【概况】 2011年，全市海洋与渔业系统围绕蓝色经济区建设的总体目标，认真
贯彻落实全市海洋与渔业工作会议精神，重点实施了海岸带管理与保护、渔业转
型升级、近海渔业资源养护、和谐渔业建设四项行动，有效克服了海冰灾害、强
热带风暴、超强台风等不利因素影响，全市海洋与渔业保持了持续、健康、高效
的良好发展势头。全年实现海洋产业增加值675亿元，比上年增长12%，占全市生
产总值的32%，比上年提高1个百分点；水产品总产量达到218.43万吨，增长2.5%；
实现渔业总产值718.02亿元，增长8.4%；渔民人均纯收入达到1.62万元，增长8%。
【全市海洋与渔业工作会议召开】 8月10日，全市海洋与渔业工作会议召开。
市委书记、市人大常委会主任王培廷，市委副书记、市长孙述涛，市人大副主任
马世和，市委常委、纪委书记董天祥，市委常委、秘书长、宣传部长张剑，市委
常委、副市长赵熙殿，市委常委、组织部长徐东升，市委常委、副市长董进友，
市委常委、荣成市委书记王学文，市委常委、副市长刘祖礼，市政协副主席姜岱
敏等出席会议。各市（区）和有关单位分管负责人参加了会议。
会议指出了海洋资源开发和海洋产业发展所面临的形势和问题，提出要以改革创
新思维，把海洋产业纳入蓝色经济区发展框架中去谋划、去推进；要强化结构调
整，大力发展渔业种苗、海水养殖、远洋捕捞、水产品加工、休闲渔业和海岛经
济，着力构建现代海洋渔业产业体系；要强化产业化经营，加快培植一批渔业龙
头企业，打造一批综合性交易平台，建设一批渔业示范园区，建立一批专业合作
组织，提高海洋渔业整体质量效益；要强化品牌营销，充分发挥品牌吸纳、聚集、
组合优质资源的功能，进一步扩大威海海产品的影响力；要强化对外开放合作，
大力推进海洋科技创新体系建设，积极引进高层次专业人才，切实增强海洋渔业
发展活力；要强化综合管理，严格落实海洋功能区划，优化海洋开发空间布局，
进一步加强海岸带管理和海洋生态保护，着力抓好渔业安全生产和海洋应急处置
工作，全面提升海洋生态安全水平。市委副书记、市长孙述涛讲了话。会议授予
14个单位“威海市海洋与渔业工作先进单位” 称号、5家企业“威海市远洋渔业
先进企业” 称号、12家企业“威海市海珍品健康养殖先进企业”称号、7家企业
“威海市海产品精深加工先进企业”称号，表彰了全市海洋与渔业工作先进个人。
荣成市政府、文登市南海新区管委、山东大学威海分校、好当家集团作了典型交
流。
【确定服务蓝色经济区工作建设目标任务】 市海洋与渔业系统按照市委、市政
府部署，将系统工作迅速转入服务、保障和推动蓝色经济区建设的轨道，明确了
海洋与渔业在蓝色经济区建设中总体目标，即在全省、全国争创海洋综合管理示
范区、海洋生态文明示范区、现代渔业发展示范区、水产品质量示范区；确立了
三大工作板块：即突出资源保障和产业推进，服务海洋产业集聚发展；加强海洋
生态环境保护，促进海洋产业可持续发展；强化“三个安全” (渔业生产安全、
水产品质量安全、海域生态安全)，推动海洋产业和谐发展。
【2011年黄海生物资源增殖放流活动启动仪式在威海市举行】 7月7日，由农业
部、省政府主办，农业部渔业局、农业部黄渤海区渔政局、省海洋与渔业厅、威
海市政府等承办的以“养护黄海生物资源、建设生态文明之海”为主题的2011年
黄海生物资源增殖放流活动启动仪式在威海市举行。农业部副部长牛盾，省政府
副省长贾万志，中国科协副主席、工程院院士唐启升，省海洋与渔业厅厅长侯英
民，市委副书记、市长孙述涛，韩国驻华使馆经济公使赵镛天出席了启动仪式。
动仪式上，与会人员向黄海投放牙鲆、黑鲷、花鲈、中国对虾等重要经济苗种40
余万尾。
【海洋文化建设】 完成了《中国海洋文化系列丛书》山东分册威海部分涉及海
洋文化概述、海洋发展史、农渔业文化、涉海民俗风情、海洋旅游文化、海战史
话、海洋文学艺术、沿海宗教文化、海外交流等方面的资料收集。围绕“实施海
洋战略 发展蓝色经济” 海洋宣传日活动主题，开展了丰富多彩的宣传活动。6
月8日“世界海洋日暨全国海洋宣传日” ，市委书记、市人大常委会主任王培廷
在《威海日报》 发表了《实施海洋战略 发展蓝色经济》的署名文章，副市长唐
会礼与20名人大代表和政协委员考察了威海湾清理整治、刘公岛国家海洋公园和
小石岛国家海洋生态特别保护区建设情况。6月9～12日，开展了“靖海湾杯·活
力海洋—秀美渔业”摄影展，展示了威海市海岸海岛风情景观、生态保护、渔业
发展、民俗文化和渔业风光，呈现了威海海洋与渔业的独特风情。
【制定“十二五” 渔业振兴规划】 3月14日，市政府印发了《威海市渔业振兴
规划（2011～2015年）》（威政发〔2011〕18号）。规划明确了2011～2015年渔
业发展的指导思想和目标任务，提出了从做强养殖业、优化捕捞业、提升水产品
加工业、培育休闲渔业、完善渔业服务业五方面构建现代渔业产业体系，重点实
施渔业资源修复工程、标准化生态养殖池塘整理工程、渔业良种工程、科技兴渔
工程、水产品质量保障工程、渔港及渔港经济区建设工程、渔业品牌工程七大工
程，确保“十二五”期间全市渔业经济持续、健康、稳定发展。
【海参产业发展】 2011年，全市海参育苗量突破320亿头，比上年增长46%。新
增海参养殖面积5066.7公顷，全市海参养殖面积超过2万公顷。海参产量达3.4万
吨，实现产值70亿元。
产业推进 新增部级海参健康养殖示范场3家，省级海参健康养殖示范场3家。新
增4个无公害海参产品，4个无公害海参产地、规模2366.7公顷。培训海参育苗和
养殖骨干人员1500名。推广西港水产有限公司网箱养殖海参和北海水产开发有限
公司网箱保育海参苗的做法， 全市海参养殖网箱数量从上年的138个发展到8678
个，海参保苗网箱从3240个发展到3.27万个。
质量监管 市海洋与渔业局、质量技术监督局、工商行政管理局、食品药品监督
管理局、畜牧兽医局五部门联合出台了《威海市海参产品质量安全监管暂行规定》，
构建了“池塘到餐桌”全产业链监管体系。强化企业承担海参产品质量安全主体
责任， 全市海参育苗与养殖企业签署《海参产品质量安全承诺书》1100多份。7
～12月，开展了全市海参育苗与养殖环节专项整治活动。
品牌推广 5月1日至12月31日，在中央电视台、山东卫视等媒体推出了“好人、
好海、好海参——威海刺参”系列广告，播出了《海参美味等你来》专题片。开
展“擦亮威海刺参品牌”大型宣传活动，制作了威海刺参专题宣传片和宣传册。
在2010年中国农产品区域公用品牌价值评估中， 威海刺参品牌价值45.62亿元，
名列第六。在2011年100个“消费者最喜爱的中国农产品区域公用品牌”评选中，
“威海刺参”名列第八，为水产类第一品牌，也是唯一的海参品牌。
【项目和资金争取工作】 充分利用国家和省各项政策，及时向上级沟通汇报，
积极争取扶持项目，落实强渔惠渔政策，为蓝色经济区建设提供资金保障。年内，
全市新增海洋与渔业项目63项，争取省级以上补助资金1.83亿元，创历史新高。
【发放渔业燃油补贴】 年内，为全市符合条件的6449艘近海捕捞渔船、6444艘
养殖渔船和109艘远洋渔船发放2010年国家渔业柴油补贴资金8.21亿元。
【渔业产业化建设】 年内，新增3家国家级农业产业化重点龙头渔业企业、13
家市级农业产业化重点龙头企业。全市渔业行业国家级、省级、市级农业产业化
重点龙头企业分别发展到8家、24家、33家，分别占全市总数的80%、55%和38%。
新增荣成市泓兴贝类养殖专业合作社等13个渔民专业合作社，全市渔民合作社数
量发展到73个，入社总户数2115户，辐射带动养殖户1万多户。
【渔业基本情况调查工作结束】 完成了全市渔业基本情况调查网上数据录入工
作，录入村级调查表2737份、企业调查表1520份、行政事业单位调查表35份、水
产批发市场调查表4份。7月，顺利通过了省考核小组的考核初验。