综 述

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【概况】 2012年,威海市交通运输系统紧紧围绕全市市域一体化发展大局,以
加快转变发展方式、推进现代交通运输业发展为主线,以提高交通运输公共服务
能力为重点,以构建综合交通运输体系为目标,坚持科学发展,抢抓机遇,聚力
攻坚,实现了交通运输事业的快速健康发展,对经济社会发展的支撑保障能力进
一步增强。至年底,全市公路通车里程6899公里,农村公路5550公里,实现了村
村通油路和客车。全市拥有国家一类开放港区5个,国家二类开放港区1个;拥有
1万吨级以上泊位31个;拥有各类船舶190艘76.7万载重吨;开通国际、国内班轮
航线22条,是全国开通至韩国班轮航线最密集的城市。全市等级以上客货运场站
发展到35个,营运性客车和货车发展到5329辆和5.5万辆,客运班线发展到704条,
公交线路发展到117条。 全年铁路、公路、海运完成客运量1.74亿人次,比上年
增长7.5%;货运量5884万吨,增长8.8%。铁路、公路、海运完成旅客周转量81.1
亿人公里,增长7.3%。其中,铁路3.5亿人公里,增长1.8%;公路73.5亿人公里,
增长8.0%; 海运4.1亿人公里, 增长0.03%。铁路、公路、海运完成货物周转量
282.5亿吨公里, 增长6.7%。其中,铁路7000万吨公里,增长8.3%;公路86.6亿
吨公里,增长10.6%;海运195.2亿吨公里,增长5.0%。完成港口货物吞吐量6200
万吨,增长12.7%,港口旅客发送人数183万人,增长4.8%;集装箱吞吐量88.4万
标准箱,增长13.1%。全年邮电业务总量33.56亿元,其中邮政业务总量2.67亿元,
电信业务总量30.89亿元。 行业文明建设亮点纷呈,市交通运输局先后被评为全
国精神文明建设工作先进单位、全国交通系统先进集体和省级文明机关。

【交通运输基础设施建设】 年内,全市完成交通基础设施投资35.9亿元。干线
公路建设, 推进江家寨立交桥、成龙线、俚李线等9项重点项目,新建、改建公
路256公里,加固改造危窄桥梁7座,江家寨立交桥主体工程完工,完成石烟线、
成龙线、环海路总计79.3公里的一级公路中央隔离设施,启动实施“四纵两横一
环” 文明样板路创建工程,累计实施里程612公里。农村公路建设,推动荣成、
文登、乳山市全部进入“全省村级公路网化示范县”行列,威海成为全省唯一一
个所辖县级市全部入围的地级市,争取省级补助资金2.71亿元,是威海市一次性
争取上级农村公路补助资金最多的一年;启动为期三年的“农村公路养护管理年”
活动, 掀起继“村村通油路”以来农村公路建设新热潮,改造农村公路865.4公
里,建设连村路2046公里。港口建设,威海港新港区国际客运码头工程1号、2号
泊位和威海港石岛港区西作业区5万吨级航道工程、 威海港靖海湾港区张家埠新
港一期2个5000吨级码头工程以及刘公岛第二旅游码头工程等项目完工; 威海港
新港区7万吨级航道扩建工程、 威海港石岛港区西作业区防波堤工程、威海港乳
山口港区2万吨级航道工程等项目高效推进。 场站和物流园区建设,威海港新港
区国际客运站完工,威海国际物流园、石岛新港冷链物流园等重点项目进展顺利。

【交通运输结构调整】 成功举办首届中韩陆海联运推介大会,在全省已开通的
5个口岸通道中威海市占据3个,是全省开通中韩口岸通道最多且实现平稳运行的
地级市。引导和扶持现代交通物流企业发展,推进威海国际物流园成为全国首批
甩挂运输试点企业,威东航运公司成为全省甩挂运输试点企业。实施交通与邮政
战略合作。荣成、文登农村交通物流试点扎实实施。推进运力和产业结构调整,
新增更新各类客车171 部,中高级客车占96.3%;大、专、特型货车占32%;国内
首艘满足安全返港要求的豪华客滚船“生生2”、豪华旅游客船“侨乡1号”预计
2013年投入使用; 新增货船9艘4.16万载重吨,省际运输船舶平均吨位5000载重
吨、 平均船龄8.9年,各项结构性指标位居全省前列。完成石岛至烟台、文登至
烟台等市际客运班线以及乳山市50余条市(区)内客运班线集约化改造。推进节
能减排工作,建设绿色低碳行业,全面完成省、市减排指标。及时调度运力,做
好重大节假日运输保障和恶劣天气应急保障。

【交通运输公共服务】 大力发展公共交通,威海中心市区投资4750万元新增更
新公交车157辆, 其中节能环保型公交车69辆,是购置节能环保型公交车辆最多
的一年; 新增公交线路3条;开通威海首条公交旅游观光专线。推进城乡公共交
通一体化发展, 开通全市首条1元制城郊公交线路,乳山市城乡公交一体化改造
成效显著。做好“十一”黄金周小型客车免费通行、鲜活农产品“绿色通道”等
惠民利民工作。建设完善道路运输监管服务中心、公路应急指挥中心、港航安全
监管系统,交通运输管理服务信息化、智能化、便民化程度不断提升。首次建立
威海汽车维修应急救援服务中心, 实现全市1小时无缝隙救援服务;建立威海市
机动车驾驶员培训综合服务大厅及信息管理平台,启用IC卡计时教学模式,促进
了驾培教学质量的全面提升。

【交通运输行业管理】 狠抓安全生产管理,加强企业本质安全体系建设和源头
监管,开展“安全生产基层基础深化年”“打非治违”和安全生产隐患排查等专
项行动, 推行道路运输诚信考核机制,完成6万余名从业人员诚信等级签注,全
市二级以上汽车站完成“一卡通”安全管理流程再造,在全省率先完成“两客一
危”车辆(指从事旅游的包车、三类以上班线客车和运输危险化学品、烟花爆竹、
民用爆炸物品的道路专用车辆)入网监控,全行业安全生产形势保持稳定,无安
全生产责任事故发生。推进道路执法体制改革,实行运管机构以源头管理为主、
监察机构以路检路查为主的执法管理体制,首次推行市、市(区)联动、网格管
理的道路执法监管新模式,落实道路检查目标考核机制,建立交通与公安部门横
向联动监管体系,建立节假日和重要时段定点联合检查长效机制,交通执法效能
进一步提升。开展打击“黑车”非法营运、治理超限超载运输等专项治理活动,
推行重点区域巡查、高速路口定点检查和48小时封闭大检查,道路运输市场秩序
不断改善。大力实施“四化管理”(标准化、规范化、集约化和人本化管理),
推进依法行政、规范管理,加强交通法规宣传和执法人员培训,优化行政许可审
批流程。 年内,市行政审批中心交通窗口办理行政许可事项4.3万件,办件量连
年保持全市第一,连续十年被评为“群众最满意窗口”。

【交通行业文明建设】 积极开展“基层组织建设年”和创先争优活动,实施出
租客运行业“流动党小组”、海运企业“船舶党工团联合小组”等创新项目。开
展“机关作风建设年”活动,推进廉政风险防控,形成良好的风气。开展争创威
海“的士名片”活动,引领出租客运从业人员学雷锋、作贡献、当典型。以市交
通运输局局长名义签发五类先进“的士名片”69张,举办首届威海“的士之星”
颁奖大会,涌现出全省唯一的“全国爱国拥军模范”汇通出租公司、全市第一个
“全国见义勇为英雄司机” 毕庶岚等先进典型。 推进创建文明城市工作,开展
“文明乘车行动”“警的巡防联动”“爱心不找零”“传统文化进车厢”等文明
创建活动,行业文明和社会形象不断提升。加强新闻宣传工作,营造良好的社会
舆论氛围。
(孙庆文)

【威海市交通学校】 威海市交通学校创建于1982年5月,是一所集三二连读大
专、普通中专、职业中专、成人高等教育、短期技能培训与技能鉴定为一体的国
家级重点中等职业学校。 学校占地面积16.2公顷,总建筑面积4万多平方米,拥
有教职工300多人, 在校学生2000余人,开设汽车、航海、船舶、三二连读、计
算机等五大类12个专业。教学质量稳步提升。突出学生技能训练,选派13名学生
参加省、 市中职学校技能大赛,获省级奖项4个,市级奖项17个。加强师资队伍
建设,提高教研水平,申报市级优质课程资源9个;获国家级说课比赛二等奖1项,
威海市优质课评比一等奖1项、 二等奖1项、三等奖4项;汽车电控发动机构造与
维修课被评为威海市首批中等职业教育特色课程。首批申报专业分级认定的汽车
运用与维修、汽车电子技术应用及计算机应用三个专业顺利通过了市级复评。招
生就业工作完成预定目标,实习学生初次就业率为98%,专业对口就业率达70%。
社会培训工作圆满完成。 组织两次全国计算机等级考试考点工作,参考考生978
人。汽车、焊接专业学生职业资格证书取证率达90%以上,位居市中职学校前列。
营运车辆汽车驾驶员从业资格培训完成24期3153人。基建工作取得新进展。大西
庄训练场按程序拍卖了4.13万平方米的国有建设用地使用权;长峰新校区土地及
房产由学校下属合资企业威海市相隆交通储运有限公司变更为学校独资,过户到
学校名下,并且通过了教研楼、宿舍、餐厅、车间的综合验收,办理了产权证。
(陈思宏)