纪小区、青阳小区和曙光小区4个既有建筑供热计量及节
能改造项目。荣成、文登、乳山市和环翠区作了交流发言。
【城市燃气】 2012年，全市天然气供应量8491万立方米，比上年增长21.2%；
液化气供应量1.47万吨， 下降10.6%。其中，市区天然气供应量5762万立方米，
增长2.3%； 液化气供应量2452吨，增长42.6%。全年新建各类天然气管线465.55
公里，增长17%。至年底，全市管网总长度为3202公里，居民用户36.36万户，工
商业用户1112户。年内，市燃气热力处组织开展了季节安全生产检查、安全生产
月活动，先后3次组织全市专项安全生产大检查，下发安全隐患整改通知书100余
份， 规范各燃气企业生产经营活动，提高燃气安全管理意识。6月，组织协调北
京燃气公司全面启动文登市的天然气置换工作。 12月，文登市区3万余户居民用
户和80余户工商业用户全部用上了天然气。同时，积极组织开展住宅小区管道液
化气瓶组间并入城市燃气管网工作，至年底，3000余户使用瓶组供气的居民用户
并入天然气管网。
《户内燃气设施设备安全检查及户外管线安全巡查规定》出台 2012年，市燃气
热力处出台了《户内燃气设施设备安全检查及户外管线安全巡查规定》，明确了
户内燃气设施及户外管线的巡查内容、周期及相关要求，规范了燃气企业的日常
巡查工作，为燃气设施安全稳定运行提供了有力依据。港华燃气公司全年进行日
常检查51次，及时发现各类安全隐患。查出户内一级隐患1.36万户，整改1.26万
户，整改率92%；二、三级隐患2.14万户，整改2036户，整改率10%。同时开展全
市拉网式安全大检查活动，全年徒步巡查198周期，巡检管线里程26.50万公里。
北京燃气公司投入18万元配备了外管线检漏仪，制定各项巡检制度，确保公司的
燃气管网、设备处于安全、可控状态。同时，公司成立了专职的入户巡检队伍，
投入资金50余万元， 配备了20台户内检漏仪、25台PDA巡检平板电脑等，在全市
首推智能化PDA巡检管理系统，使公司的安全管理工作迈上新台阶。
市区陈旧铸铁管改造工程 年内，市燃气热力处逐步加大对铸铁管的改造力度，
安排专人对市区铸铁管分布等情况进行全面普查，并按照管道风险等级由高到低
排序，结合市政道路建设和旧生活区综合整治，对相应区域的铸铁管道进行整体
改造。至年底，改造完成铸铁管道80公里，有效提升了市区天然气管网运行保障
能力。
（孟德发 张效禹）
【城市公共交通】 城区公共交通 威海公共交通集团有限公司拥有公交营运车
辆846辆， 营运线路52条，线路总长730.8公里。2012年，完成公交客运量1.1亿
人次，与上年基本持平；完成公交营运里程3084万公里，增长2.6%。投资3100万
元，新购节能环保型公交车57辆，更新充实1、5、12、20、33路等线路营运车辆，
开通闫家庄至老集42路线。 8月11日，开通首条公交旅游观光线路——“幸福海
岸”公交旅游专线，年内接待游客1.45万人次。加快发展清洁能源公交车，新增
天然气公交车33辆、 气电混合动力公交车10辆，共有185辆清洁能源公交车投入
线路运营。 创新公交服务模式，开展公交志愿服务活动，组织100余名公交志愿
者分布在市区流量较大的公交站点，引导市民排队礼让，文明乘车，同时在火车
站、实验中学等8个首末站设置便民服务点，为乘客提供咨询等服务。5月，启动
“雷锋在我心中，文明与您同行”活动，开展了以创建“雷锋车组”为重点的岗
位创优活动，不断提升队伍素质，规范运营服务。持续开展“公交服务进社区”
活动，成立专门工作小组，走访社区居民，征求服务意见，了解出行需求，有针
对性地改进服务工作，提高整体服务水平。继续执行低票价政策，坚持为特殊群
体提供免费和半价乘车，根据省、市有关文件要求，自下半年起进一步放开70周
岁以上老年人户口限制和残疾人类别限制，扩大公交免费范围，全年为70周岁以
上老年人、 伤残人、低保家庭学生等10类特殊群体提供免费乘车629.7万人次，
为65～69周岁老年人和中小学生提供半价乘车755.5万人次。 坚持把安全生产作
为重中之重，扎实开展“安全生产基层基础强化年”活动，严格落实安全责任，
加强企业安全文化建设，采取多种形式组织开展安全警示教育、应急演练和安全
隐患排查，强化综合治理，确保企业和谐稳定发展，公司各项安全指标均优于部
颁标准，被评为2012年度威海市综合治理先进单位。积极参与新一轮创建全国文
明城市活动， 投资180万元，为员工制作工装，实行统一着装上岗，展示了公交
职业化形象。 先后维修整治候车亭100余个，更新站牌标识6500个，更新线路图
5500多张。进一步丰富车厢文化，在公交车厢内安装了2500余块“二十四孝”故
事看板，让乘客在乘车过程中领略传统文化的魅力，使公交车厢成为传播道德文
明的窗口。
城郊公共交通 2012年， 威海市城郊公共交通有限公司完成了101路25部公交车
的集约化经营改造工作， 并自筹资金新购进12辆天然气公交车，5辆气电混合动
力公交车。成立了威海市城郊公共交通有限公司校车管理中心，多方筹措资金购
置符合新国标的金龙校车， 2月11日，在环翠区羊亭镇中学举行了首批15部新校
车开通仪式，标志着威海市校车运营新模式正式启动。积极探索加快城乡公共交
通服务均等化进程，10月22日，威海工业新区草庙子区域至威海市区的一元票制
110路公交车正式运营。 新增东线运营线路，车辆总数由16部增至20部，使整个
行车区域涵盖到草庙子区域大部分地区，填补了之前公交线路的空白。至年底，
公司已实行公车公营核算车辆达194部，占营运车辆总数的74%。严格落实安全生
产责任制，先后开展了“安全生产基层基础深化年”活动、“安全生产月”活动、
“安全生产集中整顿”活动以及防汛和消防演练，组织了12次安全生产大检查，
检查问题车辆9000余辆次， 对查出的各类隐患进行及时整改， 隐患整改合格率
100%。
（江方 鞠冰冰）
【城市环境卫生】 2012年，全市城市道路清扫面积2993万平方米，其中机械清
扫面积1917万平方米，机械清扫率64.0%；清运生活垃圾粪便73.66万吨，基本是
日产日清； 生活垃圾无害化处理量64.07万吨，无害化处理率100%；有公共厕所
256座， 水冲公厕比率100%。其中，市区道路清扫面积1324万平方米，其中机械
清扫面积1092万平方米，机械清扫率82.5%；清运生活垃圾粪便32.48万吨，基本
是日产日清； 生活垃圾无害化处理量29.38万吨，无害化处理率达100%；公共厕
所111座， 水冲公厕比率100%。年内，威海市环境卫生工作有了较大提高。一是
调整优化清运作业时间、 作业片。2月19日起，调整垃圾清运作业时间，避开道
路交通高峰，减少噪音扰民；强化垃圾桶巡回检查，防止垃圾桶满溢；优化调整
城区运输片区，压缩人员设备配置。二是改善环卫工人工作和生活条件。为所有
符合条件的一线工人缴纳“五金”，办理意外伤害保险，配备环卫标志服，改建
餐厅和宿舍，每年免费查体一次，常年免费洗浴，及时发放降温费、取暖补助，
逐年提高工资标准，极大地提高了相关待遇。新建环卫休息站、工作站12处，站
内配有热水、常用药品、电磁炉、蒸饭锅、电热器、电风扇等设备。三是打造环
卫服务名牌。环翠区环卫局开展山东省服务品牌创建工作，注册了“幸福威海，
天天洁净” 品牌标识，并获 “山东省服务名牌”称号，提升了文明服务水平；
聘请社会监督员400名， 加大社会监督力度， 提高环卫服务质量， 通过了ISO
9001︰2008国际管理体系认证，进一步提升了管理水平。
《威海市城市公厕管理办法》 出台 11月1日，市政府印发了《威海市城市公厕
管理办法》，对市区公厕的规划建设、管理使用、监督检查等方面的问题进行了
规定，要求城市公厕免费对外开放；将公厕规划建设纳入项目配套建设审批程序；
确保公厕与主体工程同时设计、同时施工、同时交付使用；市区公厕必须“先建
后拆”，确保公厕数量有增无减；鼓励沿街单位开放内部厕所。
《威海市区环境卫生管理考核细则》出台 为进一步提升市区环境卫生管理水平，
促进环卫管理工作规范化、制度化、精细化，根据有关法律法规和标准规范的规
定，对《威海市区环境卫生管理考核暂行办法》（威建发〔2010〕25号）作适当
调整，制定了《威海市区环境卫生管理考核细则》，5月31日印发并开始实施。
编印《威海市城市环境卫生管理手册》 11月，市园林管理局组织编印了《威海
市城市环境卫生管理手册》，并发至各市（区）环卫部门，为市区道路清扫保洁、
生活垃圾收集运输、生活垃圾转运站运行维护、生活垃圾卫生填埋运行维护、生
活垃圾焚烧厂运行维护等环卫作业提供指导。
威海市生活垃圾焚烧处理厂通过环保竣工验收 8月17日， 威海市生活垃圾焚烧
处理厂通过省环保厅组织的环境保护竣工验收，成为全省第一个通过环保验收的
机械炉排炉工艺生活垃圾处理设施。该焚烧厂2011年10月底开始试运行，总投资
约3.2亿元，其中环保投资4378万元。
（孟德发 张效禹）