道路运输与管理

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【概况】 至2012年底,全市有客运班线704条、班线客车1518辆(含客运包车
318辆),二级以上汽车客运站6个,公交线路 117条、公交客车1434辆,出租汽
车2377辆;经营性货运汽车5.53万辆(集装箱、厢式货车等专用货车1.78万辆),
低速载货汽车8678辆, 运输服务业户650家,搬运装卸业户95家;维修业户1779
家, 其中一类21家、二类223家,特约维修站50家,A级检测站6家;驾校15家,
教练车1060辆,持证教练员1168人。全年完成道路客运量1.66亿人次、客运周转
量73.55亿人公里, 比上年分别增长7.8%和8%;完成货运量4396万吨、货运周转
量86.57亿吨公里,分别增长10.2%和10.6%。

【威海市汽车维修应急救援调度服务中心成立】 年初,市运管处牵头成立了
威海市汽车维修应急救援调度服务中心。该中心集维修应急救援、质量投诉、技
术鉴定等业务于一体,实行“五统一”(即统一调度指挥、统一车辆标识、统一
服务规范、统一收费标准、统一人员标识)的服务方式,提供机动车故障路上抢
修、车辆应急救援、电话预约上门服务、维修质量投诉举报等多项服务内容,设
立应急服务热线“5886000” ,24小时提供应急救援服务。年内,已成功实施应
急救援服务5000余辆次。

【道路运输驾驶员诚信考核工作全面启动】 根据《山东省道路运输驾驶员诚信
考核办法》要求,全面推行全市道路运输驾驶员诚信考核工作,每年主要对道路
运输驾驶员的安全生产、遵守法规、服务质量等方面进行诚信考核,考核结果分
为AAA、AA、A和B四个等级,全年完成6万余名从业人员的诚信等级签注工作。

【首届威海“的士之星” 颁奖大会】 4月12日,首届威海“的士之星”颁奖大
会在威海梦海剧院举行,姚洪波等50名出租汽车驾驶员分别获得“十佳爱心大使”
等“五十佳”称号;威海市汇通汽车出租公司“拥军车队”、威海市出租汽车有
限公司“洪波爱心车队”、威海市联运出租公司“雷锋车队”、威海市交校出租
公司“爱心车队”获“最佳服务品牌”称号;威海市出租汽车有限公司、威海市
汇通汽车出租公司获“金牌出租客运企业”称号。

【出租客运健康规范发展】 年内,积极开展出租汽车行业和谐劳动关系创建活
动。为市区所有出租车统一安装机打发票,杜绝乱收费行为,为乘客报销、查找
失物和举报投诉等提供依据;重新理顺出租汽车经营合同、出租汽车驾驶员聘用
合同,明确各方的权力与义务;推行司机代表议事制度,规范车辆保险事宜,保
障其合法权益;组织开展关爱出租汽车驾驶员活动等。这些措施有效促进了出租
客运行业健康规范发展。

【“洪波爱心联盟”志愿服务组织成立】 8月12日,山东省第二届助人为乐道德
模范姚洪波发起成立“洪波爱心联盟”,旨在团结社会各界志愿服务组织,大力
弘扬“奉献、友爱、互助、进步”的志愿精神,凝聚力量,传递爱心,为争创文
明威海、爱心威海,共建美好家园贡献力量。该“联盟”拥有15支志愿服务队伍,
涵盖交通、医疗、学校、保险、婚庆服务、美容美发、燃气、血站等行业,拥有
包括出租车司机、医生、学生、企业员工、党政机关工作人员等各类志愿服务者
300余人。

【市区出租汽车运价与燃料价格联动机制建立】 8月22日,威海市物价局、威
海市交通运输局联合下发了《关于建立威海市区出租汽车运价与燃料价格联动机
制的通知》,标志着市区出租汽车运价与燃油价格联动机制正式建立,以疏导燃
料价格频繁波动对市区出租汽车行业产生的影响。

【“幸福海岸” 公交旅游观光专线开通运营】 8月11日,威海市首条公交旅游
观光专线——“幸福海岸”观光专线正式开通运营,该线路由旅游码头起至国际
海水浴场,沿途设威海港、海源公园、半月湾、葡萄滩海水浴场等11个站点,串
联起7个渔村、 3个海水浴场及2所大学,行经国际铁人三项赛专用赛道,全程约
26公里, 运行时间为90分钟,投入4部全景空调观光巴士,实行空乘标准服务,
乘务员随车讲解沿途自然风光、历史文化和风土人情,填补了市内旅游观光线路
的空白,成为威海市旅游观光的一大新亮点。

【威海工业新区草庙子区域一元制公交车投入运营】 10月22日,威海工业新区
草庙子区域至市区一元制公交车投入运营。 线路在对原110路城郊公交车集约化
改造的基础上,票价由全程最高5元调整为全程1元,进入园区后分为东西两线运
行,车辆由原来的14辆增至20辆,日发班次80个,班次间隔10分钟~12分钟,沿
途设置66个站点,其中在威海工业新区中心区设置36个站点,为当地居民、企事
业单位职工以及在校师生创造更加便利的公共交通出行环境。

【班线客运集约化改造步伐加快】 年初,制定了《2012年威海市道路客运集约
化改造计划》,以市际、省际和县内班线集约化改造为突破口,先后完成石岛—
烟台、乳山—青岛和乳山市50余条县内客运班线76部短途客车的集约化改造工作,
并实现了威海—上海、威海—日照、威海—滨州等客运班线的公司化经营。

【乳山市城乡公交一体化试点稳步推进】 乳山市积极实施城乡公交一体化工作,
整合城乡客运资源,逐步推行城区与镇、镇与村之间的城乡公交网络化布局,年
内重点组织对76部县内班线客车进行集约化改造,已完成途经海阳所通往大乳山、
挂子场的城乡公交一体化改造。

【高考运输服务保障】 高考期间,本着“奉献社会、服务社会、回馈社会”的
宗旨,市运管处广泛组织开展各类“高考直通车”服务活动,威海市交通运输集
团有限公司、 威海龙威旅行社等企业抽调25部高级大客车,免费运送考生1.2万
人次; 市区出租企业抽调251部车况好、服务优的星级服务出租车,自发开展高
考义务服务活动,免费运送460人次。

【现代物流业稳步发展】 年内,威海港国际物流园第二阶段12栋道路甩挂运输
配送楼全部投入运营,乳山市的华润物流配送中心、文登宏利商贸物流园均建成
并投入使用;成功申报1家部级、1家省级甩挂运输试点企业,试点企业的甩挂运
输拖挂比达到1∶2;充分发挥地域特点和优势,与省内各甩挂试点企业开展合作
经营,先后开通威海—临沂、威海—大连的长途甩挂运输和试点企业与三角集团、
威海港之间的短途甩挂运输; 文登市投资800多万元建立功能完备的交通综合信
息指挥中心,与镇交管所、物流园区和商贸物流中心联网,构建覆盖全市城乡的
物流信息网络,农村物流试点工作顺利通过省交通运输厅验收;荣成市在培育龙
头物流运输企业、加强农村物流人才引进培养等方面取得长足发展。

【“的哥” 毕庶岚获第九届“‘昆仑奖’全国见义勇为英雄司机”称号】 5月
18日晚,一名持刀杀害了女友的歹徒搭乘威海市商业出租公司“的哥”毕庶岚的
出租车。上车后,歹徒持刀挟持毕庶岚准备逃窜。途中,毕庶岚不顾个人安危,
与持刀歹徒斗智斗勇。歹徒下车后,毕庶岚不顾左手被刺伤,冲上去与歹徒搏斗,
最终将歹徒制伏。毕庶岚徒手勇斗歹徒的英雄事迹感动了社会,12月25日,毕庶
岚被中华全国见义勇为基金会授予第九届“‘昆仑奖’全国见义勇为英雄司机”
称号。
(孙佳鑫)

【交通运输监察】 推进交通运输监察执法改革。2012年,为切实维护道路运输
市场秩序,解决交通监察执法力量不足的问题,按照执法重心下移、实行网格化
管理的原则,对市交通运输监察支队和各市(区)监察大队道路检查职能实行了
调整,初步建立起由市交通运输监察支队监管全市道路检查工作,各市(区)交
通运输局负责辖内道路检查工作,分区域、网格化管理的执法模式。年内,全市
交通运输监察系统查处违章车5433辆次,道路运输市场得到了持续、健康、有序
发展。威海交通运输监察系统被省交通运输厅评为2012年交通监察先进单位。多
措并举严打无证经营“黑车”。在全市开展打击“黑车”非法营运专项整治活动。
在执法方式上,实行动态监督与定点检查相结合、现场检查与网上核查相结合、
上班时间与下班时间相结合等灵活多样的方法;在执法联动上,坚持与群众联动
打“黑车”,做到群众随时举报随时查,举报一起,查处一起。2012年,查处无
证经营“黑车” 210辆次。开展超限超载治理整顿活动。结合《山东省交通运输
监察规范》的实施,进一步完善了“源头管、路面查、事后追踪处理”的“治超”
长效机制。全年查处超限运输车480辆次,追踪处理超限车300余辆次,将违法情
况计入驾驶员诚信考核档案,有效保护了公路路产路权,使公路超限超载率控制
在3%以内。
(张 君)

【威海交通运输集团有限公司】 2012年,公司坚持“专业求精,主业延伸,大
力开拓关联产业”的发展战略,调整结构,开拓经营,企业各项生产经营保持平
稳健康发展。大力推进集约化改造,改造线路6条,新增集约化车辆7部。公司集
约化车辆总数达170部(含旅游包车),占公司营运车辆总数的26%。拥有各类营
运客货车辆540余部,客运线路363条,日始发客运班次2572个,形成了以威海为
依托,以省内地市及北京、上海、天津、黑龙江、江苏、安徽、浙江、福建、河
南、河北、山西、吉林、广东、陕西等为辐射点的客运网络。各汽车站以提高服
务质量为工作重心,深入调研市场,充分发挥可比优势,提升服务质量,加大营
销力度,依托“金鸽快运”品牌,广结客户,小件快运业务发展良好,业务收入
比上年增长2.6%。各多种经营单位以市场为导向,拓宽发展思路,强化营销力度,
增效创收,为企业可持续发展打下良好基础。公司坚持把安全生产管理工作摆在
各项工作之首,出台、完善安全管理制度,加大对安管人员和驾乘人员的培训教
育, 通过GPS加大对车辆监控管理。各汽车站结合流程再造和“一卡通”智能系
统的安装应用,严格落实工作规范,强化报班、检查力度,采取有效措施对站外
上客、上货、超员等违规违法行为进行查处,打击违法经营活动,确保公司安全
生产形势稳定。乳山汽车站被省交通运输管理局核定为一级客运汽车站。集团公
司获得“威海市三星级劳动关系和谐企业”等称号,被威海市总工会授予“模范
职工之家”称号;被山东省人力资源和社会保障厅及山东省劳动人事争议仲裁委
员会授予“2011~2012年度全省基层劳动人事争议调解工作先进单位”称号。
(孙翠玲)

【威海公共交通集团有限公司】 (详见《城乡建设与环境保护·公用事业》第
184页)

【威海市城郊公共交通有限公司】 (详见《城乡建设与环境保护·公用事业》
第184页)

【威海市联运有限公司】 威海市联运有限公司成立于1988年,2007年改制为有
限责任公司, 是威海地区唯一具有省A类联运经营资质的规模型运输代理企业,
是中国联运联合会和山东省联运委员会理事会员单位。 2004年, 公司通过GB/T
19001、 GB/T 28001两个质量健康安全管理体系标准认证。公司拥有总资产4000
余万元,注册资本金1543.2万元,设有公路快运专线、售票、旅游、汽修、城市
客运出租、货运有形市场及海陆空货物联运全程代理等业务。公司先后被评为省
交通运输系统先进企业、劳动关系和谐企业和威海市百佳诚信单位等。2012年,
公司继续深入创建安全型、节约型和谐企业,注重企业升级和自我完善,稳步巩
固创收,保持了较好的经营效益。城市出租车服务管理不断改善,驾驶员满意度
不断提升,被评为威海市出租客运行业优秀企业。汽修业务效益稳步提升,货运
市场等在激烈的市场竞争中稳住阵脚。
(傅 俊)