【概况】 2012年，全市盐业围绕食盐专营、盐政管理和行业建设等中心工作，
不断拓宽发展思路，深化内部管理，完善工作机制，整体工作继续保持健康、协
调、可持续发展的良好态势。威海市盐务局获“全省打击涉盐违法犯罪工作先进
单位”等称号。
【盐政管理】 全市查处涉盐违法案件160起，查没私盐69吨，盐政执法继续保
持无错案、无复议案、无诉讼案。一是完善行政许可工作，提高行政服务水平。
对行政许可事项进行梳理优化，进一步简化环节，压缩时限，提高效能。开展行
政权力网上公开透明运行工作，对行政权力事项进行清理汇总，编制行政职权编
码，制定详细业务流程和行政职权裁量标准。二是健全完善市场监管机制，确保
盐业市场有序供应和食盐安全。牢固树立“食盐安全无小事”观念，健全完善日
常检查、专项整治、重点监管、应急响应等工作机制，相继开展了工业废渣盐、
集体食堂、小餐饮、小食品加工户和干海产品等食盐市场专项整治行动。三是开
展盐政执法检查活动，规范执法行为。围绕规范执法程序，严格依法行政，有效
防范执法风险等方面，对基层单位执法情况进行全面检查，并结合检查情况制定
措施落实整改。四是深入贯彻落实鲁发改经贸〔2011〕1736号文件精神。与市发
展和改革委联合下发文件，安排部署食盐原料盐田保护工作，推动全市食盐原料
盐田保护工作的开展。五是密切协作，不断巩固完善联合执法机制。设立市盐务
局、公安局协作联动办公室，进一步强化刑事执法与行政执法的衔接工作，加大
了对涉盐违法案件的协同打击力度。统一调度全市盐政执法力量，加大对重点领
域、重点区域、重点途径的监查力度，有效维护了盐业市场秩序。
【食盐专营】 2012年，全市具有食盐批发和其他盐产品经营许可资格的威海盐
业公司、荣成盐业公司、文登盐业公司和乳山盐业公司销售各类盐产品25.7万吨，
比上年增长1.75%，再创历史新高。其中，销售食盐2.5万吨，完成国家指令性计
划的115.7%；销售小包装食盐1.09万吨，完成国家指令性计划的111.2%。全市碘
盐覆盖率为97.67%,碘盐合格率为97.27%，合格碘盐食用率为95%，比国家消除碘
缺乏病考核标准（≥90%）高出5个百分点。一是深化客户经理体系建设，提高市
场服务能力。结合市场实际设置客户经理，明确岗位职责，健全完善客服体系，
市场化服务水平进一步提高。二是坚持经济效益与社会效益并重，保障和谐发展。
督导全市盐业批发企业认真落实专营政策，严格按照省盐务局下达的食盐计划数
量、品种和流向组织开展工作。注重专营企业的社会效益，遵循各类盐种均衡供
应、消费者自主选择的原则，结合市政府减盐防控高血压工作积极开展低钠盐的
宣传推介，满足市民多元化的消费需求。三是积极做好荣成市新标准碘盐试点工
作。按照省卫生部门新标准碘盐试点方案的要求，通过免费置换和全市调剂等手
段对荣成市场流通和库存的旧标准碘盐于3月底前全部消化， 实现了新旧标准碘
盐的顺利过渡，并协同卫生部门深入市场调查，对试点工作定期进行阶段性评估，
确保试点工作深入开展，取得实效。
【行业管理】 一是切实加强干部队伍建设。坚持民主、公开、竞争、择优原则
和正确的用人导向，完善干部考核评价制度，加大培养优秀干部力度。同时，适
应市场化要求，建设经营型员工队伍，增强适应市场能力。二是强化财务基础管
理。对企业的会计基础工作进行全面检查、梳理，对发现的问题归类整理，落实
整改。三是抓基础、抓基层，强化安全责任意识。落实防范措施，狠抓安全生产
管理， 全年组织开展行业安全生产检查5次，未发生安全生产责任事故。四是认
真履行社会责任，树立良好行业形象。深入开展“四联一包”等帮扶工作，全行
业资助帮扶对象钱物近20万元，热心为民的行业形象深入人心。
【制盐工业】 2012年，全市有两家企业获得制盐生产许可资格，分别是威海市
高岛制盐有限公司和荣成海晶制盐有限公司。 原盐生产能力5.5万吨，与上年持
平； 实际生产原盐4.26万吨，比上年增加5600吨。粉精盐生产能力6万吨，实际
生产6000吨，减少3000吨。
(孙卫华 刘昌晓)
编辑 李洪格